羅澤華
(133002 延邊大學(xué)法學(xué)院 吉林 延吉)
中國人的“厭訴情節(jié)”分析
羅澤華
(133002 延邊大學(xué)法學(xué)院 吉林 延吉)
相比西方國家的成熟的訴訟制度,中國不論是在制度構(gòu)建,還是民眾的法律意識(shí)方面都處于完善與學(xué)習(xí)的階段。與西方不同,中國很多地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的民眾對(duì)進(jìn)行訴訟活動(dòng)有或多或少的抵觸心理,具體表現(xiàn)為很多人欠缺法律常識(shí),還有有些人一生之中很少甚至從未參加過訴訟活動(dòng)。
“厭訴情節(jié)”;影響因素;展望
訴訟制度是每個(gè)國家解決糾紛的重要保障,我國從改革開放以來,在結(jié)合我國國情,學(xué)習(xí)外來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了現(xiàn)在中國的訴訟機(jī)制,這是我國建設(shè)法治化社會(huì)的制度基礎(chǔ)。建立訴訟機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是從法律層面保障公民個(gè)人、法人和社會(huì)組織的合法權(quán)益,明確權(quán)利義務(wù)范圍,預(yù)防糾紛,并為解決糾紛提供合理有效的途徑。這是我國對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義法治國家所做的制度架構(gòu),然而,任何制度的良好運(yùn)行都需要國家和公民兩方面的努力。
我國的社會(huì)主義制度是在漫長的封建社會(huì)后建立起來的,缺少了資本主義社會(huì)的過渡。因此,不同于其他國家的法制建設(shè)歷程,我國現(xiàn)代化法制的建立不是以社會(huì)生產(chǎn)力與民眾覺醒帶動(dòng)的制度變革為基礎(chǔ),而是在已建立的社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上謀求改變?nèi)藗兊乃枷胗^念,將民眾從封建思想的影響中抽離出來。因此,中國人固有的“厭訴情節(jié)”作為封建殘余的一部分成為我國法治化建設(shè)過程中必須解決的問題。
所謂“厭訴情節(jié)”顧名思義就是指討厭訴訟的思想,這種思想的產(chǎn)生是由中國封建社會(huì)特有的社會(huì)環(huán)境決定的,中國人自古以來就不喜歡通過訴訟途徑解決糾紛甚至是重大犯罪案件。這一情節(jié)具體表現(xiàn)在對(duì)參加訴訟的排斥與對(duì)法治理念的茫然無知。其特征在于:①這是中國封建思想遺留的產(chǎn)物,與現(xiàn)代中國建設(shè)法治社會(huì)的理念格格不入。建設(shè)法治中國是社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),也是“厭訴情節(jié)”有悖于社會(huì)發(fā)展的主要原因。②主要存在與我國中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。東部較發(fā)達(dá)地區(qū)的人往往有更多的機(jī)會(huì)接觸審判程序和法治理念的熏陶,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)不論是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或生活方式都更多的保留著傳統(tǒng)文化的影響,“厭訴情節(jié)”的影響也更加明顯。③不同于法治制度建設(shè),這是思想層面上的問題,屬于法治理念建設(shè)的范圍。我國在構(gòu)建法治體系的同時(shí)也不能忽視民眾法治理念的構(gòu)建,這樣才能促進(jìn)法制建設(shè)的發(fā)展完善。
(一)氏族宗親,男耕女織的農(nóng)業(yè)文明
從中國封建時(shí)期的社會(huì)構(gòu)成來看,中國的政治體制是典型的“家國一體”模式,由血緣紐帶維系政治關(guān)系,通過宗法制來協(xié)調(diào)大宗小宗之間的權(quán)力義務(wù),國家君主也是家族首領(lǐng)。這種宗法制度在民間則表現(xiàn)為家族之中由年長有名望者擔(dān)任家族族長,處理家族大小事務(wù)解決家族內(nèi)部成員的糾紛。再加上我國封建時(shí)期根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度導(dǎo)致家族人口主要聚居在同一地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),家族內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的分配制度,很少發(fā)生人口流動(dòng)。因此族長在家族中具有很高的威望,家族成員在發(fā)生糾紛的情況往往更希望通過族長進(jìn)行調(diào)解而不是進(jìn)行訴訟。
(二)注重禮教,不興獄訟的價(jià)值取向
