●王元武 劉 靜/文
新時(shí)期檢察隊(duì)伍建設(shè)之管見
●王元武*劉 靜*/文
隨著司法體制改革的不斷深入,隊(duì)伍建設(shè)存在的問題與不足也越發(fā)顯現(xiàn),如何立足司法改革的大背景,有效破解制約檢察隊(duì)伍建設(shè)的“瓶頸”和“短板”問題,成為橫在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)面前的一道“門檻”。海拉爾區(qū)人民檢察院以抓鐵有痕,踏石留印的勇氣,不斷轉(zhuǎn)變思想,破舊出新,在隊(duì)伍建設(shè)方面探索出適合本地區(qū)本行業(yè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
第一,堅(jiān)持政治建檢,把黨建與檢察工作同謀劃同部署。一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。要深刻把握檢察工作面臨的新形勢(shì),深刻把握呼倫貝市委和上級(jí)院對(duì)檢察工作的新要求,深刻把握人民群眾對(duì)檢察工作的新期待。二是打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”微信平臺(tái),雙休日推送應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育通過“微信”移到“指尖”上,在平臺(tái)上提供“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育資料、黨建方面的政策咨詢,讓黨員干警在趣味中學(xué)習(xí)黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。同時(shí),進(jìn)行黨建知識(shí)測(cè)試,檢驗(yàn)黨員干警對(duì)黨建知識(shí)的掌握程度。三是利用“周五學(xué)習(xí)日”,每周將政治理論、時(shí)政大事、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)以及其他有利于提升干警政治素質(zhì)的相關(guān)知識(shí)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。采取全院干警輪流領(lǐng)學(xué)的形式,組織干警集中學(xué)習(xí)。同時(shí)通過黨性教育與警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)黨員干警帶頭遵守《黨章》和黨規(guī)黨紀(jì),筑牢“防火墻”、架好“安全網(wǎng)”。確保在政治上不犯糊涂。
第二,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度化。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,健全問責(zé)機(jī)制,把檢務(wù)督察工作作為從嚴(yán)治黨的有效途徑,重點(diǎn)解決主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。實(shí)現(xiàn)問責(zé)的制度化、程序化,讓失責(zé)必問成為常態(tài),讓管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí),問責(zé)之弦亦越繃越緊。二是穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革責(zé)任制、持續(xù)攻破改革壁壘。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革和檢察改革的部署,正確處理頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系,做好機(jī)構(gòu)調(diào)整、員額變動(dòng)的調(diào)研和銜接準(zhǔn)備工作,確保改革順利推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,確保思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。健全檢察官責(zé)任制、檢察管理和監(jiān)督制約機(jī)制、檢察委員會(huì)工作機(jī)制等,著力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。三是要始終教育干警把廉潔自律作為從檢第一要旨。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和上級(jí)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。
第三,堅(jiān)持以人為本,激發(fā)檢察官職業(yè)榮譽(yù)感使命感。一是多種形式營(yíng)造文化氛圍。通過以重要節(jié)日和重大活動(dòng)為切入點(diǎn),深入開展形式多樣的群眾性節(jié)日活動(dòng)。通過組織干警參加植樹、法制講堂進(jìn)校園、捐助、等社會(huì)公益活動(dòng),提升干警道德情操。通過檢察官文聯(lián)組織的文藝晚會(huì)、友誼聯(lián)賽、演講比賽、詩(shī)歌朗誦等各類文體活動(dòng),提高干警文化品位,潛移默化地激勵(lì)干警的進(jìn)取心。二是在從嚴(yán)治檢的同時(shí),按照從優(yōu)待檢要求的的規(guī)定加強(qiáng)人文關(guān)懷、關(guān)心干警生活。建立優(yōu)待警工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,擬出臺(tái)提高干警政治待遇、干警住院探望和親人離世吊唁、困難干警救助、退休干警歡送、優(yōu)秀干警獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)注干警業(yè)余生活、帶薪休假、定期體檢、保障婦女各項(xiàng)權(quán)利等20條從優(yōu)待檢制度出臺(tái)從優(yōu)待檢制度。建立“雨晴”心理咨詢工作室,及時(shí)緩解心理壓力,防止產(chǎn)生心理疾病。三是加快檢察文化設(shè)施建設(shè)。加快“一室一站一長(zhǎng)廊”即黨建榮譽(yù)室、紅色驛站、“海檢黨建教育長(zhǎng)廊”以及室外羽毛球場(chǎng)等基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),營(yíng)造文化環(huán)境,發(fā)揮熏陶作用。四是充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳我院先進(jìn)典型工作,積極推出政治素質(zhì)好、完成任務(wù)好、思想品德好、奉獻(xiàn)精神好、群眾反映好的先進(jìn)典型人物,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激活整個(gè)檢察隊(duì)伍的生機(jī)與活力,推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
[1]內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民檢察院[021000]