◎曹景年

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孟子“與民偕樂”思想及其現(xiàn)代啟示

◎曹景年

（本文作者：中國孔子研究院助理研究員）

孟子的“與民偕樂”思想大致有三個層面，首先是否定君主的獨享特權(quán)，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果與民共享；其次是保民所有，保障人民的合法財產(chǎn)；第三是恤民疾苦，關(guān)愛弱勢群體。孟子的“與民偕樂”思想是中國傳統(tǒng)政德思想的寶貴財富，與我們黨的治國理念血脈相通，各級領(lǐng)導(dǎo)干部可以從中汲取營養(yǎng)和智慧。

孟子思想；與民偕樂；國家治理

孟子說：“今王與百姓同樂，則王矣?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┱J(rèn)為只有與民偕樂，才是真正的樂。君主只有與百姓同樂，才能真正實現(xiàn)王天下?！芭c民偕樂”是孟子仁政思想的重要內(nèi)涵，孟子認(rèn)識到國家的治亂、天下的安危，其根本所系既不在天，也不在君，而在民。徐復(fù)觀指出：“孟子在政治上談‘仁義’、談‘王道’的具體內(nèi)容，只是要把政治從以統(tǒng)治者為出發(fā)點，以統(tǒng)治者為歸結(jié)點的方向，徹底扭轉(zhuǎn)過來。使其成為一切為人民而政治?！薄芭c民偕樂”思想，深刻體現(xiàn)了傳統(tǒng)儒者治國平天下、仁民愛物的宏大理想，影響深遠(yuǎn)。孟子“與民偕樂”思想包含與民共享、保民所有、恤民疾苦三個方面的內(nèi)容，對現(xiàn)代中國的國家治理具有借鑒啟發(fā)意義。

一、與民共享：杜絕特權(quán)存在

“與民偕樂”的實質(zhì)是“與民共享”。孟子認(rèn)為，天下并不是君主一個人的天下，而是所有人的天下，君主不過是上天選出來為民眾服務(wù)的，如果君主將天下當(dāng)成自己的私產(chǎn)獨自享用，追求自己的一己之樂，而置人民的死活于不顧，就是君主的失職。當(dāng)孟子問齊宣王，士師沒有盡到其職責(zé)而不能治士該如何處理時，宣王很爽快地回答說把他撤了，然而孟子接著問：“四境之內(nèi)不治，當(dāng)如之何？”宣王猝然不知如何回答，“顧左右而言他”。孟子之意是，其他官吏因不稱職固然應(yīng)該撤換，那么君王不稱職也應(yīng)當(dāng)撤換。

孟子認(rèn)為，如果君主單獨享樂而置百姓死活于不顧，百姓看到君主行樂，就會“疾首蹙眉”，充滿怨憤和不滿。反之，如果君主與民偕樂，百姓看到君主行樂，非但不會埋怨和不滿，反而會充滿關(guān)心地說：“我們的君主能奏樂、能打獵，看來他身體很健康??！”孟子還以帝王的苑囿與臣民的關(guān)系來談與民共享的問題，舉了正反兩個方面的例子。正面的例子是文王經(jīng)營苑囿，雖然耗用民財民力，而人民仍熱烈支持，“庶民攻之，不日成之”，大家都樂意獻(xiàn)出自己的一份力氣。而夏桀卻與此相反，人民非但不支持，反而“欲與之偕亡”，哪怕跟他同歸于盡也愿意，這是多么大的反差！夏桀雖然身為天子，卻遭到全天下人的嫉恨，真正成了獨自享樂的孤家寡人，這樣，即使有“臺池鳥獸”，又怎么能快樂起來呢？文王何以能夠獲得人民的熱烈支持，以至于人民樂意主動貢獻(xiàn)力量？關(guān)鍵就在于文王的苑囿不是自己獨自享用，而是與人民共享的，它是一個對民眾完全開放的園子，砍柴的可以進(jìn)去，打獵的也可以進(jìn)去，園子里的一切都與民共享。所以文王之囿雖然達(dá)到方圓七十里那么大，人民仍然不覺得大，因為它不是擾民工程，而是利民工程。而齊宣王的苑囿卻相反，雖然只有方圓四十里，人民已經(jīng)感覺太大了，因為宣王把這個苑囿當(dāng)成自己的私產(chǎn)，有專人把守，不準(zhǔn)民眾進(jìn)出，誰要是殺了里面的一只鹿，與殺人同罪。這個苑囿實質(zhì)上就成了齊國的一個巨大“陷阱”，誰陷進(jìn)去誰受懲罰。對這個嚴(yán)重擾民的陷阱，即使再小，人民也會覺得很大。

