文 | 胡獻(xiàn)忠

建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨：辦好中國事情的政治邏輯
——寫在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開之際

文 | 胡獻(xiàn)忠

一個(gè)偉大的國家，必然需要一個(gè)偉大的政黨；一個(gè)偉大的時(shí)代，也必然需要一個(gè)偉大的政黨。當(dāng)這個(gè)偉大的國家恰好處于偉大時(shí)代的歷史關(guān)頭，“雙重必然”就決定了構(gòu)建偉大政黨的鐵律。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。從毛澤東到鄧小平再到習(xí)近平，中華民族偉大復(fù)興中國夢在共產(chǎn)黨人的接力征程中越來越清晰可見。行百者半九十。在黨的第十九次全國代表大會即將召開的歷史重要關(guān)頭，需要中國共產(chǎn)黨明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央已做出了明確而堅(jiān)定的決斷，這昭示著中國共產(chǎn)黨在重大歷史關(guān)頭對世情、國情、黨情的理性認(rèn)知和科學(xué)把握，表明了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的雄心壯志和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中國的社會邏輯決定了中國的政治邏輯

中華民族煌煌兩千多年，在從以自然經(jīng)濟(jì)為特征的農(nóng)業(yè)文明到以商品經(jīng)濟(jì)為特征的工業(yè)文明的演進(jìn)和奮斗中，經(jīng)歷了疆土的分裂對峙、王朝的興衰更迭、思想文化的激蕩和政治制度的涅槃，而“大一統(tǒng)”的族群生存方式始終是中華民族之所以生生不息的恒定的內(nèi)生動力。根據(jù)辯證唯物主義物質(zhì)決定意識以及歷史唯物主義注重過程的原理，政治可以理解為人們的社會活動，社會邏輯和歷史邏輯往往決定政治邏輯。當(dāng)代中國，維持與鞏固內(nèi)在統(tǒng)一是創(chuàng)造現(xiàn)代政治的歷史大勢。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要最大限度集中群眾智慧，把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來。而擔(dān)當(dāng)這一歷史使命的，自然是擁有8900萬黨員的執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨。

在中國由傳統(tǒng)帝國向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型的過程中，中華人民共和國的誕生無疑是最為重要的分水嶺。而這一里程碑式行為，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾完成的。“黨建國家”這一基本歷史事實(shí)，決定著中國共產(chǎn)黨既是領(lǐng)導(dǎo)黨，對國家和社會生活實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，從而成為社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；同時(shí)又是執(zhí)政黨，需要領(lǐng)導(dǎo)政府通過履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能，來貫徹落實(shí)黨的一系列路線、方針、政策，執(zhí)行黨的意志和主張。也就是說，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的有機(jī)結(jié)合，共同決定著中國的政治生活和政治建設(shè)。為此，習(xí)近平總書記明確指出：我們黨擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

自1992年中國確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)向以來，社會流動不斷加大，社會階層持續(xù)分化，呈現(xiàn)出復(fù)雜多元的社會結(jié)構(gòu)。在這其中，社會組織蓬勃而起，社會力量得到增長、社會自主地位得到提高，促使中國政治從非約束性的全能政治轉(zhuǎn)向約束性的有限政治。中國作為一個(gè)超大規(guī)模的社會，多元化的利益格局導(dǎo)致多元化的利益訴求。當(dāng)前，各種社會矛盾相互交錯(cuò)疊加，整合多元社會難度不斷加大。習(xí)近平總書記告誡全黨：只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)提高起來，盡快把黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)政黨在當(dāng)代中國的價(jià)值意義

中國作為后發(fā)的現(xiàn)代化國家，能否成功地破解危機(jī)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于政治體系中支撐性主體力量的能力強(qiáng)弱。自清末至民國，中華民族所經(jīng)歷的屈辱與抗?fàn)幰辉僮C明，中國需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的現(xiàn)代政黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。在習(xí)總書記“7.26”講話及相關(guān)講話中，這一重要論斷再次得到展現(xiàn)。建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政黨于當(dāng)代中國具有重要的價(jià)值意義。

建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)政黨，可以更好地集中力量辦大事，有效解決重大突出問題。中國自出現(xiàn)文明以來，不論人口和面積的總量，還是族群與地貌的類別，都是超大規(guī)模的。理解中國的一切，都必須由此著眼。在古代，興修大型水利工程、軍事設(shè)施，憑的就是“舉國體制”。這一體制有利于迅速集中全國各種資源，傾力解決關(guān)乎國家長治久安、民族生死存亡的重大問題。習(xí)近平總書記指出：中國特色社會主義的最本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。憑著強(qiáng)大的組織能力、動員能力，革命年代的中國共產(chǎn)黨解決了國民黨不能解決的中國民眾“一盤散沙”問題；憑著強(qiáng)大的整合能力、建構(gòu)能力，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的中國共產(chǎn)黨同樣能夠解決當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的重大問題。

