劉昀獻(xiàn)陳廣西
(1.中國浦東干部學(xué)院科研部,上海201204;2.中共開封市順河區(qū)委,河南開封475001)
習(xí)近平治國理政思想的時(shí)代意義暨對科學(xué)社會(huì)主義的新發(fā)展
劉昀獻(xiàn)1陳廣西2
(1.中國浦東干部學(xué)院科研部,上海201204;2.中共開封市順河區(qū)委,河南開封475001)
習(xí)近平總書記治國理政思想系統(tǒng)總結(jié)了我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和世界上其他政黨興衰成敗的規(guī)律,其產(chǎn)生順應(yīng)了歷史潮流和時(shí)代要求,其闡述的推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,樹立“五大發(fā)展理念”,走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)安全,從嚴(yán)管黨治黨,依法治軍、從嚴(yán)治軍,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系等戰(zhàn)略思想蘊(yùn)含的治國理念和執(zhí)政方略的政治智慧既與馬克思主義基本理論一脈相承,又以一系列新理念新思想新觀點(diǎn)極大地豐富和創(chuàng)新了科學(xué)社會(huì)主義理論,閃爍著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光輝,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與當(dāng)代中國與世界實(shí)際相結(jié)合的新的歷史飛躍,體現(xiàn)了當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義的新發(fā)展。
習(xí)近平治國理政思想;時(shí)代意義;科學(xué)社會(huì)主義;新發(fā)展
中國共產(chǎn)黨在長期的實(shí)踐探索中,堅(jiān)持把馬克思主義基本理論同中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,扎根中國大地、吸納人類文明優(yōu)秀成果、獨(dú)立自主走自己的路。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中產(chǎn)生了毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系兩大理論成果。毛澤東思想系統(tǒng)回答了在一個(gè)半殖民地半封建的東方大國,如何實(shí)現(xiàn)新民主主義革命和社會(huì)主義革命的問題,并對建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行了艱辛探索。中國特色社會(huì)主義理論體系系統(tǒng)回答了在中國這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題,是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。這兩大理論成果從根本上改變了中國人民和中華民族的前途和命運(yùn),使中華民族大踏步趕上了時(shí)代前進(jìn)的潮流,迎來了民族偉大復(fù)興的燦爛曙光。
當(dāng)今中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上;當(dāng)今世界兩種意識(shí)形態(tài)的較量暗流涌動(dòng),兩種社會(huì)制度的競爭日趨激烈。作為具有5000年文明史的大國,中國有責(zé)任也完全有信心為人類對更好社會(huì)制度的探索提供中國方案?!耙磺袆潟r(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的?!盵1]544新的偉大實(shí)踐要求我們黨適應(yīng)新的情況、迎接新的挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新的思想、培育新的理念、提出新的戰(zhàn)略,引領(lǐng)新的偉大斗爭。今日之中國,為了實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來,到強(qiáng)起來的偉大飛躍,對人類做出更大貢獻(xiàn),就必須在完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)上,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使國家治理體系制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化,使國家治理者善于運(yùn)用法治思維和法律制度治理國家,從而把社會(huì)主義各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理國家的效能。
黨的十八大以來,習(xí)近平作為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人順應(yīng)歷史和時(shí)代要求,深刻總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),精辟分析我國面臨的新形勢新任務(wù),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列講話和文章,在進(jìn)一步深化對什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問題認(rèn)識(shí)的同時(shí),探索和回答了怎樣治理國家、建設(shè)什么樣的國家治理體系的重大問題,形成了治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,集中體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念和執(zhí)政方略,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與當(dāng)代中國與世界實(shí)際相結(jié)合的新的歷史飛躍,體現(xiàn)了當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義的新發(fā)展,為在新的歷史條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南,為人類對更好社會(huì)制度的探索提供了中國經(jīng)驗(yàn)和中國方案。
恩格斯指出:“每一個(gè)時(shí)代的理論思維,從而我們時(shí)代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式,同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容。”[2]284一個(gè)政黨在某一時(shí)期要完成的歷史使命,一代領(lǐng)導(dǎo)人要解決的時(shí)代課題,都是由當(dāng)時(shí)的時(shí)代要求和人民愿望決定的。今天的中國,需要解決的時(shí)代課題,集中起來,就是黨的十八屆三中全會(huì)宣布的,“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。[3]512習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生和形成是由當(dāng)代中國社會(huì)的主要矛盾、世界格局的新發(fā)展和廣大人民群眾的愿望和要求決定的,符合當(dāng)代中國發(fā)展的歷史規(guī)律、時(shí)代邏輯和現(xiàn)實(shí)要求,具有歷史必然性。
(一)習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生是當(dāng)代中國社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律決定的
如何治理社會(huì)主義國家是前所未有的事業(yè),必須進(jìn)行艱辛的探索,但這種探索是有規(guī)律的。習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生和形成是由當(dāng)代中國社會(huì)主要矛盾運(yùn)動(dòng)決定的,體現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的歷史邏輯與中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求的統(tǒng)一。
近代以來中華民族的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。民族復(fù)興的內(nèi)容和任務(wù)是由社會(huì)主要矛盾決定的。近代中國社會(huì)的主要矛盾是帝國主義與中華民族的矛盾、封建主義與人民大眾的矛盾,毛澤東等老一代革命家面臨的緊迫任務(wù)是改變舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,趕走帝國主義、推翻封建主義和官僚資本主義,建立新中國,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福。
新中國建立后社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為落后的社會(huì)生產(chǎn)與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的矛盾。新的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,“一五”時(shí)期國家各方面的建設(shè)得到大發(fā)展。但生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,層級低了不行,高了也不行。在國際形勢和億萬勞動(dòng)群眾生產(chǎn)熱情的鼓舞下,毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一定程度上忽視了經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,想片面地通過生產(chǎn)關(guān)系變革,搞一大二公,加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。結(jié)果事與愿違,影響了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。
改革開放以來,以鄧小平為代表的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為了進(jìn)一步解決社會(huì)主要矛盾,從社會(huì)主義初級階段的實(shí)際出發(fā),從解放生產(chǎn)力入手,對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過改革開放解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,極大地增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力。改革開放30多年來,中國發(fā)生了天翻地覆的變化,這種變化體現(xiàn)在思想大解放、生產(chǎn)力大發(fā)展、社會(huì)財(cái)富大增加、國家實(shí)力大提高、人民生活大改善,這是有目共睹的事實(shí)。
溯源這些變化,根本原因在于改革把中國社會(huì)內(nèi)在的生機(jī)和活力極大地激發(fā)了出來。然而,事情總有兩面性,就在我們把中國搞活的同時(shí),卻出現(xiàn)了許多亂象。改革開放之初,我們強(qiáng)調(diào)“放開”,之后又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“放活”,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)“松綁”;那時(shí)雖然也強(qiáng)調(diào)“兩手抓”,但在一定程度上存在著“一手硬”“一手軟”,開始出現(xiàn)淡化主流意識(shí)形態(tài)、放棄“原則”的現(xiàn)象,出現(xiàn)了貧富差距不斷拉大的現(xiàn)象;接下來則出現(xiàn)了某種程度的“放松”“放任”,對黨員干部放松了紀(jì)律和規(guī)矩要求,一些人放松世界觀、人生觀改造,思想道德嚴(yán)重滑坡,出現(xiàn)了有權(quán)就任性、有錢就任性、有嘴就任性,有的人想說什么說什么、想干什么干什么、想去哪里去哪里;極少數(shù)人受到敵對勢力追捧不以為恥反以為榮,甚至走向“放蕩”或“放肆”,做人做事用權(quán)毫無底線,踐踏一切黨紀(jì)國法,這些亂象的產(chǎn)生不僅嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,而且使我們黨面臨“四大危險(xiǎn)”。
