黃壽松

民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“人民民主專政”話語(yǔ)的建構(gòu)及啟示

黃壽松

近代中國(guó)思想界民主話語(yǔ)紛呈，既存在資本主義和社會(huì)主義(蘇維埃)民主話語(yǔ)之爭(zhēng)，又存在外來(lái)民主話語(yǔ)和本土民本話語(yǔ)之別。民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨借鑒傳承創(chuàng)新，最終形成既異質(zhì)于西方資本主義民主，又有別于蘇維埃民主的“人民民主專政”話語(yǔ)體系。這既為新民主主義革命的勝利提供了合法性話語(yǔ)機(jī)制，又奠定了現(xiàn)代中國(guó)主流政治話語(yǔ)的基本底色。梳理該時(shí)期“人民民主專政”話語(yǔ)的建構(gòu)歷程，考察這一進(jìn)程中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各種話語(yǔ)資源的取舍、融合和再造，應(yīng)該可以為當(dāng)前中國(guó)特色民主話語(yǔ)體系建設(shè)提供歷史資源和鏡鑒。

民主；專政；人民；中國(guó)共產(chǎn)黨

近代中國(guó)思想界民主話語(yǔ)紛呈，譜系復(fù)雜，既存在資本主義和社會(huì)主義(蘇維埃)民主話語(yǔ)之爭(zhēng)，又存在外來(lái)民主話語(yǔ)和中國(guó)本土民本話語(yǔ)之別。民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨借鑒傳承創(chuàng)新，最終建構(gòu)了既異質(zhì)于西方資本主義民主，又有別于蘇維埃民主的“人民民主專政”話語(yǔ)體系。話語(yǔ)具有型構(gòu)現(xiàn)實(shí)的重要作用?！叭嗣衩裰鲗Ｕ痹捳Z(yǔ)體系的建構(gòu)，不僅為中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取新民主主義革命勝利提供了重要的合法性話語(yǔ)機(jī)制，而且奠定了現(xiàn)代中國(guó)主流政治話語(yǔ)的底色。梳理民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨從“無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主”到“人民民主專政”話語(yǔ)的建構(gòu)歷程，考察這一進(jìn)程中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)各種話語(yǔ)資源的取舍、融合和再造，應(yīng)該有利于為當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義民主話語(yǔ)體系建設(shè)提供歷史資源和鏡鑒。