早在西周時(shí)期統(tǒng)治者就主張“以德配天,明德慎罰”強(qiáng)調(diào)德治的重要性,同時(shí)由于宗法制的影響,中國在奴隸社會(huì)時(shí)期就形成了重視道德教化,樹立個(gè)人權(quán)威而不是法的權(quán)威的思想基礎(chǔ)。春秋時(shí)期儒學(xué)出現(xiàn),綱常禮教與以禮治國的提出,實(shí)際上是對(duì)宗法制思想的發(fā)展。西漢時(shí)期董仲舒改造之后的儒家思想得到統(tǒng)治者的重用成為封建正統(tǒng)思想,出現(xiàn)法制史上的禮律融合,儒家學(xué)說中的“尊尊親親”等思想成為影響法律的重要因素。就儒家思想而言主張的是通過長期的道德教化達(dá)到政通人和的境界,而訴訟程序恰恰會(huì)導(dǎo)致民眾忽視道德的作用,因此不論是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域還是法律制度方面儒家思想都成為民眾“厭訴情節(jié)”產(chǎn)生的重要原因。
(三)專制主義,愚民政策的政治傾向
從統(tǒng)治者的角度來看,為了維護(hù)統(tǒng)治的安穩(wěn)在一定程度上限制訴訟的規(guī)模是有必要的。一是因?yàn)橹袊饨ㄉ鐣?huì)中,個(gè)人和個(gè)人的訴訟影響的往往是兩個(gè)家族的利益。對(duì)于普通百姓而言影響還不是很大,但是如果牽涉到兩個(gè)世家大族那么訴訟中敗訴的一方往往蒙受經(jīng)濟(jì),名譽(yù)甚至是政治地位上的損失,這對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定是巨大的不利,因此無論是統(tǒng)治者還是當(dāng)事人都不愿意進(jìn)行訴訟。二是訴訟程序往往曠日費(fèi)事,耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這會(huì)對(duì)國家稅收帶來重大影響。三是因?yàn)樵V訟的過程中不可避免存在對(duì)于諸多社會(huì)問題的辯論,這種活躍思想,啟蒙民眾的行為往往是統(tǒng)治者所懼怕的。所以統(tǒng)治者在實(shí)際操作中往往會(huì)采用民間調(diào)解的方式來限制訴訟。
(四)裁判隨意,以禮代法的司法現(xiàn)實(shí)
我國封建時(shí)期一直沒有建立獨(dú)立完善的司法體系,地方長官往往身兼行政與司法雙重職權(quán),而且我國歷朝歷代一般并沒有要求官員必須通過專門的律學(xué)考試,因此官員往往缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),導(dǎo)致錯(cuò)案繁多。其次我國并沒有建立嚴(yán)格的訴訟程序制度,很多問題沒有得到規(guī)范,被告在訴訟中可以指控原告,官員在實(shí)際操作中也有很大的隨意性,導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)利得不到保障。同時(shí)封建時(shí)期還設(shè)置了不屬于行政機(jī)構(gòu)的基層里老之類的鄉(xiāng)官,往往由各個(gè)家族的族長擔(dān)任,主管調(diào)解民間糾紛。這種相對(duì)溫和的處理方式對(duì)比錯(cuò)漏百出的訴訟程序具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì),在原有家國一體的政治體制與綱常禮教思想的影響下,往往成為取代訴訟制度解決糾紛的重要方式。
(五)嚴(yán)苛野蠻,鼓勵(lì)刑訊的刑罰制度
我國古代訴訟程序中存在嚴(yán)重的刑訊逼供現(xiàn)象,對(duì)于被起訴或是被反訴,有一定證據(jù)而拒不招認(rèn)者往往要遭受嚴(yán)酷的刑訊逼供。同時(shí)我國古代刑罰除了唐代等少數(shù)幾朝之外大都?xì)埍﹪?yán)苛,諸如腰斬、車裂、剝皮、凌遲等等刑罰,往往令訴訟者害怕承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)從而不敢訴訟。而我國古代重刑輕民的法治發(fā)展?fàn)顩r也導(dǎo)致普通民事訴訟被處以原本應(yīng)當(dāng)適用于刑事犯罪的過重的刑罰,這些都成為民眾“厭訴情節(jié)”的重要原因。
縱觀我國封建時(shí)期的法治發(fā)展,民眾的“厭訴情節(jié)”在各個(gè)方面都有表現(xiàn)。我國的法治體系正在構(gòu)建,還未完善,民眾的法治觀念也處于相對(duì)落后的狀態(tài)。然而,法治是社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨,構(gòu)建法治體系不僅僅是制度的建設(shè),還應(yīng)注重思想的轉(zhuǎn)變。在國人“厭訴情節(jié)”依然存在的今天,應(yīng)該以史為鑒,樹立法律權(quán)威,完善法律制度,建設(shè)法治社會(huì),打破“厭訴情節(jié)”加于國人思想上的枷鎖,同時(shí)保留中華民族傳統(tǒng)的以德為本的思想精髓,實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。