黨內(nèi)和社會(huì)上的各種亂象,引起人們對黨的命運(yùn)、國家命運(yùn)的擔(dān)憂。這就要求我們治亂,建設(shè)一個(gè)活而有序(搞活,不能搞亂;治亂,不能治死)的社會(huì),解決伴隨改革發(fā)展而來的種種矛盾和問題,把中華民族復(fù)興大業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的歷史階段。
這個(gè)階段主要矛盾沒有變,但矛盾兩個(gè)方面的內(nèi)涵都有了變化。人民需求方面不再是解決基本溫飽問題,而是逐步提高生活質(zhì)量、追求健康幸福;社會(huì)生產(chǎn)方面部分低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量,以滿足人民需要。隨著中國與世界經(jīng)濟(jì)的高度融合和社會(huì)階級階層結(jié)構(gòu)的變化,當(dāng)下的中國出現(xiàn)了利益多元、觀念多樣、思想多變。中國社會(huì)處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、力量轉(zhuǎn)移、利益博弈、思想分化、轉(zhuǎn)型升級和小康決勝階段,然而存在的問題和短板是“現(xiàn)代國家治理跟不上”。
這一問題體現(xiàn)出的仍是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。一方面要繼續(xù)解放生產(chǎn)力(生產(chǎn)方面加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級),另一方面要解決生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑方面阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題。一是進(jìn)一步解決生產(chǎn)資料所有制的實(shí)現(xiàn)形式問題;二是解決人們在生產(chǎn)過程中形成的地位及相互關(guān)系,建立和諧勞動(dòng)關(guān)系;三是在分配、交換、消費(fèi)關(guān)系中,更加注重公平正義,讓廣大人民群眾共享改革開放成果,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕;四是要解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列制度現(xiàn)代化問題,解決制度執(zhí)行力問題。在這個(gè)階段建設(shè)一個(gè)什么樣的國家治理體系、怎樣治理國家的問題突顯出來了,這就是社會(huì)歷史發(fā)展和我們所處的時(shí)代給以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大歷史課題。
(二)習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生是國際格局變化對中國發(fā)展的要求
國際力量對比是國際格局和國際秩序形成的基礎(chǔ),國際力量對比變化必然引起國際格局的變化和國際秩序的調(diào)整。當(dāng)今世界時(shí)代主題仍然是和平與發(fā)展,但由于新一輪權(quán)力轉(zhuǎn)移的出現(xiàn)和國際力量對比的變化,美國主導(dǎo)的國際格局和國際秩序存在的弊端愈發(fā)凸顯,進(jìn)而引發(fā)了各種矛盾和沖突,因此,各方要求變革全球治理體系和國際秩序的呼聲日益強(qiáng)烈。
第二次世界大戰(zhàn)后形成了以美蘇為中心,以華沙條約組織和北大西洋公約組織兩大軍事集團(tuán)對立、帝國主義陣營和社會(huì)主義陣營全面對抗為特點(diǎn)的兩極格局。隨著蘇聯(lián)解體,國際格局由兩極格局轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙怀鄰?qiáng)”格局。其基本特征是:美國成為唯一超級大國并努力打造單極世界;中國、俄羅斯、歐盟、日本等多強(qiáng)在國際事務(wù)中仍然發(fā)揮著不可忽視的作用,并在很大程度上制約著單極世界的形成。進(jìn)入21世紀(jì),國際力量對比發(fā)生了持續(xù)變化,傳統(tǒng)上占據(jù)主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國家的力量在下降,而以中國為代表的越來越多的新興國家進(jìn)入國際政治經(jīng)濟(jì)的中心舞臺(tái)。
“9·11”事件發(fā)生后,美國決意報(bào)一箭之仇,接連發(fā)起阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭。美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭得到了其全部盟友的支持和世界多數(shù)國家的同情。然而,僅兩年后,當(dāng)美國繞過聯(lián)合國以不充分的理由發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭時(shí),卻遭到相當(dāng)多國家的反對,甚至法國和德國這兩個(gè)北約重要成員也同俄羅斯聯(lián)手反對這場不義之戰(zhàn),從而導(dǎo)致西方世界分裂,使美國政府在政治上、道義上更加孤立。始于2008年的金融危機(jī)更進(jìn)一步重創(chuàng)了美國的軟硬實(shí)力。美國的實(shí)力和形象因兩場戰(zhàn)爭已遭損傷,華爾街泡沫演變成的金融海嘯殃及全球,更使美國金融與經(jīng)濟(jì)連遭重創(chuàng),社會(huì)與民眾心理飽受打擊。以此次金融危機(jī)為分水嶺,美國和西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)頹勢,新興經(jīng)濟(jì)體國家展現(xiàn)活力,實(shí)力和地位相對上升。尤其是中國經(jīng)濟(jì)逆勢而起,2008年中國GDP總量為4.22萬億美元,不到美國GDP總量14.33萬億美元的1/3,2015年中國GDP總量達(dá)10.8萬億美元,已接近美國GDP總量17.9萬億美元的60%。中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和影響越來越大,成為事實(shí)上的世界經(jīng)濟(jì)新引擎。隨著綜合實(shí)力的增強(qiáng),中國國際地位空前提升。作為新興國家中發(fā)展勢頭最好、崛起速度最快的國家,中國實(shí)力的快速增長客觀上推動(dòng)了國際力量對比的改變,使得國際格局朝著偏離美國一超獨(dú)霸的方向發(fā)展。國際社會(huì)對中國快速壯大雖然存在矛盾心理,但依然期望中國經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,更多地支持和參與到國際治理新格局中,這樣有利于新的國際秩序的形成。
尤其是隨著當(dāng)今世界資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對氣候變化、難民問題、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)增多,適應(yīng)國際力量對比變化的要求,加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體系變革已是大勢所趨。中國與新興國家和其他發(fā)展中國家一道推動(dòng)國際利益格局調(diào)整,進(jìn)而促成國際秩序變革,既是出于自我利益需求,也是崛起大國的一種責(zé)任。我們不僅要看到我國發(fā)展對世界的要求,也要看到國際社會(huì)對我國的期待。要積極推動(dòng)國際秩序和國際治理體系的變革,變革全球治理體制中不公正不合理的安排,推動(dòng)國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國際格局的變化,推動(dòng)各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益。要推動(dòng)建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、周邊區(qū)域合作等方面的新機(jī)制新規(guī)則,推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)周邊區(qū)域合作,加強(qiáng)國際社會(huì)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的能力。
國際體系的實(shí)力對比與國際格局之間存在著動(dòng)態(tài)平衡和相互匹配的關(guān)系,新的國際格局需要以新的實(shí)力對比作為參照,新興國家推動(dòng)國際格局變革必須有不斷增強(qiáng)的實(shí)力基礎(chǔ)為后盾。為了推動(dòng)國際力量對比進(jìn)一步朝著對新興國家有利的方向發(fā)展,中國需要繼續(xù)保持國力提升的規(guī)模和速度。與此同時(shí),中國的崛起不應(yīng)只是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且還應(yīng)是包括軟實(shí)力在內(nèi)的全方位的崛起。只有提升包括軟、硬實(shí)力在內(nèi)的國家綜合實(shí)力,中國才能繼續(xù)推動(dòng)國際體系中的實(shí)力結(jié)構(gòu)向著均衡方向發(fā)展,進(jìn)而改變不合理的利益格局和國際秩序。當(dāng)今世界各種力量較量的關(guān)鍵、實(shí)力對比和博弈的核心是看誰的模式更有生命力、吸引力,本質(zhì)上就是治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。所以,習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生和形成不僅是中國進(jìn)一步發(fā)展的要求,也是世界格局變化對作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國的要求。
(三)習(xí)近平治國理政思想的產(chǎn)生順應(yīng)了黨的偉大事業(yè)的要求和人民的期待
中華民族的偉大復(fù)興是中華兒女的百年愿望和熱切期待。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的。中華民族的復(fù)興具有內(nèi)在邏輯必然性。近代以來由于帝國主義、封建主義和官僚資本主義的殘酷壓迫,中華民族長期處于水深火熱之中,中國人民遭受的折磨和苦難世所罕見。中華民族的復(fù)興任重道遠(yuǎn),歷史地分為立國(推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山,建立新中國)、富國和強(qiáng)國三個(gè)階段。毛澤東等老一輩共產(chǎn)黨人經(jīng)過艱難困苦、浴血奮斗,完成了立國的任務(wù),并為富國開辟了道路,奠定了基礎(chǔ);以鄧小平等為代表的共產(chǎn)黨人通過改革開放使中國走上了富裕的道路,并為強(qiáng)國奠定了基礎(chǔ);如何治理好國家,使中國更加富裕,并在富裕的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)大起來,這就成為歷史賦予以習(xí)近平等為代表的當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的重要使命。
縱觀社會(huì)主義發(fā)展歷史可以看出,怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣的全新社會(huì),是一個(gè)在實(shí)踐中沒有解決好的重大課題。我們這么說,并不是苛求前人,僅僅是指解決這個(gè)課題的艱巨性和極端重要性。馬克思、恩格斯雖然有許多關(guān)于未來社會(huì)的科學(xué)預(yù)測,但是他們沒有經(jīng)歷過社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐,更沒有遇到后來社會(huì)主義國家所面臨的大范圍、全局性、長時(shí)間的矛盾和問題,因而他們沒有也不可能為如何治理社會(huì)主義國家提出可行方案。