一

1921年7月中共“一大”召開(kāi)前后，早期共產(chǎn)主義知識(shí)分子和共產(chǎn)黨人對(duì)民主話語(yǔ)的理解，主要囿于援引馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的一些基本觀點(diǎn)。比如，李大釗指出，中國(guó)民主政治的發(fā)展正朝著無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主方向邁進(jìn)，認(rèn)為“在革命的時(shí)期，為鎮(zhèn)壓反動(dòng)者的死灰復(fù)燃，為使新制度新理想的基礎(chǔ)鞏固，不能不經(jīng)過(guò)一個(gè)無(wú)產(chǎn)者專政(Dictatorship of the Proletariat) 的時(shí)期”*《李大釗全集》第4卷，石家莊：河北教育出版社，1999年，第107—108頁(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨頒布的第一個(gè)綱領(lǐng)也指出：“承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，直到階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束?！?《中共中央文件選集》第1冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第3頁(yè)。1949年6月，毛澤東在回溯人民民主專政思想的起源時(shí)指出，1917年俄國(guó)十月革命的勝利給中國(guó)人送來(lái)了馬克思主義，送來(lái)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的思想，幫助中國(guó)人“用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的宇宙觀作為觀察國(guó)家命運(yùn)的工具，重新考慮自己的問(wèn)題”*《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1471頁(yè)。。另外，從國(guó)際方面看，第一次世界大戰(zhàn)暴露出的帝國(guó)主義弱肉強(qiáng)食的強(qiáng)權(quán)邏輯，引起早期先進(jìn)知識(shí)分子對(duì)西方文明由向往轉(zhuǎn)向懷疑，促使他們轉(zhuǎn)身借鑒俄國(guó)的革命經(jīng)驗(yàn)。如陳獨(dú)秀在新文化運(yùn)動(dòng)初期鐘情西洋文明，曾宣稱近代中國(guó)的根本出路在于建設(shè)西洋式的新國(guó)家，輸入西洋式社會(huì)國(guó)家之基礎(chǔ)，即“平等人權(quán)之新信仰”*《陳獨(dú)秀文章選編》上冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1984年，第148頁(yè)。。但巴黎和會(huì)帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)中國(guó)權(quán)益的肆意踐踏，揭橥西洋文明民主與人權(quán)的虛偽，促使陳獨(dú)秀放棄對(duì)西洋民主文明的幻想。1919年12月1日，他在《新青年》的《本志宣言》中明確說(shuō)“我們相信世界上的軍國(guó)主義和金力主義,已經(jīng)造了無(wú)窮罪惡,現(xiàn)在是應(yīng)該拋棄的了”*同上，第427頁(yè)。，并在《告北京勞動(dòng)界》一文中第一次提出資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)兩種民主話語(yǔ)的分界,認(rèn)為18世紀(jì)以來(lái)的“德莫克拉西”是新興資產(chǎn)階級(jí)對(duì)封建王權(quán)貴族要求權(quán)利的旗幟，而如今20世紀(jì)的“德莫克拉西”乃是新興無(wú)產(chǎn)勞動(dòng)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)要求權(quán)利的旗幟。*同上，第449頁(yè)可以說(shuō)，20世紀(jì)20年代初，在西方資產(chǎn)階級(jí)民主弊病日漸暴露以及十月革命勝利的情況下，早期共產(chǎn)主義知識(shí)分子和共產(chǎn)黨人逐漸放棄“德謨克拉西”、“平民”、“平民主義”等“五四”話語(yǔ)，轉(zhuǎn)向援引馬克思主義經(jīng)典作家思想中的無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政范疇分析中國(guó)問(wèn)題，但由于中國(guó)共產(chǎn)黨還處于襁褓之中，對(duì)中國(guó)革命的探索還處在摸索階段，因此早期共產(chǎn)黨人對(duì)這些范疇還不能夠形成自己的理解，主要停留在照搬馬克思主義經(jīng)典作家思想的原生態(tài)層面，尚未扎根中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)共產(chǎn)黨二大根據(jù)列寧殖民地半殖民地學(xué)說(shuō)和遠(yuǎn)東大會(huì)的精神，制定了明確的反帝反封的民主革命綱領(lǐng)。該時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)民主話語(yǔ)的建構(gòu)，開(kāi)始和反帝反封這一中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，主要體現(xiàn)在當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的建立真正“民主共和國(guó)”的主張中。然而，對(duì)于這一“民主共和國(guó)”的性質(zhì)及其國(guó)體形式，黨內(nèi)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)紛爭(zhēng)和變化的過(guò)程。1922年6月發(fā)表的《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》認(rèn)為，民主革命是要建立“民主政治”以代替“軍閥政治”。所謂“民主政治”就是由民主派掌握政權(quán)，并認(rèn)為在當(dāng)時(shí)中國(guó)現(xiàn)存的各政黨中，除中國(guó)共產(chǎn)黨外，只有國(guó)民黨是比較真的民主派。此時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨期希冀民主革命成功后，建立國(guó)共兩個(gè)民主黨派聯(lián)合執(zhí)政的政權(quán)。然而到了同年7月發(fā)布“二大”宣言時(shí)，中共的認(rèn)識(shí)似有所轉(zhuǎn)變。該宣言指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在民主主義革命中，不過(guò)獲得一些自由與權(quán)利，還不是完全的解放。而且民主主義革命的成功，使得資產(chǎn)階級(jí)迅速發(fā)展，與無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于對(duì)抗地位。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)便須對(duì)抗資產(chǎn)階級(jí)，實(shí)行與農(nóng)民聯(lián)合的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的第二步奮斗。如果無(wú)產(chǎn)階級(jí)具有強(qiáng)固的組織力和戰(zhàn)斗力，這第二步目標(biāo)是能在民主主義革命勝利以后即刻實(shí)現(xiàn)的。這指出了民主革命的幾種可能性，或是資產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)，或是民主階級(jí)聯(lián)合掌握政權(quán)，或是導(dǎo)致無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。*參見(jiàn)方敏：《“五四”后三十年民主思想研究》，北京：商務(wù)印書(shū)館，2004年，第41頁(yè)。