建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)政黨，可以更好地抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，拒腐防變。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人的老祖宗，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展的唯一正確道路。習(xí)近平總書記警示全黨：道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位的問題，道路就是黨的生命。他還強(qiáng)調(diào)，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。只有內(nèi)核強(qiáng)大、戰(zhàn)略高明、行動有力的領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨，才能保持反腐高壓、構(gòu)建清朗政治空間，才能保證中國在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中不出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，才能保證紅色江山永不變色、人民政權(quán)薪火相傳。

建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)政黨，可以更好地推動中華民族走向偉大復(fù)興，更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我們越是接近這個(gè)目標(biāo)，就越要更加清醒、更加謹(jǐn)慎?；跉v史和現(xiàn)實(shí)的邏輯，實(shí)現(xiàn)中國夢需要三個(gè)充分必要條件：在社會主義制度下，在現(xiàn)代化過程中，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下。三者相輔相成，缺一不可，其核心在黨的正確戰(zhàn)略、科學(xué)政策和模范工作。中國共產(chǎn)黨匯聚了中國各階層、各行業(yè)的精英，是工人階級的先鋒隊(duì)，也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。唯有不斷自我革新，保持先進(jìn)性，突出戰(zhàn)斗性，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起先鋒隊(duì)的角色和職責(zé)，才能最大限度地代表社會、動員社會和整合社會。

以本土邏輯貢獻(xiàn)于人類現(xiàn)代文明發(fā)展

當(dāng)今世界處于政黨政治的時(shí)代，奉行不同執(zhí)政理念的政黨通過特定的政治體系領(lǐng)導(dǎo)或管理著各自國家。世界各國在合作中共贏，在互鑒中包容，當(dāng)然也伴生著挑戰(zhàn)、競爭乃至敵視，它們從各自角度、不同程度地影響著人類現(xiàn)代文明發(fā)展的進(jìn)程。綜合來看，一個(gè)國家的全球性影響既取決于本國的經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等硬實(shí)力，也受制于歷史、文化、制度等軟實(shí)力。透過這種影響的變量曲線和動態(tài)趨勢，可以發(fā)現(xiàn)最終的決定因素，恰是該國政治體系的穩(wěn)定性和生命力。前有蘇聯(lián)東歐興衰劇變，后有西亞北非政局傾覆，這些都是內(nèi)涵極其豐富的典型范例。

中國共產(chǎn)黨以其強(qiáng)大的功能，成功地開辟出中國特色社會主義道路，為全球發(fā)展中國家提供了一種有別于西方的發(fā)展模式。喬舒亞·庫珀·雷默在其文章《北京共識》中指出：中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅是適用于中國的，也是追求經(jīng)濟(jì)增長和改善人民生活的發(fā)展中國家效仿的榜樣。更為重要的是，當(dāng)代國際共產(chǎn)主義運(yùn)動處于低潮，中國作為屈指可數(shù)的共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，呈現(xiàn)出砥礪前行的“獨(dú)特風(fēng)景”。這其中包含著兩千多年來東方豐厚的歷史文化和政治智慧，又秉持著共產(chǎn)主義世界大同的遠(yuǎn)大理想，從而使“地球人”看到了世界社會主義的振興之路和希望之光。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，與全世界人民一道，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。

的確，當(dāng)代中國政治發(fā)展，既不同于歐美發(fā)達(dá)國家，也有別于新興市場國家。作為與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨是為最廣大人民群眾謀福利的，而沒有任何政黨私利；黨所領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，立足于中國現(xiàn)實(shí)國情，超越了西方經(jīng)典原則與形態(tài)；黨的領(lǐng)導(dǎo)制度與國家領(lǐng)導(dǎo)制度的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造了人類政治文明的新形態(tài)；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，為人類政治文明貢獻(xiàn)了新智慧。習(xí)近平總書記指出，文明因交流而多彩，因互鑒而豐富。中國共產(chǎn)黨以大黨之治，保證大國之治，走向民族復(fù)興。也就是說，治理好超大規(guī)模的政黨，治理好超大規(guī)模的國家，就意味著中國共產(chǎn)黨為打造世界命運(yùn)共同體、為人類的文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。END

（作者系團(tuán)中央青運(yùn)史檔案館常務(wù)副館長）