列寧雖然經(jīng)歷了幾年領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐,他生前也已經(jīng)看到了社會(huì)主義實(shí)踐中產(chǎn)生的問題超出了馬克思主義創(chuàng)始人的預(yù)計(jì),而且在初步探索蘇維埃國家治理方面也創(chuàng)造性地提出了一些政策措施,但是由于列寧過早去世,因而對于如何治理社會(huì)主義國家也沒有來得及進(jìn)行深入探索和持續(xù)實(shí)踐,更沒有形成系統(tǒng)的理論。后來的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人雖然對這個(gè)問題進(jìn)行了探索,取得了一些成功經(jīng)驗(yàn),但也犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤。今天,我們回過頭來分析和總結(jié)蘇聯(lián)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以清楚地看到,由于沒有解決好有效的國家治理體系和治理能力問題,并且在這個(gè)問題上犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤,正是導(dǎo)致蘇聯(lián)國亡政息的重要原因。
我們黨在全國執(zhí)政后,也遇到了如何治理社會(huì)主義社會(huì)這個(gè)問題。在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的情況下,我們一度照搬了蘇聯(lián)模式,但很快發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)治理社會(huì)的模式不適合我國國情,我們較快地作出了調(diào)整,進(jìn)行了積極探索并取得了重要成果。20世紀(jì)50年代,毛澤東發(fā)表的兩部光輝著作《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》,集中體現(xiàn)了我們黨這一時(shí)期在這方面的探索成果。但是總體來看,改革開放前,我們在國家治理體系上還沒有找到一種完全符合我國實(shí)際的治理模式。
改革開放以來我們黨開始以全新視角思考國家治理問題。經(jīng)過38年改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐,我們在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)??偟膩砜矗绾谓⑸鐣?huì)主義基本制度(立國)并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革、使國家逐步富裕(富國)的歷程我們已經(jīng)走過;而如何完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,如何治黨治國治軍,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國逐步走向富裕強(qiáng)大(強(qiáng)國),這個(gè)任務(wù)已經(jīng)歷史地落到了當(dāng)代以及后代中國共產(chǎn)黨人的肩上。
習(xí)近平治國理政思想體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中華民族偉大復(fù)興歷史邏輯的統(tǒng)一、國際格局變化和國際秩序調(diào)整與中國發(fā)展內(nèi)在要求的統(tǒng)一、中國共產(chǎn)黨的歷史使命和億萬人民群眾期待和愿望的統(tǒng)一,其產(chǎn)生和形成反映了歷史的要求、人民的愿望。
黨的十八大以來,在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,習(xí)近平總書記勇于探索、善于創(chuàng)新,提出了一系列治國理政的新思想新觀點(diǎn),其內(nèi)容主要有:堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,全面深化改革、擴(kuò)大對外開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展社會(huì)主義民主政治和依法治國,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國,推進(jìn)一國兩制和祖國統(tǒng)一,國際關(guān)系和外交戰(zhàn)略,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),黨要管黨、從嚴(yán)治黨等,形成了一個(gè)包括執(zhí)政主題、執(zhí)政主線、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念、外交戰(zhàn)略、戰(zhàn)略保障在內(nèi)的相對嚴(yán)密的體系和理論框架。深刻回答了新的歷史條件下舉什么旗、走什么路,實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),采取什么戰(zhàn)略舉措,發(fā)展理念是什么,戰(zhàn)略重點(diǎn)是什么,實(shí)行什么樣的外交戰(zhàn)略,戰(zhàn)略保障是什么等一系列事關(guān)黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),推進(jìn)了科學(xué)社會(huì)主義在當(dāng)代的新發(fā)展。
(一)提出并破解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)重大課題,豐富和發(fā)展了馬克思主義國家理論
在社會(huì)主義發(fā)展史上,馬克思主義創(chuàng)始人曾認(rèn)為,社會(huì)主義革命將在發(fā)達(dá)資本主義國家同時(shí)發(fā)生并取得勝利,社會(huì)主義制度建立后,經(jīng)過一個(gè)過渡時(shí)期,國家會(huì)很快消亡。列寧把科學(xué)社會(huì)主義原則與帝國主義時(shí)代的實(shí)際相結(jié)合,提出了“一國勝利論”,實(shí)現(xiàn)了對馬克思社會(huì)主義革命理論即“共同勝利論”的創(chuàng)新和發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)取得了俄國十月革命的勝利,從而為經(jīng)濟(jì)文化落后國家走上社會(huì)主義道路樹立了榜樣。既然社會(huì)主義是在落后國家首先取得勝利的,它自然不可能很快創(chuàng)造高于發(fā)達(dá)資本主義的生產(chǎn)力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家消亡,而是要利用國家的強(qiáng)大組織力量持久地推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造必要條件,這樣就產(chǎn)生了如何治理社會(huì)主義國家的問題。但由于多種原因,列寧并沒有形成如何治理經(jīng)濟(jì)文化落后的社會(huì)主義國家的系統(tǒng)理論。如何治理社會(huì)主義國家成為共產(chǎn)黨人的跨世紀(jì)難題。原蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨由于沒有成功解決這個(gè)問題導(dǎo)致了國亡政息,我們黨在探索這個(gè)問題的過程中也曾遭遇曲折。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在總結(jié)新中國成立以來,尤其是改革開放以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和汲取其他社會(huì)主義國家興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大課題。我國的國家治理體系是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等在內(nèi)的一整套的制度和制度體系安排;國家治理能力則是運(yùn)用國家制度治黨治國治軍、管理內(nèi)政外交國防等各個(gè)方面事務(wù)的能力。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,這是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就能為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、國家長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過去我們提出過工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化等,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是第一次提出來的;這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央和我們?nèi)h對科學(xué)社會(huì)主義的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。從總體上說,現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義都是在東方落后國家實(shí)現(xiàn)的,因而我們黨對這一重大問題的回答,不僅豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義的國家理論,也為一些國家的探索和對歷史經(jīng)驗(yàn)的反思提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),對世界社會(huì)主義的振興和發(fā)展提供了中國方案。
(二)提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段的理論
社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展階段問題,是十月革命以后社會(huì)主義國家在實(shí)踐中提出的新問題。馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義理論時(shí),雖然將共產(chǎn)主義劃分為兩個(gè)階段,并認(rèn)為社會(huì)主義是一個(gè)不斷變化和改革的社會(huì),但沒有再將社會(huì)主義劃分若干階段。列寧從俄國的實(shí)際出發(fā),提出從資本主義過渡到共產(chǎn)主義要經(jīng)歷一系列發(fā)展階段的思想,曾將共產(chǎn)主義劃分為初級階段、中級階段和高級階段,并提出在社會(huì)主義社會(huì)也將經(jīng)歷“初級形式的社會(huì)主義”和“發(fā)達(dá)的社會(huì)主義”這樣不同的階段。毛澤東在1959年12月至1960年2月讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》談話記錄中進(jìn)一步發(fā)展了列寧的思想,認(rèn)為社會(huì)主義階段可以劃分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義,第二階段是比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義,建設(shè)比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義比建設(shè)不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義可能需要的時(shí)間更長。[4]116這就告訴我們,社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)長期的過程,是一個(gè)從低級向高級不斷發(fā)展的過程。