隨著革命形勢(shì)的發(fā)展和對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)認(rèn)識(shí)的深入，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“民主共和國(guó)”的認(rèn)識(shí)日趨明晰，但是黨內(nèi)還是存在爭(zhēng)議。陳獨(dú)秀根據(jù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治狀況的分析，認(rèn)為“中國(guó)的階級(jí)爭(zhēng)斗不得不分為兩段路程：第一段是大的和小的資產(chǎn)階級(jí)對(duì)于封建軍閥之民主主義的爭(zhēng)斗，第二段是新起的無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)之社會(huì)主義的爭(zhēng)斗”*《陳獨(dú)秀文章選編》中冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1984年，第185頁(yè)。；同時(shí)認(rèn)為民主國(guó)家建設(shè)在人民權(quán)力之上，人民的權(quán)力必須集合在各種人民的組織里才可以表現(xiàn)出來(lái)，直接具體表現(xiàn)到政治上的只是政黨。所以，解決中國(guó)的政治問(wèn)題，“只有集中全國(guó)民主主義的分子組織強(qiáng)大的政黨，對(duì)內(nèi)傾覆封建的軍閥，建設(shè)民主政治的全國(guó)統(tǒng)一政府，對(duì)外反抗國(guó)際帝國(guó)主義，使中國(guó)成為真正的獨(dú)立國(guó)家，這才是目前扶危定亂的唯一方法”*《陳獨(dú)秀文章選編》中冊(cè)，第188頁(yè)。。之后他再次強(qiáng)調(diào)，“產(chǎn)業(yè)幼稚文化落后的中國(guó)，目前也只有這各階級(jí)群起的國(guó)民革命是可能的。若是貪圖超越可能的空想，實(shí)際上不能使革命的行動(dòng)豐富起來(lái)，以應(yīng)目前的需要，不但在本國(guó)的革命事業(yè)上是怠工，而且阻礙了世界革命之機(jī)運(yùn)”*同上，第370頁(yè)。顯然，陳獨(dú)秀主張?jiān)谫Y本主義民主革命的意義上定性未來(lái)的“民主共和國(guó)”。

以瞿秋白、毛澤東等為代表，主張“民主共和國(guó)”的“非資本主義前途”。如毛澤東在1925年認(rèn)為中國(guó)內(nèi)外所遭受的壓迫，非一階級(jí)之力所能推翻，主張用無(wú)產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及中產(chǎn)階級(jí)左翼合作的國(guó)民革命，“實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及中產(chǎn)階級(jí)左翼的聯(lián)合統(tǒng)治，即革命民眾的統(tǒng)治”*《毛澤東文集》第1卷，北京：人民出版社，1993年，第18—19 頁(yè)。。1927年中共中央政治局在共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)下開(kāi)始反省過(guò)去把國(guó)民革命和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命分為毫不銜接的兩個(gè)階段的觀點(diǎn)及其可能造成的貽誤，指出“中國(guó)國(guó)民革命前途之發(fā)展，得超過(guò)資產(chǎn)階級(jí)的民主革命。由無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民革命成功，自然不必再造成發(fā)展資本主義的政治環(huán)境，而是要造成從資本主義過(guò)渡到非資本主義(社會(huì)主義)之政治環(huán)境；即是不斷的努力，由現(xiàn)在的國(guó)民政府做到工人農(nóng)民及其他被壓迫階級(jí)的民主獨(dú)裁制，集中鐵路、航業(yè)、礦山、大工業(yè)，于國(guó)家機(jī)關(guān)支配之下，以行向社會(huì)主義”*《中共中央文件選集》第3冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第21頁(yè)。。加之自中共第四次全國(guó)大會(huì)以來(lái)一直所呼吁的國(guó)民革命中無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位，不僅使“民主共和國(guó)”具有“非資本主義前途”，而且初步具有后來(lái)提出的人民民主專政思想的意味。

當(dāng)時(shí)的共產(chǎn)黨人對(duì)“民主共和國(guó)”的政權(quán)形式，也曾有過(guò)設(shè)計(jì)，比如主張“以人民團(tuán)體親自直接選派代表的國(guó)民會(huì)議，來(lái)代替軍閥官僚包辦選舉的國(guó)會(huì)制度”，國(guó)民會(huì)議具有“接受全國(guó)政權(quán)”的意義等。*《中共中央文件選集》第2冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第153、155頁(yè)。1927年3月，上海工人第三次武裝起義后建立的“上海市民代表會(huì)議”，就是上述構(gòu)想在實(shí)踐中的具體表現(xiàn)。與“民主共和國(guó)”主張相適應(yīng)，中國(guó)共產(chǎn)黨此時(shí)還提出一系列保障民眾利益的權(quán)利話語(yǔ)，如實(shí)行普遍選舉、保障人民集會(huì)結(jié)社言論出版的自由、男女一律平權(quán)、中央和地方重要的國(guó)家職員須民選等*《中共中央文件選集》第1冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第141頁(yè)。，并且強(qiáng)調(diào)“民主共和國(guó)”的前途是建立勞農(nóng)專政的政治、鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到共產(chǎn)主義社會(huì)。