君主有各種的耳目聲色之欲，正如齊宣王常說的“寡人好貨”“寡人好色”，這些都無可厚非，孟子統(tǒng)統(tǒng)認(rèn)可，但說要“與民共之”，君子自己好貨，與民共之，使民眾也能滿足好貨，使“居者有積倉，行者有裹糧”；君主自己好色，與民共之，使民眾也能滿足好色，使“內(nèi)無怨女，外無曠夫”。這就是與民共享。否則，一邊“庖有肥肉，廄有肥馬”，一邊“民有饑色，野有餓殍”，人民的生活還不如君主的馬匹，這不是率領(lǐng)禽獸去吃人嗎？根本就不再是一個文明的社會，而成為一群野獸了。這其實也是孟子仁政的基本立足點。

與民共享的理念對我們有很多啟發(fā)。我們是社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，政府的根本職能是服務(wù)社會和全體公民，政府沒有也不應(yīng)有自己的特殊權(quán)力。但是，當(dāng)前，在公權(quán)力的庇護(hù)下享有特權(quán)的現(xiàn)象在許多政府機(jī)關(guān)及其工作人員中存在，如醫(yī)療、教育、住房等，還有的地方大肆擴(kuò)建豪華辦公場所、吃喝、旅游等。尤其是圈定土地建設(shè)豪華機(jī)關(guān)大樓，機(jī)關(guān)人員在豪華的辦公室悠閑地辦公，在嚴(yán)密把守的高墻大院中，“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)”，過自己滋潤的小日子，而將普通民眾拒之門外。這與齊宣王所圈定的嚴(yán)禁人民進(jìn)出的苑囿，何其相似！我們常常可以看到在豪華高檔的政府大院之外，有因利益受損而上訪的民眾。這種場景與孟子的描述如出一轍，民眾在王宮外聽見君王奏樂行樂，便發(fā)出“吾王之好鼓樂，夫何使我至于此極也？父子不相見，兄弟妻子離散”的不滿，不能不引發(fā)我們深思。

改變這種情況，做到“與民共享”，首先，破除獨樂獨享。黨的十八大以來反腐敗運動，嚴(yán)厲打擊了獨樂獨享和特權(quán)意識，取得了顯著成效。國務(wù)院要求推動學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會開放。無論是封閉的住宅區(qū)還是單位大院，實質(zhì)上都是一種利益獨享觀念的體現(xiàn)，而打破圍墻不啻是對特權(quán)意識的當(dāng)頭一擊。其次，政府在重大舉措上要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，不只從政績、形象、經(jīng)濟(jì)利益等方面考慮，更多考慮民眾的受益問題。不少地方為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)一些不利于環(huán)境保護(hù)和人民健康的項目，經(jīng)常會招致民眾的反對。最后，使經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成果與人民共享，使人民群眾真正從發(fā)展中增強“獲得感”，從免除農(nóng)業(yè)稅，到義務(wù)教育全免費，再到個稅起征點的多次調(diào)整。

二、保民所有：保障合法財產(chǎn)

“保民所有”即保護(hù)民眾的私有財產(chǎn)安全，保障民眾的基本物質(zhì)生活。孟子認(rèn)為有恒產(chǎn)者才有恒心，有了穩(wěn)定的能夠滿足個人需要的私有財產(chǎn)，才會有安定下來過安定生活之心，才不會做出各種悖亂的舉動。如果人人都有恒產(chǎn)，那么這個社會就是一個安定和諧的社會。因此，孟子希望君主保證人民有充足的私有財產(chǎn)來滿足基本的生活需要。他告誡君主說：“明君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子；樂歲終身飽，兇年免于死亡?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┫喾?，“今也制民之產(chǎn)，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子；樂歲終身苦，兇年不免于死亡；此惟救死而恐不贍，奚暇治禮義哉？”（《孟子·梁惠王上》）人民的生計都不能保證，又怎么有心思去遵守圣王的禮義呢？既然不遵禮義，則各種悖亂的事情也就在所難免了。

孟子從當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平出發(fā)，對“保民所有”的理想狀況進(jìn)行了比較形象的描述：“五畝之宅，樹以之桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，八口之家可以無饑矣。謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負(fù)戴于道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┪迨畾q的人能夠穿帛做的衣服，七十歲的人能夠吃到肉，一家種百畝農(nóng)田，不要因公差耽誤農(nóng)民的農(nóng)時，那么八口之家就能夠?qū)崿F(xiàn)溫飽了，這樣，老人衣帛食肉，黎民不饑不寒，這就是王道的天下、理想的社會！這段話在《孟子》一書中出現(xiàn)了三次，簡單之中包含著治國的大道理。

2007年，中國頒布《物權(quán)法》，第一次以國家法律的形式，明確規(guī)定對公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)給予平等保護(hù)，標(biāo)志著中國對私有財產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)入到新的階段。然而，時至今日，仍有不少肆意侵犯公民財產(chǎn)和基本權(quán)利的行為，給政府的威信和公信力造成嚴(yán)重傷害。比如，某些地方在拆遷方面，在沒有征得房主同意的情況下將其房屋拆毀；某些城管、警察在執(zhí)法方面任意搶奪小商小販的財物的粗暴行為。