1964年,毛澤東、周恩來等老一代黨的領(lǐng)導(dǎo)人曾提出了建設(shè)“四個(gè)現(xiàn)代化”的設(shè)想,即從第三個(gè)五年計(jì)劃開始,我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展按兩步走來考慮:第一步建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步到20世紀(jì)末全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國經(jīng)濟(jì)走在世界前列。改革開放后,鄧小平認(rèn)為應(yīng)“把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)”,在20世紀(jì)末只能實(shí)現(xiàn)“中國式的現(xiàn)代化”即小康社會(huì),這是“四個(gè)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)”,在21世紀(jì)中葉也只能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。黨的十三大將鄧小平的構(gòu)想概括為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,從1978年到1990年國民生產(chǎn)總值翻一番,實(shí)現(xiàn)溫飽;第二步,從1991年到20世紀(jì)末再翻一番,達(dá)到小康;第三步,到21世紀(jì)中葉再翻兩番,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
我們今天講的社會(huì)主義初級階段,大體上相當(dāng)于不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義。到本世紀(jì)中葉建國100年時(shí),只是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,還不是全面現(xiàn)代化;只是達(dá)到中等水平發(fā)達(dá)國家,還不是最發(fā)達(dá)國家。到那時(shí),我們與世界上最發(fā)達(dá)的國家相比還有不小差距。2015年美國、德國、英國人均GDP分別為55904美元、41267美元、44117美元,我國為8280美元,目前我國的人均GDP只相當(dāng)于美國的14.8%,德國的20%,英國的18.7%,35年后,我國的經(jīng)濟(jì)總量即使超過了發(fā)達(dá)國家,但如果講人均指標(biāo),差距還存在。這就是說,在本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平以后,還要繼續(xù)奮斗,才能全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,達(dá)到最發(fā)達(dá)國家水平。
習(xí)近平總書記根據(jù)馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展階段論的思想,把黨的最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段的任務(wù)結(jié)合起來,提出了我國社會(huì)主義的“新三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。2013年在同全國勞動(dòng)模范代表座談時(shí)他明確指出:“我們已經(jīng)確定了今后的奮斗目標(biāo),這就是到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?!盵5]到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,只是完成了初級階段的歷史任務(wù),還不是全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。那么,要全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,也就是達(dá)到發(fā)達(dá)社會(huì)主義的水平,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就不能不成為本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)之后第三個(gè)一百年,即改革開放一百年的奮斗目標(biāo)。中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,是中華民族近代以來最偉大的夢想,它把國家的追求、民族的向往、人民的期盼融為一體,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,表達(dá)了每一個(gè)中華兒女的共同愿景,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段性和奮斗目標(biāo)現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段的理論。
(三)提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,豐富和發(fā)展了馬克思主義社會(huì)結(jié)構(gòu)理論
社會(huì)結(jié)構(gòu)理論是馬克思主義唯物史觀的重要組成部分,也是馬克思主義者解釋、分析社會(huì)歷史的一種基本方法。馬克思認(rèn)為,社會(huì)在本質(zhì)上是社會(huì)關(guān)系的總和,而社會(huì)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中又時(shí)常表現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)性關(guān)系,因而應(yīng)把社會(huì)理解為一種在矛盾運(yùn)動(dòng)作用下不斷變化與發(fā)展的有機(jī)的整體構(gòu)成物。馬克思的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論有四個(gè)核心要素,即生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)(經(jīng)濟(jì)因素)、上層建筑(政治、文化因素)。在1859年的《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中,他通過對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的剖析,對唯物史觀社會(huì)結(jié)構(gòu)理論作了集中論述。他指出:“人們在自己生活的社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在,相反,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?!盵6]32在這里,馬克思向我們呈現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)生活、政治生活、精神生活和社會(huì)生活的完整景象,使社會(huì)成為一個(gè)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、各組成部分相互聯(lián)系的有機(jī)整體。
馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論的顯著特征是系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性;認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)由各要素組成的系統(tǒng),而每一個(gè)系統(tǒng)又都有其特定的結(jié)構(gòu),每一個(gè)結(jié)構(gòu)都是由其子系統(tǒng)構(gòu)成;必須把社會(huì)作為一個(gè)整體來研究。要認(rèn)真分析社會(huì)結(jié)構(gòu)各要素及其相互關(guān)系,以便對社會(huì)發(fā)展變化的原因作出解釋;社會(huì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要素以某種相對穩(wěn)定的方式聯(lián)結(jié)在一起,表現(xiàn)出一定的協(xié)同性,正是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)要素各自之間的這種協(xié)調(diào)、協(xié)作形成了協(xié)同效應(yīng),推動(dòng)了事物的發(fā)展。馬克思社會(huì)結(jié)構(gòu)理論闡釋了社會(huì)結(jié)構(gòu)的一般原理且其創(chuàng)建是從資產(chǎn)階級社會(huì)這一典型形態(tài)入手的,所以對于不同時(shí)期、具體國家社會(huì)結(jié)構(gòu)的分析最主要的是提供了方法論的指導(dǎo)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記把馬克思主義社會(huì)結(jié)構(gòu)理論運(yùn)用于中國現(xiàn)實(shí),提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)理論的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性特征。它是由目標(biāo)系統(tǒng)(近期是全面建成小康社會(huì),也可以置換為中期、遠(yuǎn)期目標(biāo))、動(dòng)力系統(tǒng)(全面深化改革)、平衡系統(tǒng)(全面依法治國)和導(dǎo)航系統(tǒng)(全面從嚴(yán)治黨)組成的社會(huì)大系統(tǒng)。系統(tǒng)中的每個(gè)要素又都是一個(gè)子系統(tǒng),全面建成小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步與人的幸福指數(shù)提高;全面深化改革是要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、黨的建設(shè)制度改革,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系;全面依法治國是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家;全面從嚴(yán)治黨就是要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè),把黨建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展必須有目標(biāo)指向、動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制、導(dǎo)航機(jī)制,如同一列奔馳的列車,缺乏目標(biāo)系統(tǒng)就會(huì)失去前進(jìn)方向,缺乏動(dòng)力系統(tǒng)就會(huì)失去前進(jìn)動(dòng)力,缺乏平衡系統(tǒng)就會(huì)側(cè)翻傾覆,缺乏導(dǎo)航系統(tǒng)就可能倒行逆施,因而“四個(gè)全面”是一個(gè)整體,缺一不可,必須協(xié)同推進(jìn),才能推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷取得新的發(fā)展?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局對馬克思主義社會(huì)結(jié)構(gòu)理論進(jìn)行了創(chuàng)新性的理論發(fā)展和實(shí)踐運(yùn)用,使這一理論具有了新的時(shí)代內(nèi)涵與意義。
(四)提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列新論斷、新觀點(diǎn),開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界