該時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨建構(gòu)的“民主共和國(guó)”話語(yǔ)，既有經(jīng)由“五四話語(yǔ)”和三民主義思想對(duì)近代以來(lái)傳入中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)民主觀念的汲取，又有對(duì)馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政話語(yǔ)由最初的直接復(fù)制到適度的改造的轉(zhuǎn)變，因而具有了新民主主義民主思想的雛形。其突出變化在于，中國(guó)共產(chǎn)黨把民主的對(duì)象拓展至包括工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的中國(guó)各革命階級(jí)，并把對(duì)外反對(duì)帝國(guó)主義實(shí)現(xiàn)中華民族的主權(quán)獨(dú)立和對(duì)內(nèi)反對(duì)軍閥實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的和平，看成該時(shí)期建立真正“民主共和國(guó)”的重要訴求。這反映了中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始立足中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的實(shí)際以及對(duì)近代中國(guó)反帝反封建的革命任務(wù)的因應(yīng)來(lái)建構(gòu)民主話語(yǔ)體系。在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)，社會(huì)各階級(jí)階層力量發(fā)展不平衡，只有首先促成工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)、一切愛(ài)國(guó)民主力量的團(tuán)結(jié)以及國(guó)家的統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)民主革命的目標(biāo)。但由于該時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨還沒(méi)有能夠成長(zhǎng)成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的獨(dú)立力量，因此，在民主話語(yǔ)建構(gòu)上還不同程度地受到共產(chǎn)國(guó)際的影響。

二

大革命失敗后，國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系發(fā)生變化，“革命的政黨，便只剩下了共產(chǎn)黨；革命的組織責(zé)任，便不得不落在惟一的革命政黨共產(chǎn)黨的肩上”*《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第260頁(yè)。。中國(guó)共產(chǎn)黨不得不調(diào)整民主話語(yǔ)策略，提出工農(nóng)民主專政的新構(gòu)想。

工農(nóng)民主專政在當(dāng)時(shí)稱作“蘇維?！薄＝?jīng)過(guò)摸索和實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨該時(shí)期逐漸形成一套比較完整的關(guān)于工農(nóng)民主專政的構(gòu)想：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨是蘇維埃政權(quán)(工農(nóng)民主專政政權(quán))政治和思想上的領(lǐng)導(dǎo)者，蘇維埃政權(quán)的正確組織，要以黨的指導(dǎo)為條件；*《中共中央文件選集》第4冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第408頁(yè)。第二，實(shí)行工農(nóng)兵代表大會(huì)制度，各級(jí)蘇維埃代表大會(huì)是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全中華蘇維埃代表大會(huì)是中華蘇維埃共和國(guó)的最高政權(quán)機(jī)關(guān)，蘇維埃全部權(quán)力“屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾”，黨在蘇區(qū)的重要任務(wù)就是“引進(jìn)廣大群眾參加管理政事”*同上，第323頁(yè)。；第三，蘇維埃是對(duì)人民的民主與對(duì)敵人的專政的統(tǒng)一。毛澤東在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上的報(bào)告中說(shuō)，蘇維埃政權(quán)需要使用強(qiáng)力去對(duì)付階級(jí)敵人，但是對(duì)自己的階級(jí)，如工農(nóng)、貧民、職員、革命知識(shí)分子等大多數(shù)民眾，“表現(xiàn)出來(lái)的只是最寬泛的民主主義”。*《蘇維埃中國(guó)》，中國(guó)現(xiàn)代史資料編輯委員會(huì)翻印，1957年，第259頁(yè)。工農(nóng)民主專政政權(quán)當(dāng)時(shí)也同樣強(qiáng)調(diào)權(quán)利保障，如宣布“在民眾的蘇維埃政權(quán)下面，工農(nóng)兵及一切勞苦民眾，都有集會(huì)結(jié)社言論出版等自由”；中華蘇維埃共和國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的人民，凡年滿16歲，對(duì)蘇維埃有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；有“婚姻自由”“信教自由”等；對(duì)失業(yè)工人給以“勞動(dòng)介紹與失業(yè)津貼”；“有受教育的權(quán)利”等；農(nóng)民獲得土地，不僅免除了地主的盤(pán)剝,而且基本的生存自由得到保障。*《中共中央文件選集》第8冊(cè)，中共中央黨校出版社，1991年，第6—9頁(yè)。

