第一條（合作宗旨）為認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大提出的全面實施食品安全戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略要求，構建從“農(nóng)田到餐桌”全過程食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全協(xié)作治理體系，北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府經(jīng)協(xié)商，就共建“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”，簽署本協(xié)議。

第二條（工作原則）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，嚴格落實習近平總書記提出的“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，遵循政府主導、企業(yè)主責、部門監(jiān)督、社會參與的原則，堅持全程聯(lián)動、共治共享，以首善標準不斷提升京津冀地區(qū)食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障水平，讓人民吃得放心。

第三條（創(chuàng)建目標）通過共建“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”，使京津冀三地所轄城市達到國家食品安全示范城市標準，所轄縣達到國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣標準，且重點食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測抽檢合格率達到98%以上，群眾食品安全總體滿意度達到75%以上，培育一批“放心肉菜示范超市”。2018年北京市、天津市環(huán)北京地區(qū)基本達到“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”創(chuàng)建目標；2020年北京市、天津市、河北省環(huán)京津地區(qū)達到“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”創(chuàng)建目標；2025年北京市、天津市、河北省全域達到“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”創(chuàng)建目標。

第四條（聯(lián)動協(xié)作機制）京津冀三地進一步深化食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制、源頭管控協(xié)作機制、聯(lián)合檢查機制、信息及資源共享機制、檢驗監(jiān)測協(xié)作機制、應急處置和案件協(xié)查機制、重大活動保障協(xié)作機制等聯(lián)動協(xié)作機制。

（一）建立完善食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制。建立三地統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、銷地準入規(guī)范，實行統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全證明制度。協(xié)同共建安全優(yōu)質食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地，共享優(yōu)質企業(yè)資源。深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建，鼓勵大型連鎖商場超市、食品批發(fā)市場、較大規(guī)模的中央廚房、集體用餐配送單位與優(yōu)質食用農(nóng)產(chǎn)品供應基地及生產(chǎn)加工企業(yè)建立跨區(qū)域“農(nóng)餐對接”“農(nóng)超對接”“場廠掛鉤”“場地掛鉤”等產(chǎn)銷直掛機制。

（二）建立完善源頭管控協(xié)作機制。共同開展新型農(nóng)業(yè)投入品安全性評價、農(nóng)產(chǎn)品質量安全源頭管控技術措施研究。協(xié)同推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質量安全控制措施的示范與推廣，統(tǒng)一生產(chǎn)源頭管控技術標準。

（三）建立完善聯(lián)合檢查機制。

按照國家食品安全職業(yè)化檢查員隊伍建設要求，共建職業(yè)化檢查員隊伍。強化食品安全職業(yè)化檢查能力和基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法監(jiān)管能力建設，對食品和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查。根據(jù)食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險，可以對重點食品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點食品和農(nóng)產(chǎn)品實施跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管。

（四）建立完善信息及資源共享機制。定期通報食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法信息和風險管理信息，推動區(qū)域性監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)共享。共同組建食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域專家?guī)欤苿訉＜壹凹夹g等優(yōu)勢資源共享，共同開展食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全科普宣傳活動。

（五）建立完善檢驗監(jiān)測協(xié)作機制。共同研究制定食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測計劃，建立統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測信息系統(tǒng)和風險預警平臺，率先實現(xiàn)區(qū)域內食品安全檢驗檢測機構及快檢設備結成網(wǎng)絡，實現(xiàn)檢驗監(jiān)測資源和信息共享。對三地互認的食品檢驗機構出具的檢驗報告，根據(jù)監(jiān)管實際在監(jiān)督抽檢中予以認可。研究統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測方法，實行食用農(nóng)產(chǎn)品快檢結果互認。建立風險隱患會商工作例會制度，共同研判風險監(jiān)測情況，及時總結經(jīng)驗、解決問題。

（六）建立完善應急處置和案件協(xié)查機制。建立快速反應、協(xié)同應對的突發(fā)事件應急處置機制和跨區(qū)域大要案協(xié)查機制。協(xié)作建立食品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、從業(yè)人員嚴重失信聯(lián)合懲戒制度，依法嚴懲重處食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法犯罪行為。建立輿情監(jiān)測聯(lián)動協(xié)作機制，共同開展輿情監(jiān)測。

（七）建立完善重大活動保障協(xié)作機制。以2022年冬奧會、冬殘奧會為契機，共同制定重大活動食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全供應保障規(guī)范、標準，協(xié)作開展對重點供應品種的全程監(jiān)控，確保重大活動食品安全萬無一失。

第五條（組織保障）建立“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作組織協(xié)調機制，由北京市、天津市、河北省政府分管食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的負責同志牽頭，建立聯(lián)席會議制度，每年召開聯(lián)席會議，研究重點工作，交流工作進展等。

京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管相關單位共同建立日常協(xié)調工作機制，設置聯(lián)席會議辦事機構，負責具體落實本協(xié)議的各項工作。

第六條（其他事項）本協(xié)議一式叁份，三地各執(zhí)壹份，自正式簽署之日起生效。

北京市人民政府

天津市人民政府

河北省人民政府

北京，2017年11月29日