馬克思、恩格斯通過對資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)動(dòng)規(guī)律的分析,揭示了建立在發(fā)達(dá)資本主義國家無產(chǎn)階級革命“共同勝利”基礎(chǔ)上的未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本特征,主要內(nèi)容包括:消滅私有制,生產(chǎn)資料社會(huì)占有;共產(chǎn)主義高級階段實(shí)行按需分配,低級階段實(shí)行按勞分配;消滅商品貨幣關(guān)系,對社會(huì)生產(chǎn)實(shí)行有計(jì)劃調(diào)節(jié)等。列寧的社會(huì)主義“一國勝利”學(xué)說突破了馬克思、恩格斯的“共同勝利說”,創(chuàng)新了社會(huì)主義革命的路徑理論,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)文化落后的俄國取得了“十月革命”的勝利。馬克思、恩格斯的科學(xué)社會(huì)主義理論是包括革命和建設(shè)理論在內(nèi)的完整系統(tǒng)的理論。但由于種種原因,列寧僅完成了理論創(chuàng)新的一半,即僅創(chuàng)新了馬克思、恩格斯的無產(chǎn)階級革命理論,而未能創(chuàng)新其建設(shè)理論。十月革命后,在經(jīng)濟(jì)文化落后國家建立的社會(huì)主義,卻在按照馬克思、恩格斯設(shè)想的建立在發(fā)達(dá)資本主義國家基礎(chǔ)上的新社會(huì)去建設(shè);還必須發(fā)展商品市場經(jīng)濟(jì),發(fā)揮資本促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作用的社會(huì)主義,卻采取了消滅商品經(jīng)濟(jì)、消滅資本的措施,建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,從而使世界社會(huì)主義一度陷入了困境,進(jìn)而導(dǎo)致在兩種制度競爭中社會(huì)主義國家的暫時(shí)失利。20世紀(jì)70年代末,鄧小平在推進(jìn)中國改革開放進(jìn)程中,提出的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)理論的創(chuàng)新和突破,開辟了人類在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展社會(huì)主義的新途徑。
經(jīng)過改革開放以來38年的快速發(fā)展,我國順利完成了由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、由一個(gè)單一的自給自足的封閉經(jīng)濟(jì)向開放的融入全球市場體系的開放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,取得了輝煌成就。與此同時(shí),我們也開始面臨“中等收入陷阱”的考驗(yàn)。這個(gè)時(shí)期,增長速度開始換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)陣痛,傳統(tǒng)增長方式亟待轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效應(yīng)遞減,社會(huì)矛盾不斷加劇,發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加突出。這不僅意味著經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方向必須轉(zhuǎn)換,要尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新”的路徑,也向我們提出了創(chuàng)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的新課題。由于中國之“大國經(jīng)濟(jì)”的特殊性,注定了傳統(tǒng)發(fā)展中國家經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不能解決中國的問題。因此,中國必須通過改革實(shí)踐進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
面對新的形勢和任務(wù),黨的十八大以來,習(xí)近平總書記審時(shí)度勢,將現(xiàn)階段的中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況概括為“新常態(tài)”,明確提出認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。并根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的要求,圍繞發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)提出了一系列新的重大戰(zhàn)略思想,如堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用;公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱;國有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要把國有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng);加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推進(jìn)更高水平的對外開放;加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率等。這些戰(zhàn)略思想和理論觀點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),書寫了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新篇章。
(五)提出“五大發(fā)展理念”,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義發(fā)展觀的與時(shí)俱進(jìn)
發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題,同樣是馬克思主義的永恒主題。馬克思主義發(fā)展觀認(rèn)為無論是自然界、人類社會(huì)還是人的思維都是在不斷地運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的;事物的發(fā)展是具有客觀規(guī)律性的;人類社會(huì)的發(fā)展是合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一;發(fā)展的實(shí)質(zhì)是事物的前進(jìn)和上升;人民群眾是社會(huì)發(fā)展的主體,在歷史發(fā)展中發(fā)揮著重大作用。馬克思主義發(fā)展觀以其強(qiáng)大的邏輯力量和鮮明的立場情懷不僅科學(xué)地闡釋了人類社會(huì)的發(fā)展,而且更有力地推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展。但馬克思主義發(fā)展觀從來不是抽象的教條,其現(xiàn)實(shí)形態(tài)總是在與具體國家、具體時(shí)代、具體實(shí)踐相結(jié)合的過程中煥發(fā)生機(jī)、豐富發(fā)展的。
新中國建立初期,我們黨就提出要探索社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展規(guī)律問題。1956年,毛澤東用馬克思主義發(fā)展觀研究分析中國的實(shí)際問題,發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》,著眼于調(diào)動(dòng)一切積極因素,提出了一系列關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的重要理論觀點(diǎn),初步探索了符合我國情況的發(fā)展道路。改革開放之初,鄧小平根據(jù)時(shí)代主題的轉(zhuǎn)換,提出了“發(fā)展是硬道理”的精辟論斷,并領(lǐng)導(dǎo)制定了社會(huì)主義初級階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和一系列重大方針政策。后來我們黨又適時(shí)提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等一系列重要論斷。隨著中國共產(chǎn)黨人對發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,馬克思主義發(fā)展觀隨著實(shí)踐、時(shí)代發(fā)展也不斷地與時(shí)俱進(jìn),同時(shí)有力地推動(dòng)了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
歷史進(jìn)入新世紀(jì)的第二個(gè)十年,中國的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。新起點(diǎn)也伴隨著新挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!盵7]64-65新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征、新規(guī)律、新要求,只有主動(dòng)適應(yīng),科學(xué)把握,積極作為,才能搶占先機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺運(yùn)用馬克思主義發(fā)展觀分析當(dāng)代中國實(shí)際和未來發(fā)展大勢,進(jìn)一步鮮明回答了為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。在這里,創(chuàng)新發(fā)展不僅僅是指建設(shè)創(chuàng)新型國家,而是要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);協(xié)調(diào)發(fā)展也拓展了新的內(nèi)涵,要求硬實(shí)力與軟實(shí)力相協(xié)調(diào),在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力;綠色發(fā)展不僅是要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),而且要從生態(tài)文明建設(shè)的高度,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn);開放發(fā)展不僅是引進(jìn)技術(shù)和管理、出口商品和服務(wù),而且要引進(jìn)來和走出去并重,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體;共享發(fā)展也不僅是要求先富幫后富,而且把其上升至社會(huì)主義本質(zhì)內(nèi)在要求的高度,要作出制度安排,實(shí)現(xiàn)共建共享,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。五大發(fā)展理念的提出對當(dāng)代中國的發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展要求、發(fā)展條件、發(fā)展道路、發(fā)展主體、發(fā)展目的等重大問題作出了創(chuàng)造性的回答,在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí),將馬克思主義發(fā)展觀推進(jìn)到了一個(gè)新的高度。
(六)闡述了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的目標(biāo)和途徑,豐富和發(fā)展了馬克思主義政治發(fā)展道路理論