可見(jiàn)，該時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的工農(nóng)民主專政話語(yǔ)已經(jīng)相對(duì)系統(tǒng)。它在政權(quán)的構(gòu)成、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、人民的主權(quán)地位及其享有的權(quán)利體系、民主和專政的相互關(guān)系等方面，都進(jìn)一步明確、體現(xiàn)了中共民主話語(yǔ)建構(gòu)的深入和成熟。*方敏:《“五四”后三十年民主思想研究》，北京：商務(wù)印書(shū)館，2004年，第61—62頁(yè)。同時(shí)，由于該時(shí)期國(guó)共兩黨已經(jīng)公開(kāi)決裂，因此中國(guó)共產(chǎn)黨試圖建立不同于西方資產(chǎn)階級(jí)民主的新型民主政治，明確指出西方民主與蘇維埃民主是兩套異質(zhì)的話語(yǔ)體系，并對(duì)這兩種話語(yǔ)進(jìn)行直接比較，指出資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家立法、行政、司法三權(quán)鼎力，“而無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的組織，則是一切政權(quán)歸蘇維埃，其特點(diǎn)是接近民眾，指揮靈敏，無(wú)互相牽制之毛病”；資產(chǎn)階級(jí)所宣稱的民主是資產(chǎn)階級(jí)利益的私產(chǎn)，而“蘇維埃的機(jī)關(guān)，則為真正的德莫克拉西，勞苦民眾享有一切政治上的自由和經(jīng)濟(jì)上的解放”；資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家美其名曰的普選制，徒有其表，實(shí)際被資產(chǎn)階級(jí)金錢(qián)勢(shì)力包辦，而“蘇維埃的選舉，則與之絕對(duì)相反”等。*《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，南昌：江西人民出版社，1982年，第5頁(yè)。

當(dāng)然，該時(shí)期中共的民主話語(yǔ)建構(gòu)，依然受到蘇聯(lián)話語(yǔ)較大影響。實(shí)際上，中國(guó)共產(chǎn)黨人工農(nóng)民主專政思想的提出，受到共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)。早在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初就在共產(chǎn)國(guó)際的影響下提出“在革命斗爭(zhēng)新的高潮中應(yīng)成立蘇維埃”的目標(biāo)。*《中共中央文件選集》第3冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1989年，370頁(yè)。在1929-1931的短短兩年多的時(shí)間里，共產(chǎn)國(guó)際數(shù)次指示和要求中共中央成立蘇維埃政權(quán)?！艾F(xiàn)在已經(jīng)可以并且應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備群眾，去實(shí)行革命的推翻地主資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的政權(quán)，而建立蘇維埃形式的工農(nóng)獨(dú)裁?！?《中共中央文件選集》第5冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1989年，第792頁(yè)。在共產(chǎn)國(guó)際的一再督促下，中共中央決定“在最短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)立蘇維埃中央政府”，并指令“要有決心的使蘇維埃臨時(shí)中央政府在十月革命節(jié)所召集的蘇大會(huì)中產(chǎn)生出來(lái)，而不再延期”*《中共中央文件選集》第7冊(cè)，北京：中共中央黨校出版社，1991年，第389、370頁(yè)。。因此，該時(shí)期工農(nóng)民主專政話語(yǔ)，不僅深深打上蘇維埃民主話語(yǔ)模式的烙印，以至于“蘇維?！?、“人民委員會(huì)”等范疇的使用，以及中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立時(shí)間定于十月革命節(jié)等，都折射了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)民主話語(yǔ)模式對(duì)工農(nóng)民主專政話語(yǔ)的影響。正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨該時(shí)期還沒(méi)有完全獨(dú)立自主地建構(gòu)民主話語(yǔ)體系，一定程度受到當(dāng)時(shí)共產(chǎn)國(guó)際過(guò)于樂(lè)觀地把蘇聯(lián)革命經(jīng)驗(yàn)引入中國(guó)的影響，中國(guó)共產(chǎn)黨在工農(nóng)民主專政思想上，也一定程度存有不切實(shí)際的傾向。比如，過(guò)分強(qiáng)調(diào)蘇維埃政權(quán)中工人、雇農(nóng)代表的人數(shù)，要求區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃代表會(huì)議“工人雇農(nóng)成分至少要占三分之一”*《湘贛革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，南昌：江西人民出版社，1984年，第308、323頁(yè)。。這顯然不符合當(dāng)時(shí)蘇維埃政權(quán)主要建立在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，也不符合中國(guó)社會(huì)革命實(shí)際的特點(diǎn)。對(duì)此種盲從蘇聯(lián)話語(yǔ)的情形，毛澤東后來(lái)做出批評(píng)：“過(guò)去我們叫蘇維埃代表大會(huì)制度，‘蘇維埃’代表大會(huì)。我們過(guò)去又叫‘蘇維?！纸小髸?huì)’，就成了‘大會(huì)大會(huì)’。這是死搬外國(guó)名詞。現(xiàn)在我們就用‘人民代表會(huì)議’這一名詞?！?《共和國(guó)走過(guò)的路——建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1949-1952)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1991年，第14頁(yè)。盡管如此，該時(shí)期工農(nóng)民主專政話語(yǔ)畢竟為后來(lái)新民主主義民主話語(yǔ)的形成和發(fā)展奠定了思想和理論基礎(chǔ)。

