◎駱效農(nóng)

淺談怎樣當好縣委書記

◎駱效農(nóng)

縣委書記應時刻牢記習總書記“四有要求”“四種人”標準；要有“仰俯無愧”的責任自警，對黨的事業(yè)、縣域發(fā)展、家庭幸福盡責；具有“功成必定有我”的擔當自覺，善謀全局，善聚合力，善克難題；具有“留得清香滿乾坤”的廉潔自律，樹立能留“民聲”的事業(yè)觀，秉持扎實的政績觀，堅持清白的名利觀。[關鍵詞] 縣委書記；擔當自覺；廉潔自律

縣委書記作為基層的“一線總指揮”，責任重大，必須時刻對照習總書記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有要求”和做“政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人”的“四種人”標準，始終保持責任立身的本心、擔當行事的本分、干凈為官的本質(zhì)，在“責任自警、擔當自覺、廉潔自律”三個方面堅守共產(chǎn)黨人的精神境界，履行縣委書記的使命責任。

一、要有“仰俯無愧于心”的責任自警

縣委書記應時刻銘記自己是黨培養(yǎng)的干部，黨為我們搭建了干事創(chuàng)業(yè)的平臺，賦予我們發(fā)展一方經(jīng)濟、守護一方穩(wěn)定、造福一方百姓的神圣職責，做到對黨和人民仰俯無愧。

（一）縣委書記要對黨的事業(yè)盡責?？h委書記首先是一名共產(chǎn)黨員。要牢記共產(chǎn)黨員的第一身份、第一職責,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺用黨章規(guī)范一言一行，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。堅持帶好隊伍、做好表率、傳遞黨的聲音、認真落實黨的部署、堅決執(zhí)行黨的決定，同黨中央和上級黨組織保持思想同心、目標同向、步調(diào)同頻。

（二）縣委書記要對全縣發(fā)展盡責?？h委書記是國家政權(quán)中承上啟下的重要崗位，是關鍵的公職人員。公職的核心要素是“公”，居公共的職位，拿公家的俸祿、以公正的理念、辦公眾的事務。德安縣經(jīng)濟發(fā)展還不充分，只有推動經(jīng)濟發(fā)展把“蛋糕”做大，才能讓更多群眾享受發(fā)展紅利，這是執(zhí)政者重要的職分。我出生農(nóng)家，從基層起步，走到縣委書記的職位，自己把德安縣的發(fā)展作為重要的責任擔當風雨兼程兢兢業(yè)業(yè)工作，做出對得起上級關心，對得起德安群眾期望的業(yè)績。

（三）縣委書記要對家庭幸福盡責。縣委書記作為家庭的一員，是父母的子女，是妻子的丈夫，是孩子的長輩等，要求對家庭負起應盡的責任。中紀委網(wǎng)站“中國傳統(tǒng)中的家規(guī)”專題2015年第6期中，推出了德安縣義門陳“忠孝為本、耕讀傳家”專欄，通過展示“陳氏”發(fā)展歷程，挖掘“陳氏”發(fā)展淵源，讓更多干部群眾走近充滿溫情和智慧的傳統(tǒng)家規(guī)教育，延續(xù)和弘揚了中華民族的“家國”文化，涵養(yǎng)著新時代的良好家風?？h委書記應從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取力量，帶頭樹立良好家風，時時嚴格約束自己、嚴格要求家人，以孝悌事親表率育人。

二、要有“功成必定有我”的擔當自覺

“功成不必在我”是境界，“功成必定有我”是擔當！縣委書記首要任務是發(fā)展、是穩(wěn)定、是民生。要確立“無功便有過，從政必有為”的擔當自覺，做到善謀事、能成事、有作為。

（一）要善謀全局?？h委書記是全縣改革發(fā)展前行的舵手，要用全局視野和戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展。作為中部欠發(fā)達縣域，堅持從全局的高度出發(fā)定方向，提出了“財政人均過萬元、工業(yè)決戰(zhàn)700億、農(nóng)業(yè)勇當排頭兵”的奮斗目標，把發(fā)展任務分解到每個單位、責任落實到每個人頭，真正實現(xiàn)千斤重擔眾人挑、人人身上有指標，在全縣上下營造了攻堅破難、奮勇爭先的濃厚氛圍。堅持從現(xiàn)實的維度出發(fā)抓重點，結(jié)合德安曾是全省工業(yè)十強縣、交通區(qū)域優(yōu)勢明顯等基礎條件，提出了以決戰(zhàn)工業(yè)為切入點和主抓手的發(fā)展主戰(zhàn)略。堅持從問題的角度出發(fā)順民意，在全縣94個村（社區(qū)）開展了“百村調(diào)研”行動，廣泛聽取基層干部群眾意見建議，打響了精準脫貧攻堅戰(zhàn)，提出了力爭在全省100個縣（市、區(qū)）中率先完成全面小康的發(fā)展目標。