列寧曾指出:民主是歷史的、具體的,即使“在各先進(jìn)的資本主義國家中,民主的形式都不同,民主的運(yùn)用程度也不同”。[8]699一個(gè)國家政治發(fā)展道路的選擇,是由這個(gè)國家的社會(huì)歷史條件、政治經(jīng)濟(jì)狀況、民族文化傳統(tǒng)、外部國際環(huán)境以及最廣大人民的根本利益追求等共同作用的結(jié)果。新中國成立以來,特別是改革開放以來我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中逐步形成和確立了符合中國國情的政治發(fā)展道路,即實(shí)行人民民主專政的國體、人民代表大會(huì)制度的政體,實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,實(shí)行民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度;中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性,促進(jìn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基礎(chǔ)上,圍繞不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明,闡述了一系列既繼承前人又富有創(chuàng)新精神的重要思想觀點(diǎn)。他旗幟鮮明地指出,設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一,要堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則,還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題,不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”;[9]堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,是由我國的基本國情和中國特色社會(huì)主義政治制度的根本優(yōu)勢決定的,是我國歷史發(fā)展的必然選擇;堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明;必須發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政;必須堅(jiān)持和完善民主集中制的制度和原則,形成治國理政的強(qiáng)大合力,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性;實(shí)現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,選舉民主和協(xié)商民主,共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢;要把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度作為根本原則,堅(jiān)決抵制西方三權(quán)鼎立、多黨輪流執(zhí)政那一套,同時(shí)以海納百川的氣度廣泛吸收借鑒當(dāng)代人類社會(huì)一切優(yōu)秀文明成果,實(shí)現(xiàn)制度體系的自我改進(jìn)和自我完善;推進(jìn)政治體制改革必須以促進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善與發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持興利除弊,絕不能動(dòng)搖和否定我國的社會(huì)主義政治制度,不能走改旗易幟的邪路,轉(zhuǎn)軌到西方的政治體制上去,這一點(diǎn)絕不能有任何含糊。這些富有創(chuàng)新性的論述進(jìn)一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義政治發(fā)展道路理論,為我們深化政治體制改革,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了根本方向和正確路徑。
(七)探索和把握社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)律,豐富和發(fā)展了馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論
在人類社會(huì)的發(fā)展過程中,物質(zhì)文明和精神文明是兩個(gè)相互制約、相互影響的因素,缺一不可。馬克思、恩格斯認(rèn)為社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),社會(huì)意識(shí)對于社會(huì)存在具有重要的反作用。他們始終將意識(shí)形態(tài)看作是“階級意識(shí)”,主流意識(shí)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)政治上占統(tǒng)治地位的階級的思想觀念體系;在無產(chǎn)階級完成自己歷史使命的過程中,始終需要有自己的意識(shí)形態(tài),這個(gè)意識(shí)形態(tài)在社會(huì)主義社會(huì)形成以后,必然上升為占統(tǒng)治地位的主流意識(shí)形態(tài)。在他們看來,由于無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng),它沒有任何私利要維護(hù),因而也“不屑于隱瞞自己的觀點(diǎn)和意圖”。[10]307對于無產(chǎn)階級的思想觀念、自覺意識(shí),馬克思一般稱之為“共產(chǎn)主義意識(shí)”。我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的政黨,堅(jiān)持共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)是黨性的本質(zhì)要求。
在中國革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期,我們黨始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義、共產(chǎn)主義奮斗方向。早在民主革命時(shí)期毛澤東就指出:“我們共產(chǎn)黨人從來不隱瞞自己的政治主張。我們的將來綱領(lǐng)或最高綱領(lǐng),是要將中國推進(jìn)到社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)去的,這是確定的和毫無疑義的。”[11]1059改革開放以后,鄧小平強(qiáng)調(diào)要兩手抓,兩手都要硬,兩個(gè)文明都搞好“才是有中國特色的社會(huì)主義”。[12]378但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨內(nèi)和社會(huì)上也出現(xiàn)了一定程度的“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則還不夠一貫,沒有把它作為基本思想來教育人民,教育學(xué)生,教育全體干部和共產(chǎn)黨員”[12]305的情況,加之國外敵對勢力的滲透、“西化”和“自由化”思潮的影響,導(dǎo)致一些人價(jià)值觀嚴(yán)重缺失,觀念沒有善惡,行為沒有底線,什么違反黨紀(jì)國法的事情都敢干,什么缺德的勾當(dāng)都敢做;不講對錯(cuò),不問是非,不知美丑,不辨香臭,渾渾噩噩,窮奢極欲。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重搞亂了人心、渙散了斗志,造成黨的政治信任的流失,干擾和破壞了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo),對于意識(shí)形態(tài)斗爭面臨的形勢、意識(shí)形態(tài)工作的定位、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的性質(zhì)和內(nèi)容、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的方法和途徑等一系列重大理論和實(shí)踐問題,作出了富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的科學(xué)回答。明確指出,我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有,必須“堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位”,[13]鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量;中華民族的復(fù)興需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,也需要強(qiáng)大的精神力量,沒有人民精神世界的極大豐富,沒有民族精神力量的不斷增強(qiáng),一個(gè)國家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,二者相輔相成,相得益彰,缺一不可;意識(shí)形態(tài)的黨性和人民性是統(tǒng)一的,在當(dāng)代中國,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)的黨性,核心是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的政治方向,站穩(wěn)馬克思主義的政治立場,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)黨的意識(shí),遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)的人民性,就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題;堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的核心是堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同信念,馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱,沒有理想信念,或者理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)缺“鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化;核心價(jià)值觀是一個(gè)民族賴以維系的精神紐帶,是一個(gè)國家共同的思想道德基礎(chǔ),要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使之像空氣一樣無處不在、無時(shí)不有,成為全體人民的共同價(jià)值追求,成為我們生而為中國人的獨(dú)特精神支柱,成為百姓日用而不覺的行為準(zhǔn)則,要通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動(dòng);必須牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,著眼于推動(dòng)人民群眾堅(jiān)定對馬克思主義的信仰,以及對中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的堅(jiān)守,尊重傳播規(guī)律,創(chuàng)新方法手段,切實(shí)提高黨的宣傳輿論、思想政治教育工作傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,同時(shí)要全面加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),提升講好中國故事、發(fā)好中國聲音的能力與水平;在堅(jiān)持正面宣傳教育為主的同時(shí)開展積極的輿論斗爭,在事關(guān)堅(jiān)持還是否定四項(xiàng)基本原則的大是大非和政治原則問題上,必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗,黨校高校教育工作者,黨的宣傳輿論、文化藝術(shù)工作者,全黨同志特別是黨的各級干部,都要扎扎實(shí)實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作,要敢于擔(dān)當(dāng),不辱使命,堅(jiān)持和鞏固黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),在大是大非面前要敢于亮劍,敢于斗爭,確保中國特色社會(huì)主義理論、制度、道路、文化的安全。這些新的思想和觀點(diǎn)深刻回答了新形勢下加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論,為在新形勢下加強(qiáng)以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。
(八)深入探索治黨規(guī)律,豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論