三

1930年代初，隨著中日民族矛盾加劇，中國(guó)共產(chǎn)黨因應(yīng)提出抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。相應(yīng)地，中國(guó)共產(chǎn)黨的民主話語(yǔ)建構(gòu)也與團(tuán)結(jié)抗日的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，提出新的“民主共和國(guó)”方案。

新的“民主共和國(guó)”話語(yǔ)的建構(gòu)，同樣經(jīng)歷一個(gè)醞釀成熟的過(guò)程。首先是將邊區(qū)“蘇維埃工農(nóng)共和國(guó)”的口號(hào)調(diào)整為“蘇維埃人民共和國(guó)”，大大擴(kuò)展了民主實(shí)施的對(duì)象。毛澤東說(shuō)，這就由過(guò)去的工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的政府，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨まr(nóng)為主體，同時(shí)容納其他反帝國(guó)主義反封建勢(shì)力的階級(jí)的政府，從而順應(yīng)團(tuán)結(jié)抗日的新形勢(shì)。*《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第156-159頁(yè)。然而，“蘇維埃人民共和國(guó)”的實(shí)施主要限于蘇維埃人民共和國(guó)的領(lǐng)土范圍，隨著抗日形勢(shì)的緊迫，它在團(tuán)結(jié)全國(guó)人民抗日方面還存有局限，也不利于中國(guó)共產(chǎn)黨全面參與抗戰(zhàn)推動(dòng)全國(guó)抗日局面的形成，因此中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì)，放棄“蘇維埃人民共和國(guó)”話語(yǔ)，轉(zhuǎn)而提出新的“民主共和國(guó)”話語(yǔ)，“因?yàn)檫@是團(tuán)結(jié)一切抗日力量來(lái)保障中國(guó)領(lǐng)土完整和預(yù)防中國(guó)人民遭受亡國(guó)滅種的慘禍的最好方法……是較之一部分領(lǐng)土上的蘇維埃制度在地域上更普及的民主”，而且“也給中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其首領(lǐng)共產(chǎn)黨為著將來(lái)的社會(huì)主義的勝利而斗爭(zhēng)以自由活動(dòng)的舞臺(tái)”*《中共中央文件選集》第11冊(cè)，北京：中央黨校出版社，1991年，第95頁(yè)。。

新的“民主共和國(guó)”話語(yǔ)主要強(qiáng)調(diào)抵抗外來(lái)侵略，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)以減輕或免于人民生活的苦難，給予人民民主權(quán)利，有由普選權(quán)選出來(lái)的國(guó)會(huì)、全國(guó)人民和抗日軍隊(duì)的抗日救國(guó)代表大會(huì)和全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)防政府，將國(guó)民黨一黨一派一階級(jí)的獨(dú)裁政體改變?yōu)楦鼽h派各階級(jí)合作的民主政體，發(fā)動(dòng)以國(guó)民大會(huì)和憲法的民主化為目標(biāo)的廣大的民主運(yùn)動(dòng)。*《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第256—257頁(yè)。同時(shí)，為了團(tuán)結(jié)國(guó)民黨一致抗日，毛澤東還特別強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨的“民主共和國(guó)”與國(guó)民黨三民主義綱領(lǐng)的兼容性。他指出，盡管中國(guó)共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)與三民主義有區(qū)別，但是共產(chǎn)黨的民主革命綱領(lǐng)與三民主義基本上是不相沖突的，“我們認(rèn)為，共產(chǎn)黨、國(guó)民黨、全國(guó)人民，應(yīng)當(dāng)共同一致為民族獨(dú)立、民權(quán)自由、民生幸福這三大目標(biāo)而奮斗”*《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第259頁(yè)。。該時(shí)期中間勢(shì)力為了動(dòng)員全國(guó)人民抗日，也要求國(guó)民黨取消“黨治”，結(jié)束“訓(xùn)政”。

