本刊評論員

新農(nóng)業(yè)力量

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作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級版，新農(nóng)業(yè)被賦予更豐富的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，也承載了更重要的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)功能，浙江有能力也更有理由率先成就新農(nóng)業(yè)的發(fā)展爆點，領(lǐng)航中國新農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)，正成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新風口。今年的中央一號文件提出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑。誠然，農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，農(nóng)村、農(nóng)民的問題才能逐一解決，而“新農(nóng)業(yè)”正是開啟“三農(nóng)”新時代的一把密鑰。換言之，加速發(fā)展新農(nóng)業(yè)，既是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，也是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之舉。

浙江作為資源小省，顯然不具備發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢，但在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進的新農(nóng)業(yè)時代，或可搶抓機遇成為先行者。承載著新的歷史使命，浙江欲培育新農(nóng)業(yè)力量，須緊扣創(chuàng)新、融合、生態(tài)三要素。

要素一：創(chuàng)新。新農(nóng)業(yè)的落腳點在于一個“新”字，發(fā)展新農(nóng)業(yè)，必須著力理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等多領(lǐng)域的創(chuàng)新。對比國內(nèi)其他省市，浙江具有相對領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。如何將浙江獨有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)嫁接于農(nóng)業(yè)發(fā)展？其一，要充分發(fā)揮浙江各類眾創(chuàng)空間尤其是特色小鎮(zhèn)的平臺作用，將更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源引向農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)新農(nóng)業(yè)項目與資本、人才、技術(shù)的深度對接，打造浙江農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。其二，要充分發(fā)揮浙江民營經(jīng)濟的作用，引導(dǎo)一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家進入新農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在推動傳統(tǒng)企業(yè)“老樹發(fā)新芽”的同時，為浙江新農(nóng)業(yè)發(fā)展注入更多的民間創(chuàng)新活力。其三，要激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。農(nóng)民作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，最了解農(nóng)村，也最了解農(nóng)業(yè)，唯有調(diào)動其創(chuàng)新積極性，才能打造出因地制宜的新農(nóng)業(yè)。當然，僅有積極性還不夠，還要提升農(nóng)民運用新技術(shù)、打造新模式和培育新業(yè)態(tài)的能力。其四，要充分發(fā)揮試點的創(chuàng)新力量。謂之“新農(nóng)業(yè)”，除了“新”之外，也必然潛伏著創(chuàng)新失敗的風險。在新農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中，無論是技術(shù)創(chuàng)新還是模式創(chuàng)新，都須在試錯中不斷汲取新的發(fā)展思路。浙江應(yīng)加大力度培育一批新農(nóng)業(yè)發(fā)展試點，以試點為抓手，催生一批具有浙江特色的新農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，打造一股具有推廣價值的新農(nóng)業(yè)發(fā)展力量，適時擴面推廣。

要素二：融合。隨著農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)的融合趨勢漸強，“第六產(chǎn)業(yè)”這一上世紀90年代由日本學者提出的概念再次走熱。在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的布局之下，發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”恰逢其時，其實質(zhì)就是強調(diào)基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)范圍拓展的產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)業(yè)，正逐步演進成為一個綜合產(chǎn)業(yè)。浙江本就不乏融合的基因，在農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)的融合進程中，浙江更具先行先試的優(yōu)勢。在浙江加速打造八大萬億產(chǎn)業(yè)的新進程中，新農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)著力實現(xiàn)與信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，從融合中發(fā)掘新的增長點，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新范式。同時，要把握浙江作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟大省的契機，將互聯(lián)網(wǎng)思維植入浙江新農(nóng)業(yè)，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的文章，形成獨具浙江特色的新型農(nóng)業(yè)。

要素三：生態(tài)。生態(tài)化不僅是當前浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的訴求，也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新突破的一大核心要義。實現(xiàn)生態(tài)化的新農(nóng)業(yè)，首先，要致力于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造提升。確立綠色化、生態(tài)化的發(fā)展理念，引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建標準化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。其次，要致力于農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化和增值。結(jié)合農(nóng)村宜居環(huán)境建設(shè)，融合休閑農(nóng)業(yè)觀光，開展鄉(xiāng)村民宿、文化體驗等第三產(chǎn)業(yè)，催生農(nóng)村新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級版，新農(nóng)業(yè)被賦予更豐富的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，也承載了更重要的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)功能。借著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的東風，浙江有能力也更有理由率先成就新農(nóng)業(yè)的發(fā)展爆點，領(lǐng)航中國新農(nóng)業(yè)。