我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的黨。從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨性質(zhì)的要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。民主革命時(shí)期,我們黨通過延安整風(fēng),在思想上和組織上達(dá)到了高度統(tǒng)一,從而為奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國成立前夕,毛澤東就告誡全黨要警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的進(jìn)攻,做到“兩個(gè)務(wù)必”。在1956年黨的八大上我們黨首次提出了“執(zhí)政黨”建設(shè)的問題,并就執(zhí)政條件下如何從嚴(yán)管黨治黨提出了新的要求。改革開放后,鄧小平進(jìn)一步指出:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,[12]380“說到底,關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。”[12]381隨著黨的歷史方位和中心任務(wù)的變化,我們黨面臨著長期執(zhí)政、改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四大考驗(yàn)和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險(xiǎn)。如何在新的偉大斗爭中,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),續(xù)寫趕考的新篇章,是我們黨面臨的重大歷史課題。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記立足于實(shí)現(xiàn)中國夢、奪取新的偉大斗爭的勝利,深刻總結(jié)我們黨在長期實(shí)踐中積累的正反兩方面經(jīng)驗(yàn),積極借鑒國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入探索從嚴(yán)治黨規(guī)律,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,將管黨治黨提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的新高度;提出了“打鐵還要自身硬”“確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的治黨主題;并圍繞這一主題闡述了管黨治黨的一系列新思想新觀點(diǎn)。
習(xí)近平總書記明確指出:“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治?!盵14]“全面”就是管全黨、治全黨,面向全體黨員和黨的組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部”。[15]“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?!爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。“使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬?!盵14]各級黨委紀(jì)委要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績;堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,思想教育要突出黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,制度要精,要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,突出針對性和指導(dǎo)性;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,培養(yǎng)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍;持之以恒糾正“四風(fēng)”,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),要咬住“常”“長”二字,經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)向好,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn);要嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,尤其是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善黨的紀(jì)律規(guī)定,確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用,積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;⒅贫然耐緩?,堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí),有違必查,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線;必須保持反腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制;要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,“把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程”;[15]緊緊依靠人民全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,將人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。這些新觀點(diǎn)新論斷新思想創(chuàng)造性地回答了在新的偉大斗爭中如何管黨治黨的重大歷史課題,不僅加強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè),進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政地位,同時(shí)豐富了馬克思主義黨建理論寶庫,把馬克思主義黨建思想推進(jìn)到了一個(gè)新的時(shí)代高度。
(九)深刻闡述了新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大理論問題,開拓了馬克思主義國防和軍隊(duì)建設(shè)理論發(fā)展的新境界
在我國長期革命和建設(shè)過程中,毛澤東把馬克思主義軍事理論與中國實(shí)際相結(jié)合,提出了“黨指揮槍”、建立“強(qiáng)大的國防軍”、實(shí)行積極防御戰(zhàn)略等一系列軍隊(duì)和國防建設(shè)理論。改革開放后鄧小平進(jìn)一步指出要建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì),軍隊(duì)始終要忠于黨,忠于人民,忠于國家,忠于社會(huì)主義,要服從國家建設(shè)大局等強(qiáng)軍興軍思想。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,在繼承毛澤東、鄧小平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人國防和軍隊(duì)建設(shè)思想的基礎(chǔ)上,適應(yīng)時(shí)代條件的變化,就新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的地位作用、強(qiáng)軍目標(biāo)、軍事戰(zhàn)略、國防和軍隊(duì)改革等作出了一系列新的重要論述,鮮明回答了在新的時(shí)代條件下為什么要強(qiáng)軍、怎樣強(qiáng)軍,打什么仗、怎樣打勝仗,為什么要深化改革、如何深化改革等重大問題;豐富和發(fā)展了馬克思主義軍事理論,為加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢、強(qiáng)國夢提供了根本遵循。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前國際形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢,但世界依然面臨著現(xiàn)實(shí)和潛在的戰(zhàn)爭威脅,世界急劇變化增大了我國安全的不穩(wěn)定性不確定性,我國安全面臨的現(xiàn)實(shí)威脅呈上升趨勢,世界新軍事革命加速發(fā)展對我軍提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的任務(wù)更加艱巨,國防和軍隊(duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾,必須服從服務(wù)于國家和民族最高利益,為實(shí)現(xiàn)中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證;面對新的形勢任務(wù),必須以只爭朝夕的精神推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,必須把握新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),軍隊(duì)要聽從黨的絕對指揮,永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走,能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要,必須按照打仗這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備,確保軍隊(duì)能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基,必須保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律,確保部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定;要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持積極防御的軍事戰(zhàn)略方針,豐富和完善其內(nèi)涵,“我們希望和平,但任何時(shí)候任何情況下,都決不放棄維護(hù)國家正當(dāng)權(quán)益、決不犧牲國家核心利益”;[16]要把四個(gè)帶根本性的東西立起來,培育“四有”軍人,即把理想信念在全軍牢固立起來、把黨性原則在全軍牢固立起來、把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來、把政治工作威信在全軍牢固立起來,著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人;要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理,圍繞構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國特色社會(huì)主義軍事制度,深化國防和軍隊(duì)改革,著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局,著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn),著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面,著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。[17]習(xí)近平總書記關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述,是黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果,譜寫了馬克思主義國防和軍隊(duì)建設(shè)理論的新篇章。
(十)提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體,發(fā)展了馬克思主義國際關(guān)系理論
自從20世紀(jì)初世界上產(chǎn)生了社會(huì)主義制度以來,社會(huì)主義國家如何處理相互之間及同其他社會(huì)制度國家之間的關(guān)系,便成為國際關(guān)系中一個(gè)新的理論和實(shí)踐問題。十月革命后,列寧提出了社會(huì)主義國家與不同社會(huì)制度國家之間和平共處的思想,然而由于當(dāng)時(shí)世界基本矛盾決定的時(shí)代主題是戰(zhàn)爭與革命,所以列寧所提出的和平共處只是為了解決社會(huì)主義國家同資本主義國家之間一時(shí)的關(guān)系,這種和平共處只能是短暫的,不可能是持久的。新中國成立后,我國政府提出和倡導(dǎo)了互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則,成為指導(dǎo)不同社會(huì)制度以及相同社會(huì)制度國家間相互關(guān)系的準(zhǔn)則。但由于二戰(zhàn)后兩極格局的形成和舊的國際秩序的影響,世界上形成了按社會(huì)制度劃分的不同國家集團(tuán),戰(zhàn)爭的陰影仍時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。