然而，抗戰(zhàn)初期國(guó)民黨政府頑固堅(jiān)持一黨專政，認(rèn)為民主政治對(duì)外沒(méi)有力量，國(guó)家只有對(duì)內(nèi)實(shí)行專制獨(dú)裁，才能對(duì)外強(qiáng)硬，拒絕中國(guó)共產(chǎn)黨和中間勢(shì)力的民主要求。中間勢(shì)力權(quán)衡各種形勢(shì)后，覺(jué)得要實(shí)現(xiàn)各黨各派和衷共濟(jì)一致抗日，還是要在民主上著力，用憲政來(lái)增加和諧和鞏固團(tuán)結(jié)。因此，抗戰(zhàn)中期以后，中間勢(shì)力先后發(fā)動(dòng)兩次憲政運(yùn)動(dòng)，并在運(yùn)動(dòng)中提出自己的憲政設(shè)想。為應(yīng)付這種局面，國(guó)民黨政府也改變?cè)醴疵裰饕蟮闹鲝垼詰椪榛献优c各種民主訴求虛與委蛇。在這種形勢(shì)下，既為了指導(dǎo)中間勢(shì)力發(fā)起的憲政運(yùn)動(dòng)，又為了揭穿國(guó)民黨政府的憲政把戲，中國(guó)共產(chǎn)黨提出新民主主義憲政思想。毛澤東指出，新民主主義憲政既不同于歐美式的、資產(chǎn)階級(jí)專政的民主政治，也不同于蘇聯(lián)式的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的民主政治，它是“合乎現(xiàn)在中國(guó)國(guó)情的新民主主義”，是“幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)于漢奸反動(dòng)派的專政”。*《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第732—733頁(yè)。這說(shuō)明當(dāng)時(shí)中國(guó)各派勢(shì)力的角力對(duì)民主話語(yǔ)建構(gòu)產(chǎn)生不可忽視的影響。

更重要的是，中國(guó)共產(chǎn)黨在之前“民主共和國(guó)”思想的基礎(chǔ)上，提出“新民主主義共和國(guó)”的設(shè)想。1940年1月，毛澤東在《新民主主義論》表示，大地主大資產(chǎn)階級(jí)封建專政的國(guó)家制度，資產(chǎn)階級(jí)舊式民主專政的國(guó)家制度以及蘇聯(lián)式的社會(huì)主義國(guó)家制度，均不適合當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情，當(dāng)時(shí)所要建立的只能是“新民主主義共和國(guó)”。從國(guó)體看，它是“一切反帝反封建的人們聯(lián)合專政的民主共和國(guó)”*《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第675頁(yè)。；從政體看，它是“民主集中制”，是“采取全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各級(jí)代表大會(huì)選舉政府”*《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第677頁(yè)。。新民主主義共和國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨基于中國(guó)國(guó)情提出的比較明確的民主制度模式，從中能夠管窺后來(lái)人民共和國(guó)的初步輪廓。根據(jù)“新民主主義共和國(guó)”話語(yǔ)，結(jié)合抗日根據(jù)地邊區(qū)的實(shí)際，該時(shí)期中共還形成獨(dú)特的“三三制”政權(quán)思想。

隨著抗日的結(jié)束，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主題向建國(guó)轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷初期國(guó)共雙方和平建國(guó)復(fù)雜角力之后，內(nèi)戰(zhàn)終究未能避免。內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)再次使得中國(guó)共產(chǎn)黨重新思考中國(guó)的民主話語(yǔ)建構(gòu)問(wèn)題。1947年10月，毛澤東在《中國(guó)人民解放軍宣言》號(hào)召全國(guó)人民推翻國(guó)民黨的獨(dú)裁制度，實(shí)行“人民民主制度”*《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1237頁(yè)。。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨由抗戰(zhàn)初期主張建立臨時(shí)聯(lián)合政府，轉(zhuǎn)向建立人民民主制度的目標(biāo)。之后，共產(chǎn)黨對(duì)人民民主制度在原有民主思想的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的思考和建構(gòu)，提出人民民主專政話語(yǔ)。1948年9月，毛澤東在中央政治局會(huì)議上的報(bào)告中，對(duì)人民民主專政的性質(zhì)做出明確界定，指出“我們政權(quán)的階級(jí)性是這樣：無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，但不是僅僅工農(nóng)，還有資產(chǎn)階級(jí)民主分子參加的人民民主專政”，并且要求“我們是人民民主專政，各級(jí)政府都要加上‘人民’二字，各種政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上‘人民’二字……以示與蔣介石政權(quán)的不同”。*《共和國(guó)走過(guò)的路——建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1949-1952)》，第13—14頁(yè)。1949年6月，毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民民主專政話語(yǔ)的建構(gòu)和理論論述基本完成。對(duì)人民民主專政話語(yǔ)的意義，毛澤東強(qiáng)調(diào)“近世各國(guó)所謂民權(quán)制度，往往為資產(chǎn)階級(jí)所專有，適變成壓迫平民的工具”，新的民權(quán)制度“應(yīng)為一般平民所共有，非少數(shù)人所得而私”*《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1477頁(yè)。，指出人民民主專政的前景是“經(jīng)過(guò)人民共和國(guó)到達(dá)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級(jí)的消滅和世界的大同”。*《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1471頁(yè)。至此，“人民民主專政”話語(yǔ)正式形成。