（二）要善克難題。縣域治理面臨著方方面面的困難與機遇。欠發(fā)達地區(qū)如何實現(xiàn)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展并行，如何實現(xiàn)擴大招商引資和培育本土經(jīng)濟并重，如何實現(xiàn)基層黨的建設工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定工作并舉等，困難就是機遇。當前，經(jīng)濟下行壓力加大，實體經(jīng)濟運行困難，社會矛盾易發(fā)多發(fā)突顯，對縣委書記駕馭全局的能力提出了更高要求。遇到困難就打退堂鼓，看到風險就掛免戰(zhàn)牌，這是庸官懶官的表現(xiàn)，一定干不成事。唯有迎難而上，把困難轉(zhuǎn)換為機遇，攻堅克難，收獲成績，才能不負組織重托和人民期望。

（三）要善聚合力?？h委書記是縣委班子的帶頭人，要善于把縣委一班人團結(jié)起來，把縣四大班子團結(jié)起來，把全縣人民的力量凝聚起來，唱好“將相和”，演好“群英會”。發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、科學決策、協(xié)調(diào)各方的作用，全力支持人大、政協(xié)依法依章履行職責，支持政府放開手腳開展工作，激發(fā)和調(diào)動方方面面的資源和力量，在全縣上下形成團結(jié)一心干事業(yè)、共同奮進謀發(fā)展的良好局面。要善于選好人、用好人，堅持政治堅定、能力過硬、干群公認、作風正派的導向，把事業(yè)需要、群眾需要的好干部選出來用起來，建設一支高素質(zhì)基層干部隊伍，形成“選一賢人而群賢畢至，樹一標桿而八方看齊”的生動局面。

三、要有“留得清香滿乾坤”的廉潔自律

領導干部在任干得怎么樣、行事為人如何，干部群眾心里“秤”得出來?？h委書記要做到三個“留”。

（一）要樹立能留“民聲”的事業(yè)觀?！罢ト寺暫螅褚忾e談中?！笨h委書記要樹立正確的事業(yè)觀，要珍惜“民聲”。這個“民聲”，就是老百姓的評價。“雁去留聲，人去留名”。“民聲”比“名聲”更重要，更值得縣委書記追求！縣委書記要靠業(yè)績贏得好評，留下“民聲”；要勇挑重擔，努力作為；堅決杜絕為官不為、為官慢為、為官亂為。

（二）秉持扎實的政績觀。印度詩人泰戈爾在《飛鳥集》中有言：“雖然天空沒有翅膀的痕跡，但鳥兒已經(jīng)飛過?！睘楣僖蝗?，造福一方。這個“?！辈粌H包括可感可觸的“顯績”，也包括看不見摸不著的“潛績”，如生態(tài)環(huán)境的改善、民主法制的進步等。2015年，我們開展了縣城母親河博陽河水域環(huán)境的綜合治理、礦山環(huán)境綜合整治，就是為了群眾喝上干凈水、走上平坦路。這種“潤物細無聲”式的“潛績”，往往更能打動人心、更加扎實?？v觀焦裕祿、孔繁森、沈浩、牛玉儒這些黨的優(yōu)秀領導干部，讓人記住的不是他們建了什么高樓，修了什么地標，而是他們真心實意為群眾的赤誠之心、抗擊風沙保生態(tài)的不渝之志、立足當下為子孫的長久之計。這樣的政績觀，才是應當堅持的理念。

（三）要堅守清白的名利觀。明代廉吏于謙的《石灰吟》中有兩句詩：“粉骨碎身渾不怕，要留清白在人間?！笨h委書記難免會有老板、朋友、同鄉(xiāng)來托關系、找門路，面對潛在的糖衣炮彈，要始終保持頭腦清醒，恪守法律紀律，加強自律。法律之線讓人不敢為，紀律約束讓人不能為，而自律則解決的是讓人不想為的問題。只有做到了心有敬畏、心有所戒，方能行有所止。群眾的眼睛是雪亮的，讓群眾說，這個縣委書記是廉潔的干部，是干事的領導，這才能算得上一名合格的縣委書記。

(本文作者：中共江西省九江市德安縣委書記)

責任編輯：江生亮