●劉 波/文

論基層檢察機(jī)關(guān)開展經(jīng)常性思想教育工作

●劉 波[1]/文

基層檢察機(jī)關(guān)在開展經(jīng)常性思想教育工作中雖然取得了一定成效，但也存在一些不足，集中表現(xiàn)在思想教育工作與解決實(shí)際問題相脫節(jié)，在思想的“疏”與“堵”方面做得不扎實(shí)、不到位，不能有效調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性。為此，必須了解和掌握經(jīng)常性思想教育工作的要求與特點(diǎn)，探索其基本規(guī)律，準(zhǔn)確把握好時(shí)機(jī)，增強(qiáng)教育的針對性、預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性。

思想教育工作 工作實(shí)際 長效機(jī)制

開展經(jīng)常性的思想教育工作是做好黨建工作的重要手段，也是提高廣大干警思想政治素質(zhì)、保持隊(duì)伍生機(jī)和活力的基礎(chǔ)性工作。做好這項(xiàng)工作，對于穩(wěn)定隊(duì)伍，凝聚人心，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力具有非常重要的意義。特別是在基層檢察隊(duì)伍建設(shè)中，就更加離不開經(jīng)常性思想教育工作。根據(jù)調(diào)查情況看，基層檢察機(jī)關(guān)在開展經(jīng)常性思想教育工作中雖然取得了一定成效，但也存在一些不足，集中表現(xiàn)在思想教育工作與解決實(shí)際問題相脫節(jié)，在思想的“疏”與“堵”方面做得不扎實(shí)、不到位，不能有效調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性。解決這個(gè)問題，就必須了解和掌握經(jīng)常性思想教育工作的要求與特點(diǎn)，探索其基本規(guī)律，準(zhǔn)確把握好時(shí)機(jī)，增強(qiáng)教育的針對性、預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性。

一、基層檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常性思想教育工作的要求和特點(diǎn)

（一）經(jīng)常性思想教育工作的要求

經(jīng)常性思想教育工作滲透在日常工作和生活的方方面面，是一項(xiàng)具體、實(shí)際而又比較有效的教育管理手段。它要求從事該項(xiàng)工作的黨務(wù)干部具有較高的綜合素養(yǎng)和工作能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打牢理論功底。要熟練掌握各種理論知識(shí)，培養(yǎng)過硬的政治素養(yǎng)，提高在干警中的威信和信任度；要掌握基本的心理學(xué)常識(shí)，有的放矢地開展思想教育工作。二是要提高處置日常問題的能力。要對全院干警的思想狀態(tài)做到心中有數(shù),學(xué)會(huì)處理各種復(fù)雜情況和棘手問題，把干警當(dāng)親人、當(dāng)朋友來看待，增強(qiáng)相互間的信任和理解，培養(yǎng)感情，真正建立起融洽的關(guān)系和氛圍。三是要加強(qiáng)溝通，樹立平等觀念。要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，貼近干警、貼近實(shí)際，正確看待干警的合理要求，真心實(shí)意地幫他們解決問題和困難。四是要建立長效機(jī)制，提高經(jīng)常性思想教育工作的質(zhì)量。要做到有計(jì)劃、有措施、有目的，不斷完善經(jīng)常性思想教育工作機(jī)制，構(gòu)建思想教育工作網(wǎng)絡(luò)；要在開展經(jīng)常性思想教育工作中注重形式、內(nèi)容和語言，講求工作的生動(dòng)性、藝術(shù)性和靈活性，寓教于樂、寓理于行。

（二）經(jīng)常性思想教育工作的特點(diǎn)

經(jīng)常性思想教育工作的本質(zhì)特點(diǎn)主要包括三個(gè)方面的含意：從時(shí)間上，遵循矛盾永恒發(fā)展變化的規(guī)律，突出思想工作的時(shí)效性；從空間上，依據(jù)矛盾普遍存在的原理，講求全方位、“全天候”，達(dá)到疏而不漏、不掛空擋，通過環(huán)境的影響實(shí)現(xiàn)潛移默化；從方法上，運(yùn)用矛盾特殊性的原則，堅(jiān)持具體問題具體分析，把工作做到每一個(gè)人、每一件事和每一個(gè)具體問題上。因此，做好經(jīng)常性思想教育工作必須抓住以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是要抓好經(jīng)常性。要堅(jiān)持做到“五?！?。常走，即經(jīng)常深入到干警中去，掌握他們的心理狀態(tài)和真實(shí)思想；常聽，即做到廣開信息源，細(xì)心留意干警的反映，善于從干警不經(jīng)意的談話中了解掌握干警的思想動(dòng)態(tài)；常講，要把教育工作經(jīng)?；瑘?jiān)持基本道理經(jīng)常講，但不講空話、套話，把話講到干警心里去；常查，即經(jīng)常查找問題，查找出問題的原因，以便正確地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；常敲，即針對干警思想上的“擊鼓點(diǎn)”，關(guān)鍵時(shí)機(jī)說上一兩句開竅的話，敲打一下，做好牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作。