20世紀(jì)70年代中期后,美蘇兩個(gè)超級大國由緊張對抗逐步走向緩和對話,與此同時(shí),新的科學(xué)技術(shù)革命在全球范圍蓬勃興起,國際間的競爭已從軍事方面轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)、科技等為內(nèi)容的綜合國力的競爭。鄧小平根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化,敏銳地指出和平與發(fā)展已成為世界的主題,不同社會(huì)制度以及相同社會(huì)制度國家間的長期和平共處是必然的。兩極格局解體后,尤其是2008年全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)以來,中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢充分顯現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)逆勢而起、高速發(fā)展,2010年已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。目前,中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)25%以上。中國的發(fā)展及國際地位的提升,不可避免地引起了國際上一些人的擔(dān)憂,“中國威脅論”隨之出現(xiàn),這就需要當(dāng)代中國領(lǐng)導(dǎo)人提出適合中國自身地位和發(fā)展要求的新的國際關(guān)系理念。
當(dāng)前國際形勢的基本特點(diǎn)是世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化。各種矛盾沖突層出不窮,氣候變化、糧食安全、資源短缺、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人口爆炸、環(huán)境污染、疾病流行、跨國犯罪、恐怖襲擊、核武器擴(kuò)散等全球性安全問題,對國際秩序和人類生存構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些問題單靠一國之力是無法解決的,需要各國共同攜手才能解決。當(dāng)今世界各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記深刻分析中國發(fā)展大勢和世界發(fā)展新動(dòng)向,在出席第70屆聯(lián)合國大會(huì)時(shí)的重要講話中,明確提出要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念,相互尊重、合作共贏;摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體。[18]構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體理念的提出和踐行,在國際舞臺(tái)上充分展現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任大國的形象,不僅豐富了馬克思主義的國際關(guān)系理論寶庫,為開創(chuàng)我國對外關(guān)系的新局面提供了基本指導(dǎo)原則,也為未來的世界發(fā)展勾畫了美好藍(lán)圖。
習(xí)近平總書記治國理政思想系統(tǒng)總結(jié)了我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和世界上其他政黨興衰成敗的規(guī)律,其蘊(yùn)含的治國理念和執(zhí)政方略的政治智慧既與馬克思主義基本理論一脈相承,又以一系列新理念新思想新觀點(diǎn)極大地豐富和創(chuàng)新了科學(xué)社會(huì)主義理論,閃爍著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光輝,是當(dāng)代中國最鮮活、最管用的馬克思主義。當(dāng)代世界正在經(jīng)歷深度的社會(huì)歷史變革,當(dāng)代中國正處于民族復(fù)興的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上,只要全黨全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治國理政思想,我們就能從容應(yīng)對來自國內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的“偉大工程”,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義“偉大事業(yè)”,進(jìn)行好具有新的歷史特點(diǎn)的“偉大斗爭”,順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,進(jìn)而為人類對美好社會(huì)制度的探索提供中國方案,為世界和平和人類進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
[1]馬克思恩格斯全集:第3卷[M].北京:人民出版社,1960.
[2]馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.
[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014.
[4]毛澤東文集:第8卷[M].北京:人民出版社,1999.
[5]習(xí)近平.在同全國勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話[N].人民日報(bào),2013-04-29.
[6]馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1995.
[7]本書編寫組.中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議(輔導(dǎo)讀本)[M].北京:人民出版社,2015.
[8]列寧選集:第3卷[M].北京:人民出版社,2012.
[9]習(xí)近平.在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話[N].人民日報(bào),2014-09-06.
[10]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.
[11]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.
[12]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.
[13]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[N].人民日報(bào),2016-07-02.
[14]習(xí)近平.在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話[N].人民日報(bào),2016-05-03.
[15]習(xí)近平.關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明[N].人民日報(bào),2016-11-03.
[16]習(xí)近平.以改革創(chuàng)新精神開拓國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)而努力奮斗[N].人民日報(bào),2014-03-12.
[17]習(xí)近平.全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路[N].人民日報(bào),2015-11-27.
[18]習(xí)近平.攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話[N].人民日報(bào),2015-09-29.
[責(zé)任編輯:李沖鋒]
The Significance of Xi Jinping’s Thoughts on the Governance of China and its Contribution to the Scientific Socialism
LIU Yunxian1,CHEN Guangxi2
(1.Department of Research Administration,China Executive Leadership Pudong,Shanghai 201204; 2.Shunhe District Committee of Kaifeng City,Kaifeng 475001,Henan,China)
Based on the practical experience of the Party’s governance,Xi Jinping’s thoughts have been keeping up with the trend of history and the times.Xi’s thoughts on national governance cover a wide range of social area,such as the modernization of national governance system and capacity,the Chinese Dream of national rejuvenation,the“Four Comprehensives”strategic layout,efforts in adapting to the new normal of economic development and speeding up supply-side structural reform.In addition,Xi also proposed the“Five Development Concept”,sticking to the socialist path with Chinese characteristics,security of the mainstream ideology in China, running the Party and army with strict discipline and new types of international relationship under mutually beneficial cooperation.Xi Jinping’s thoughts on national governance consist of the essence of Marxist theory and development of scientific socialist theory.It embodies the science of dialectical materialism,historical materialism and the integration of Marxism with the current Chinese situation.Xi’s thoughts have presented the development of Marxism of contemporary China in the 21st century.
Xi Jinping’s thoughts on the governance of China;significance of the time;scientific socialism;new development
F061.2
A
1674-0955(2017)02-0018-14
2016-11-21
本文為劉昀獻(xiàn)主持的國家社科基金重大項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨應(yīng)對執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)研究”(批號(hào)11&ZD068)的階段性研究成果。
劉昀獻(xiàn),男,河南汝州人,中國浦東干部學(xué)院中國特色社會(huì)主義研究院副院長,上海市中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新研究基地專家、教授、博士生導(dǎo)師,國家社科基金重大項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨應(yīng)對執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)研究”首席專家;陳廣西,男,河南通許人,中共河南省開封市順河回族區(qū)區(qū)委書記。