要真正做到保民所有，首先應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，并加強落實，對侵犯公民財產(chǎn)和權(quán)利的行為進(jìn)行明確規(guī)定和依法嚴(yán)厲懲處。其次要提高民眾依靠法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，加強普法宣傳，做到人人懂法，人人用法。為一元錢打官司是否值得，從普法用法維護(hù)自身權(quán)益的角度考量，這無疑是人們法律意識提高的表現(xiàn)，是值得肯定的，在一元錢上退縮，那么在十元、一百元，甚至幾萬元上也就未必有勇氣為自己維護(hù)合法利益。最后，要暢通民眾訴求渠道。許多地方現(xiàn)在雖然各級政府都有信訪部門，但是未必都能真正解決問題，仍奉行傳統(tǒng)的壓制、堵截的消極方式來對待信訪人員，考慮的不是去解決他們的問題，而是如何跟蹤其行蹤等等。因此，信訪部門尤其應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作思路，變“堵”為“疏”，變被動為主動，變對立為和解，使下情得以上達(dá)，上下暢通，整個社會的“氣”才能真正理順。

三、恤民疾苦：鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)

孟子對恤民疾苦是非常關(guān)注的，并把它作為施行仁政的首要舉措。孟子云：“老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨，幼而無父曰孤，此四者天下之窮民而無告者。文王發(fā)政施仁，必先斯四者。”（《孟子·梁惠王下》）君主治理天下，首先要關(guān)注的就是鰥寡孤獨等弱勢群體?！睹献印分杏幸粋€故事深刻地揭示了恤民疾苦的重要性。鄒國與魯國打仗，魯國的軍官戰(zhàn)死了三十三人，但民眾卻都不肯賣命，紛紛奔逃，魯君無奈地說：要殺吧，民眾那么多是殺不完的。不殺吧，他們眼看著自己的長官戰(zhàn)死也不去救，我該怎么辦呢？孟子首先批評魯君平日的作為：在年成不好的時候，魯國的民眾老弱者都轉(zhuǎn)死于溝壑，青壯年則逃亡他國，但相反魯君的國庫非常充實，卻不救濟(jì)民眾。民眾遇到困苦，君主不去幫一把，那么當(dāng)國家有難、君主有難的時候，人民也不會去幫你。而君主如果行仁政、體恤民情，那么人民都會爭著“親其上，死其長”。君主不救民疾苦會失去民心，地方官使自己治下的民眾流離失所，則根本就是一種失職。

春秋時期諸侯力爭，天下大亂，戰(zhàn)爭就達(dá)395次，戰(zhàn)國時期也有230次之多。但誰能統(tǒng)一天下成為繼周之后的新王，則還是未知數(shù)。孟子認(rèn)為，要想成為新王，最重要的就是要恤民疾苦，做到這一點得天下就易如反掌。何以如此？孟子認(rèn)為，在社會環(huán)境惡劣、人民生活困苦的時候行仁政，收效會比平時更為顯著，孟子曾講過舉葛伯仇餉的故事。商湯的部落與葛伯相鄰，葛伯勢力強大，常常對湯提出各種財物方面的無理要求，湯都隱忍同意，這非但沒有使葛伯滿足，反而使他愈加囂張，竟率領(lǐng)其民直接到湯部落搶奪，并且殺了一個童子，湯至此忍無可忍，開始討伐葛伯，“為其殺是童子而征之”，不為別的，就為這個童子的生命而與葛伯對抗，這是為平民百姓復(fù)仇啊。憑這一點，湯就漸漸地獲得民心，史書載“湯始征，自葛載。十一征而無敵于天下”，湯能最后取得天下根源還在于恤民疾苦，為民解難。

民眾的疾苦，特別是處在弱勢地位的民眾，一直是儒家持續(xù)關(guān)注的對象。近年來，國家的精準(zhǔn)扶貧政策，正是恤民疾苦這一傳統(tǒng)儒家精神的真切體現(xiàn)，因為精準(zhǔn)扶貧直接針對貧窮無告的弱勢民眾。值得一提的是失獨老人。這一類人因計劃生育為國家做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們處在生活的困境，國家也更應(yīng)該關(guān)心他們，將他們納入專項的救助計劃，不僅是物質(zhì)的救助，更多的是精神的安慰。

孟子所主張的“與民偕樂”思想，是其“民本”思想的具體體現(xiàn)。“民為貴，社稷次之，君為輕”，正因為孟子將民放到如此崇高的地位，所以他才能有底氣對君主進(jìn)行當(dāng)面批評，對仁政有期許?！芭c民偕樂”思想中所蘊含的與民共享、保民所有和恤民疾苦的價值內(nèi)涵，是現(xiàn)實的、具體的，具有永恒價值。時至今日，中國共產(chǎn)黨的治國理念仍是全心全意為人民服務(wù)，而這與孟子的“與民偕樂”思想，是血脈相通的，無疑從中汲取到有益的智慧和營養(yǎng)。

責(zé)任編輯：江生亮