二是要增強(qiáng)針對性。要根據(jù)每位干警的工作性質(zhì)、家庭出身、社會(huì)環(huán)境、自身素質(zhì)等多方面因素去分析存在問題的原因，找準(zhǔn)問題存在的各種癥結(jié)，切實(shí)做到一把鑰匙開一把鎖，使經(jīng)常性思想教育工作在激發(fā)干警的熱情和活力、推進(jìn)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮積極的作用。

三是要注重靈活性。既要在教育的方式方法上靈活，又要在服務(wù)對象上靈活。要充分利用不同形式的集體活動(dòng)提高干警的興趣；要堅(jiān)持做到因人制宜，正確對待他們的優(yōu)缺點(diǎn)，采用鼓勵(lì)和激勵(lì)的方法使他們能夠揚(yáng)長避短，把長處恰如其分地運(yùn)用到工作中去。

四是要掌握時(shí)效性。在思想上抓“苗頭”，從細(xì)微的變化中掌握干警的動(dòng)態(tài)。例如，有的干警平時(shí)愛說愛笑，突然沉默寡言；平時(shí)干勁十足，突然變得消極；平時(shí)為人熱情，突然板起面孔；平時(shí)和顏悅色，突然橫眉冷對等等，抓住了這些思想變化的“苗頭”，就能及時(shí)解決問題；要在順藤摸瓜上求對策。所謂“藤”，就是干警思想問題產(chǎn)生、形成的鏈條、線索；所謂“瓜”，是指造成思想問題的原因、癥結(jié)，順藤摸瓜的方法，就是沿著干警思想問題的產(chǎn)生、形成的線索及時(shí)追溯思想問題的癥結(jié)，摸準(zhǔn)思想變化的脈搏，選擇解決問題的最佳方案，實(shí)現(xiàn)最佳的效果。

五是要選準(zhǔn)切入點(diǎn)。要從實(shí)際出發(fā)，貼近生活，將道理與生活相結(jié)合，深入淺出，避免空洞而枯燥的大道理。開展思想教育，應(yīng)該從個(gè)人道德素質(zhì)、表達(dá)能力、管理水平上不斷加強(qiáng)鍛煉，豐富自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以便在做經(jīng)常性思想政治工作時(shí)能信手拈來、生動(dòng)形象，增強(qiáng)教育的說服力，以合情合理、雄辯的說服力來使干警心悅誠服；另外，還要注意針對每名干警不同的個(gè)性、不同的家庭背景、不同的文化水平和接受能力，仔細(xì)分析研究，找準(zhǔn)開展教育的“切入點(diǎn)”，將經(jīng)常性思想教育工作更加具體、生動(dòng)，使得干警的潛意識(shí)中不再排斥它，將之看作是溝通干警之間思想感情、相互交流的橋梁。

二、經(jīng)常性思想教育工作中存在的主要問題分析

（一）從事思想教育的黨務(wù)干部認(rèn)識(shí)缺失

一些黨務(wù)干部對如何做好新形勢下的思想教育工作感到畏難，認(rèn)為思想教育工作是虛的，看不到思想教育工作的潛力，存在著不敢干、不愿干、不會(huì)干的問題；一些黨務(wù)干部急功近利，缺乏善始善終的精神，對干警中出現(xiàn)的不良思想苗頭不是從根源上去解決，而是只求暫時(shí)穩(wěn)住，認(rèn)為只要不影響工作，能把矛盾壓下去就行，使得干警中本來處于表層的思想情緒，最后發(fā)展為深層的問題；一些單位不注重專項(xiàng)教育活動(dòng)效果，把開展專項(xiàng)教育活動(dòng)與解決干警的思想問題對立起來，缺乏對干警思想問題的早期預(yù)測，對干警的所思、所憂、所喜、所盼心中無數(shù)，專項(xiàng)教育活動(dòng)走過場；一些單位對開展思想教育于工作存在上緊下松的現(xiàn)象，即上級(jí)機(jī)關(guān)要求得緊，而基層院從事思想教育的黨務(wù)干部人少事多，在開展思想教育工作上做得不深不透，難以集中精力，扎扎實(shí)實(shí)的做好經(jīng)常性思想教育工作。

（二）工作方法簡單，缺乏靈活性和主動(dòng)性

有的黨務(wù)干部不知道思想教育工作怎么做，一旦問題出現(xiàn)，往往是手忙腳亂，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，沒有從深層次剖析問題存在的原因，從根本上尋求解決問題的方法。還有一些黨務(wù)干部認(rèn)為在目前的社會(huì)環(huán)境中，單靠做思想教育工作解決不了實(shí)際問題，在做思想工作中，拘泥于“我說你聽”的單一說教法，照搬照抄以往工作經(jīng)驗(yàn)，把自己的思想認(rèn)識(shí)、工作方法強(qiáng)加給干警，不能根據(jù)思想教育工作對象的差異加以選擇，致使經(jīng)常性思想教育工作缺乏針對性和靈活性，失去了及時(shí)性和有效性。

