耿云義+王曉利
摘要:社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的加快使得技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部的薄弱點(diǎn)也逐漸的顯現(xiàn)出來(lái),政府部門(mén)對(duì)技工院校財(cái)務(wù)的管理力度也在逐漸的加大,但是暴露出來(lái)的問(wèn)題卻越來(lái)越多。技工院校能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展財(cái)務(wù)部門(mén)的力量勢(shì)不可小覷的,文章通過(guò)分析技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的問(wèn)題點(diǎn),找出相對(duì)應(yīng)的解決措施以便提高技工院校財(cái)務(wù)的管理水平。
關(guān)鍵詞:技工院校財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制 薄弱點(diǎn) 措施
一、前言
技工院校的發(fā)展與財(cái)務(wù)內(nèi)部的合理化管理分不開(kāi)。財(cái)務(wù)內(nèi)部的合理化管理主要是指具有一定的規(guī)章制度以及相關(guān)的程序。就目前而言,技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部的問(wèn)題點(diǎn)還是挺多的,這些問(wèn)題如果不及時(shí)的解決必將影響財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的質(zhì)量。因此,分析了解問(wèn)題點(diǎn),提出有效的措施加以控制。
二、技工院校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的特點(diǎn)分析
目前我國(guó)發(fā)展的情況分析可知,很多技工院校在內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制上和企業(yè)的內(nèi)部控制上還是有著較大差異的,不完善的地方很多,技工院校不是以盈利為主要目的,有著符合自身發(fā)展的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的范圍大
我國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展,很多技工學(xué)校的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,自然經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的范圍也就相應(yīng)得到了擴(kuò)大。涉及的部門(mén)主要包括院校自身的財(cái)務(wù)和相關(guān)所屬單位的財(cái)務(wù)。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)體系也呈現(xiàn)多樣和復(fù)雜性
目前技工院校的財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)已經(jīng)不僅僅局限在數(shù)學(xué)領(lǐng)域,更多的是朝著科研和基礎(chǔ)建設(shè)的方向發(fā)展。涉及到不同的部門(mén),所以財(cái)務(wù)在核算時(shí)也會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)工作人員,需要掌握的數(shù)學(xué)知識(shí)也越來(lái)越多,在面對(duì)不同的問(wèn)題時(shí),他們能夠科學(xué)合理的找到解決問(wèn)題的方法。
(三)資金來(lái)源增多
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,很多技工院校的性質(zhì)都是非盈利性的,主要是為了培養(yǎng)有綜合技能的學(xué)生,盡可能的給他們創(chuàng)造適合他們發(fā)展的條件,讓他們能夠更好的融入到社會(huì)中。院校的資金來(lái)源主要集中在國(guó)家財(cái)務(wù)部門(mén)的撥款。但是隨著社會(huì)進(jìn)步的步伐不斷的加快,教育制度也在不斷的完善,院校的財(cái)政收入的渠道也在不斷增加,其中包括每年收入的學(xué)費(fèi)、相關(guān)民營(yíng)企業(yè)的收入和社會(huì)各界的捐款,資金的增加也帶給了學(xué)校更多的活力,但是相應(yīng)的對(duì)院校的財(cái)務(wù)的要求也在增加。
三、當(dāng)前技工院校財(cái)務(wù)控制的薄弱點(diǎn)
(一)技工院校的控制意識(shí)不夠
從我國(guó)院校發(fā)展的具體情況來(lái)看,過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間,技工院校都是嚴(yán)格的按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行計(jì)劃招生。自主選擇實(shí)現(xiàn)教育資源的分配。隨著教育改革的不斷深入,院校的自主權(quán)也不斷增強(qiáng),財(cái)務(wù)的管理上的重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移,朝著自主辦學(xué)和經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。但是很多的工作人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這種轉(zhuǎn)變,而且對(duì)于具體的管理形式了解的也不夠全面,自然內(nèi)部控制的意識(shí)就不夠明顯。而部分學(xué)校雖然管理規(guī)章制度都是健全的,但是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此并不重視,很多的工作都只是在做表面文章。
(二)缺乏完善的內(nèi)部體系
西方國(guó)家的院校的財(cái)政政策已經(jīng)發(fā)展的相對(duì)完善,我國(guó)和他們相比還是有一定差距的,究其原因主要是,財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制還是剛剛開(kāi)始,所以涉及的范圍比較小,由于傳統(tǒng)思想的影響,特殊項(xiàng)目的控制往往會(huì)被忽視,對(duì)外投資上也缺乏合理的內(nèi)控措施,導(dǎo)致決策和實(shí)際的執(zhí)行情況不一致,監(jiān)管工作就難以進(jìn)一步推進(jìn);此外,院校的會(huì)計(jì)人員沒(méi)有有效的管理措施,實(shí)際的工作中,沒(méi)有制度進(jìn)行約束,容易出現(xiàn)失誤。
四、針對(duì)技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理薄弱點(diǎn)采取的相關(guān)措施
(一)建立完善院校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系
技工院校的財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容比較多,如果沒(méi)有完善的管理體系加以控制將很難做到全面,必然會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。管理體系的建立可以幫助財(cái)務(wù)內(nèi)部建立組織結(jié)構(gòu),將財(cái)務(wù)任務(wù)按照步驟進(jìn)行合理的劃分,并設(shè)定每個(gè)步驟的相關(guān)負(fù)責(zé)人。同時(shí)將責(zé)任個(gè)人化,這樣可以增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。管理體系的建立中需要注意將權(quán)利和責(zé)任以及利益分開(kāi)管理,這樣才能按照一定的秩序開(kāi)展工作。
(二)加強(qiáng)院校預(yù)算的管理,提高資金的有效利用率
財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部控制的重要一定要在領(lǐng)導(dǎo)層引起足夠的重視,有效的發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的功能,將院校內(nèi)有效的資金最大化的發(fā)揮出使用效果。院校財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算的管理,也就是院校的經(jīng)費(fèi)在是使用上要進(jìn)行合理化的安排。院校項(xiàng)目實(shí)施錢,根據(jù)院校的實(shí)際情況,將資金做出合理化的項(xiàng)目安排。財(cái)務(wù)預(yù)算的觀念要在人們心中樹(shù)立起來(lái),要有意識(shí)的進(jìn)行。同時(shí)最好財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)措施,加強(qiáng)監(jiān)督和核算的步驟。
(三)財(cái)務(wù)部門(mén)審核工作的完善
財(cái)務(wù)預(yù)算需要再進(jìn)行審核,這也是為了提高資金的有效利用。建立完善相關(guān)的制度,將財(cái)務(wù)各部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)明確清楚,同時(shí)還需要建立相關(guān)的激勵(lì)政策,有效的提高財(cái)務(wù)工作者們的積極性來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算。
五、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上述分析我們了解到,技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部的有效控制對(duì)技工院校發(fā)展所產(chǎn)生的巨大意義。隨著政府部門(mén)對(duì)院校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的介入,一些問(wèn)題點(diǎn)逐漸的暴露出來(lái),這些問(wèn)題的存在對(duì)提高院校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量有很大的影響。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該引起足夠的重視,積極的解決這些問(wèn)題促進(jìn)技工院校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作的發(fā)展。
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財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2016年21期