杜 柯
(473008 國網(wǎng)南陽供電公司 河南 南陽)
電力企業(yè)合同管理及法律風險防范
杜 柯
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在電力企業(yè)的發(fā)展中,合同管理是重要的組成部分,發(fā)揮著不可比擬的作用。科學合理的合同管理可以提升電力企業(yè)法律風險防范能力,避免各種因為合同而產(chǎn)生的法律風險問題。本文主要針對電力企業(yè)合同管理和法律風險防范展開深入的研究和分析,并提出幾點針對性的措施、策略,以供相關人士的借鑒。
電力企業(yè);合同管理;法律風險防范;措施
目前,合同管理是電力企業(yè)管理與建設的重要組成部分,可以促進市場交易的正常進行,已經(jīng)得到了電力企業(yè)內(nèi)部人員普遍的重視和關注。在電力企業(yè)實際的發(fā)展過程中,合同存在著較多的不足之處,引發(fā)一系列的法律風險,嚴重阻礙著電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,必須要加強合同管理,制定科學完善的法律風險防范措施,不斷趨利避害、防范風險,實現(xiàn)電力企業(yè)建設的長遠目標。
(一)過于注重合同的靜態(tài)管理
在電力企業(yè)中,合同的履行是一個不斷發(fā)展變化的過程,對方當事人的資信和名譽會在合同的履行中得以充分地體現(xiàn),對方當事人以往的信譽和履約能力與目前簽訂的合同履約資信能力有著較大的區(qū)別,二者之間不是成正比例的關系。因此,過于注重簽約時雙方當事人的資信調(diào)查[1],嚴重忽視合同在簽約、交貨以及驗收等環(huán)節(jié)的管理,進而導致合同管理工作的嚴重缺失,企業(yè)的合法效益也得不到相應的保障,使電力企業(yè)呈現(xiàn)出一種“重靜態(tài),輕動態(tài)”的發(fā)展趨勢。
(二)合同簽訂履行監(jiān)控制度存在著較多的不合理
合同履行是指在執(zhí)行合同中所規(guī)定的義務,履行監(jiān)控是基于保護合同的角度而建立起來的合同履行監(jiān)督與控制制度。要想充分發(fā)揮出合同的執(zhí)行效力,電力企業(yè)就必須要建立起科學合理的管理機構和法律顧問制度。但是,由于受到一些限制性因素。電力企業(yè)的法律顧問制度并沒有得以發(fā)揮出來,在合同履行中,會出現(xiàn)各種各樣的問題,進而嚴重威脅著電力企業(yè)合同管理的正常運行。因此,電力企業(yè)必須要認真貫徹并落實合同履行監(jiān)控制度,不斷完善合同臺賬、檔案制度,嚴格限制和約束企業(yè)的簽約和履行行為,促進合同管理走向規(guī)范化、科學化的發(fā)展之路。
(一)合同管理要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的結構和制度
目前,社會誠信度比較缺失,履行合同的成本費用比較高。要想及時制止由于合同管理不足而帶來的法律風險問題,就必須要制定相應的管理制度,并且逐層落實到具體的部門、人員,為電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展給予一定的法律保障,打造合同管理的制度化、規(guī)范化的氛圍。此外,要加強合同管理的相應培訓與指導業(yè)務,積極傳播法律理論知識,確保電力企業(yè)整體都具有高度的合同法律風險防范觀念。
(二)加大對員工的培訓力度
企業(yè)要高度重視法律制度的重要性,不定期地展開法務培訓活動,具體可以通過專家講座和現(xiàn)場指導等形式,加大對企業(yè)員工的法律培訓力度,最大程度地避免在合同管理中出現(xiàn)的各種風險。在具體的培訓過程中,要就具有實踐性指導意義的法律知識進行傳播,結合企業(yè)員工經(jīng)常發(fā)生的故事,特別針對于像缺少知識產(chǎn)權、爭議約定不明以及違約金等方面[2],要進行深入的研討和分析。要利用身邊最普通常見的法律案例,要提高員工對合同的法律風險防范的高度重視。
此外,還要加強追究單位發(fā)生過的經(jīng)濟損失,檢查當前的合同管理是否存在不合理的地方,是否還能夠予以相應的補救措施;而且對于合同的范本要體現(xiàn)出一定的先進性、創(chuàng)新型,以便于更好地防范風險。
(三)發(fā)揮專職法律顧問人員的優(yōu)勢
電力企業(yè)要想加強合同管理,提高法律風險防范能力,就必須要注重法律顧問人員的作用。在以往專職法律顧問人員的建設中,企業(yè)內(nèi)部不和諧的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重阻礙著專職法律顧問人員作用的發(fā)揮。
一些電力企業(yè)的法律顧問基本上都是在打官司,并不重視企業(yè)依法經(jīng)營,也沒有就合同管理提出相應的改善措施,一定程度上使法律顧問喪失了原有的工作熱情?;诖耍娏ζ髽I(yè)要不斷提升法律顧問的積極性、主動性以及創(chuàng)造性,充分激發(fā)其內(nèi)在的潛能,并且主動地參與到企業(yè)經(jīng)驗決策的建設中來,要著重培養(yǎng)企業(yè)合同管理、商務合作談判以及法律訴訟等方面的工作。
(四)避免合同簽訂過程中的法律糾紛
合同的內(nèi)容要做到真實有效,避免虛假謊報的情況發(fā)生,體現(xiàn)出一定的可操作性和可執(zhí)行性。同時,要符合相應的法律規(guī)定,要就糾紛條款的解決進行深度的闡述,以免出現(xiàn)不必要的法律糾紛和矛盾問題。
綜上所述,加強電力企業(yè)合同管理和法律風險防范勢在必行,可以提升電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,在激烈的行業(yè)競爭中始終立于不敗之地,增強其市場競爭力和影響力。因此,電力企業(yè)要高度重視合同管理,從合同管理的各個角度、方面開始著手,并且要制定企業(yè)合同管理的風險防御機制,給予一定的法律保障,不斷提升趨利避害,防范風險的能力,充分發(fā)揮防范法律風險的價值,為電力企業(yè)開拓出更為廣闊的發(fā)展空間。
[1]唐江.試論電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風險與防范[J].低碳世界,2016,(15):90-91.
[2]楊晟.企業(yè)合同管理法律風險識別與防范[J].時代金融,2015,(35):122+124.
杜柯,男,漢,河南方城,助政,碩士研究生,研究方向:企業(yè)法制,單位:國網(wǎng)南陽供電公司。