（三）工作隨意性大，缺乏制度保障

經(jīng)常性思想教育工作制度不健全、不完善，沒有規(guī)范的制度約束，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮不了經(jīng)常性思想教育工作這個(gè)有力武器的作用。因此，部分黨務(wù)干部甚至單位領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)常性思想教育工作是想做就做，不想做就不做，隨意性較大，往往流于形式，不注重實(shí)效。

（四）年輕干警的成份呈現(xiàn)多元化趨勢，工作難度加大

近年來，隨著年輕干警隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，這部分干警自立意識(shí)強(qiáng)、思想活躍、叛逆性強(qiáng)，參加工作后，理想與現(xiàn)實(shí)之間的反差給其心理造成一定的影響，心中產(chǎn)生失落感，從而給經(jīng)常性思想教育工作增加了難度。

三、做好基層檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常性思想教育工作的措施與對策

（一）提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮黨務(wù)干部的主力軍作用

思想教育工作是一個(gè)單位的靈魂，因此，必須把配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部作為開展這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。要注重黨務(wù)干部素質(zhì)的提高，為他們的學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)遇和條件；要多關(guān)心和支持黨務(wù)干部開展工作，認(rèn)真解決他們在工作中遇到的各種實(shí)際問題；要對黨務(wù)干部壓擔(dān)子，教方法，幫助黨務(wù)干部提高能力，使從事思想教育工作的黨務(wù)干部能夠把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，為推動(dòng)基層檢察院思想教育工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把開展好思想教育與工作實(shí)際結(jié)合起來

要認(rèn)真解決滲透力不強(qiáng)的問題，牢牢把握各項(xiàng)專項(xiàng)教育活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，尋找開展思想教育的最佳結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)做好各種矛盾的疏導(dǎo)工作；要堅(jiān)持情與理的結(jié)合，用真情和相互間的理解增強(qiáng)思想教育工作的感染力，使受教育者能夠以誠相待、以心換心，從而達(dá)到情理交融、肝膽相照的教育效果；要堅(jiān)持言傳與身教相結(jié)合的原則，用個(gè)人的人格魅力贏得干警的信任和支持；要堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合起來，準(zhǔn)確為干警把好脈，幫助他們從困境和疑惑當(dāng)中走出來，解決干警的后顧之憂；要堅(jiān)持與科學(xué)方法相結(jié)合，正確運(yùn)用科學(xué)理論解決各種思想問題，幫助干警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和樂觀向上的工作、生活態(tài)度。

（三）加強(qiáng)管理，建立健全長效工作機(jī)制

要將經(jīng)常性思想教育工作納入制度管理體系，形成以 《思想?yún)R報(bào)制度》《思想情況分析制度》《談心制度》等為主要內(nèi)容的管理制度，通過定期聽取各部門干警的思想?yún)R報(bào)，了解干警的思想狀況，有針對性地開展談心活動(dòng)，使干警的思想教育工作成為常態(tài)化、制度化；要成立專門機(jī)構(gòu)、抽調(diào)專人從事干警的思想教育工作，定期分析干警思想動(dòng)態(tài)，形成不同時(shí)期的干警思想分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供詳實(shí)的一手參考資料；要將經(jīng)常性教育與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來，使之相互滲透、互為一體，繼而從根本上解決干警的思想教育問題。

（四）活學(xué)活用，切實(shí)把經(jīng)常性思想教育工作做到干警的心坎上

要根據(jù)不同對象，不同環(huán)境提出的不同要求，采取靈活多樣的工作方法，通過說服教育，解決干警的心理問題。在教育方法上，要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，根據(jù)干警的思想變化尋求新的工作支撐點(diǎn)，使這項(xiàng)工作能夠與時(shí)俱進(jìn)，常做常新；要在深、細(xì)、實(shí)上下功夫，深入到干警中去，從正反兩個(gè)方面傾聽干警的呼聲，準(zhǔn)確把握干警的思想脈搏，廣泛了解干警的思想變化，匯集不同的信息進(jìn)行綜合分析；要從細(xì)微處入手，善于從干警的情緒、思想、表情、言談變化中發(fā)現(xiàn)問題，采取交心的方法動(dòng)之以情、曉之以理，使之愿意敞開心扉，談心交心，以便對癥下藥；要實(shí)實(shí)在在地傾聽干警的呼聲，實(shí)實(shí)在在地為干警辦實(shí)事，讓大家從內(nèi)心感受到組織的關(guān)懷和溫暖，把思想教育工作潤化于無聲之中。

加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常性思想教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建齊抓共管的思想教育工作大格局，每位干警都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在實(shí)踐中積極探索新的教育方法和管理手段，不斷豐富思想教育工作的有關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)思想教育工作的吸引力、感染力和凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，為推動(dòng)檢察工作的不斷發(fā)展做出積極的努力。

[1]河南省?？h人民檢察院檢察長［456200］