劉玉蓮 陳 培 向小涵 秦 坤

（100000 中國礦業(yè)大學(xué) 北京）

法學(xué)教育考核方式的現(xiàn)狀與改進

劉玉蓮 陳 培 向小涵 秦 坤

（100000 中國礦業(yè)大學(xué) 北京）

我國的法學(xué)發(fā)展史較短，法學(xué)課程設(shè)置及考核方式仍處于探索與發(fā)展的初級階段，法學(xué)生依據(jù)教科書學(xué)習的理論知識一般嚴重偏離實踐，而相對粗糙的考核標準更是不能激發(fā)學(xué)生們探索實踐問題的興趣，面對當前形勢，我國法學(xué)考核方式亟待變更和提升。

法學(xué)教育；考核方式；法制建設(shè)

一、中國的法學(xué)教育歷史發(fā)展

回顧60多年的中國法學(xué)教育歷史，以1978年改革開放為標志，中國法學(xué)教育經(jīng)歷了兩個不同的發(fā)展時期：改革開放前30年，法學(xué)教育從無到有，從全面借鑒參考蘇聯(lián)，到形成具有時代背景特點的“政治掛帥”模式，直至文革基本癱瘓；改革開放后，開始正視和探索科學(xué)的法學(xué)教育規(guī)律，法學(xué)教育從恢復(fù)重建，到改革發(fā)展，初步形成了具有中國特色的社會主義法學(xué)教育模式。而今步入21世紀，法學(xué)教育的考核方式又有了新的變化，詳述如下。

二、中國的法學(xué)教育考核方式及其特征

（一）中國法學(xué)教育考核方式概述

課程考核是評估學(xué)生通過對該課程的學(xué)習，在知識儲備、分析表達能力等方面的水平是否達到既定的學(xué)習目標的活動。它的主要目的是檢測學(xué)生對本學(xué)科基本概念、基本制度、基本規(guī)則的理解、掌握和運用的靈活程度。當前對于法學(xué)生學(xué)習成果的一個重要檢測標準就是司法考試的通過率，對于法學(xué)生來說，可能司法考試的通過才是真正意義上的畢業(yè)。在大學(xué)階段，考核方式主要是通過試卷檢測學(xué)習成果，利用試卷考核又分為開卷考試和閉卷考試，而考試題型主要集中為名詞解釋、簡答、論述和案例分析，一般只要學(xué)生大量讀背，就可以取得一個相對不錯的成績，而這種通行的考核方式大都較為重視理論的培養(yǎng)，對法學(xué)實踐所需的素質(zhì)培養(yǎng)有所忽視。

（二）中國法學(xué)教育考核方式的基本特征

目前法學(xué)教育的考核方式自成一套體系，利弊分明。其優(yōu)點在于突出了對于基礎(chǔ)知識的考察，重點明確，便于學(xué)生掌握。

但是，隨著社會發(fā)展，其缺點也日益顯現(xiàn)出來：第一考核方式基本固定，考試題型一成不變，不能靈活考察學(xué)生的能力；第二，偏重理論考察，對學(xué)生能力提高作用不大；第三，考核標準過低，與社會對高端法律人才的需求脫節(jié)。

（三）中國的法學(xué)教育的現(xiàn)狀

固定、僵化的考核方式對我國法學(xué)教育產(chǎn)生了極大的影響。北京大學(xué)法學(xué)院院長蘇力認為，法學(xué)教育的最基本挑戰(zhàn)就是法學(xué)院的產(chǎn)品，即畢業(yè)生和學(xué)術(shù)成果能否滿足中國社會發(fā)展的需要。

就畢業(yè)生而言，中國法學(xué)院的產(chǎn)品還不能滿足社會的急迫需求，同時表現(xiàn)為兩端產(chǎn)品的緊缺和中間產(chǎn)品的過剩：高端法律人才的缺乏，缺少復(fù)合型的人才和國內(nèi)國際經(jīng)濟事務(wù)上的法律人才；法學(xué)畢業(yè)生的素質(zhì)存在缺陷，實踐能力差，動手能力、表達能力等實踐能力欠缺，職業(yè)意識和職業(yè)素養(yǎng)不到位；知識結(jié)構(gòu)不合理，我國的法學(xué)學(xué)生一般是高中畢業(yè)后就升入大學(xué)學(xué)習法律，除了學(xué)習基本的法律知識外，很少涉及其他學(xué)科知識的學(xué)習。

三、借鑒及改革

（一）調(diào)整中國法學(xué)教育的功能定位

英美法系法律理念受到實用主義哲學(xué)的影響，認為法律是社會經(jīng)驗的產(chǎn)物。其反映在法學(xué)教育上應(yīng)以實用為基礎(chǔ)，集中進行各種律師技能訓(xùn)練，教學(xué)的內(nèi)容不是純粹的理論知識，更注重學(xué)生應(yīng)用法律解決實際問題的能力。中國法學(xué)教育可以從通識教育向通識教育、專業(yè)教育與精英教育相結(jié)合功能的轉(zhuǎn)化，把法學(xué)教育的培養(yǎng)目標從單一的法律知識型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉▽W(xué)應(yīng)用人才、法學(xué)研究人才和社會管理人才的共同培養(yǎng)，分別設(shè)定不同標準的考核方式。

（二）改造法學(xué)教育方法，注重平時考核

對于教學(xué)方法的改革，首先是增強教學(xué)互動，廣泛采用討論式和辯論式教學(xué)法，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，將學(xué)生的課堂表現(xiàn)作為最終考核的一個重要標準；其次是充分重視案例教學(xué)；最后是開設(shè)“診所式”的法學(xué)課程，例如與律所聯(lián)合拓展的并購實務(wù)課程、到法檢部門的實習見習，加強對學(xué)生思考、科研和實踐能力的培育。

（三）注重法學(xué)教育、司法考試與職業(yè)的良性互動

首先可以重新設(shè)置司法考試的應(yīng)試條件，對此2017年新司法考試改革對于參加主體做出了相應(yīng)限制；其次是將對于法律思維的考核延伸至司法考試之前的法學(xué)院系學(xué)習；再次是改革司法考試的內(nèi)容、題型，轉(zhuǎn)變背誦為主的考核理念和以客觀題為主、主觀題為輔的考核題型，重點考核運用法律知識進行思考的過程和解決實務(wù)問題的能力。最次是可以設(shè)置法律職業(yè)的強制性入職培訓(xùn)及考核。

四、小結(jié)

十八屆四中全會提出了全面推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的總目標,而保證公正司法，提高司法公信力，離不開一支高素質(zhì)的法律職業(yè)群體。為社會輸送高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才是法學(xué)教育的重要使命,也是法學(xué)院校和政法實務(wù)部門必須面對和解決的重大課題。

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