結(jié) 語(yǔ)

可見(jiàn)，民主革命時(shí)期“人民民主專政”這一話語(yǔ)的形成與確立，是中國(guó)共產(chǎn)黨基于自身實(shí)力對(duì)包括國(guó)民黨、中間勢(shì)力和共產(chǎn)國(guó)際等在內(nèi)的各方勢(shì)力的因應(yīng)，及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對(duì)各種民主話語(yǔ)資源融合與會(huì)通的產(chǎn)物。如果說(shuō)孫中山是有所警惕地提出“以俄為師”，那么以毛澤東為代表的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人則不斷地以民主的、聯(lián)合的新民主主義話語(yǔ)詮釋基于歐洲和俄國(guó)經(jīng)驗(yàn)得出的馬克思列寧主義。毛澤東既堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)地位，又基于國(guó)情以及對(duì)中國(guó)社會(huì)不同勢(shì)力的因應(yīng)，靈活主張中國(guó)革命多階級(jí)共存與多黨派聯(lián)合的民主革命性質(zhì)，把馬克思列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)大眾聯(lián)合進(jìn)行社會(huì)革命的理論，逐漸演繹為多黨派聯(lián)合的民主話語(yǔ),逐步將俄國(guó)工農(nóng)大眾單一階級(jí)專政的蘇維埃革命模式轉(zhuǎn)換為中國(guó)眾多黨派和階層廣泛參與的新民主主義革命，使得“人民民主專政”這一話語(yǔ)贏得民眾、中間人士及諸多民主黨派的廣泛認(rèn)同，為新民主主義革命勝利提供合法性話語(yǔ)機(jī)制。*參見(jiàn)黃壽松：《人民民主話語(yǔ)建設(shè)述論——以新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的探索為中心》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2016年第2期，第199頁(yè)。

到毛澤東《論人民民主專政》發(fā)表時(shí)，“人民民主專政”一定程度上已經(jīng)被賦予中國(guó)人民訴求的新含義，而不僅是一個(gè)單純的關(guān)于政治民主的概念。隨著這些新含義的擴(kuò)增，“人民民主專政”已轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)概念，不僅詮釋了中國(guó)應(yīng)建構(gòu)一種怎樣的民主，而且還包含了新的價(jià)值追求：它不僅是對(duì)封建專制與特權(quán)的消弭，而且是對(duì)人民主體地位的堅(jiān)守，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等與自由的期許；它既汲取了西方民主政治對(duì)個(gè)體權(quán)利保障的政治解放維度，又不同于簡(jiǎn)單的個(gè)人主義價(jià)值觀；它既傳承了中國(guó)傳統(tǒng)群體和民本的意識(shí)，又不同于封建專制體制下的家國(guó)一統(tǒng)觀念；既借鑒了蘇聯(lián)十月革命和孫中山三民主義的積極元素，又糅合了民主革命各時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在各根據(jù)地(蘇區(qū)或邊區(qū))的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，從而創(chuàng)造性地重構(gòu)了一種基于中國(guó)語(yǔ)境順應(yīng)中國(guó)政治現(xiàn)代化趨勢(shì)的新的民主話語(yǔ)體系。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠擺脫種種不同話語(yǔ)的羈絆，成功建構(gòu)具有本土話語(yǔ)特色的人民民主專政話語(yǔ)體系，其重要原因在于，中國(guó)的實(shí)際而不是外來(lái)的理論才是中國(guó)共產(chǎn)黨人民民主專政話語(yǔ)建構(gòu)的根本參照系。前面的梳理說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨民主話語(yǔ)建構(gòu)經(jīng)歷了從“無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主”、“工農(nóng)民主專政”再到“新民主主義憲政”，最終發(fā)展到“人民民主專政”的話語(yǔ)演變歷程。民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民主話語(yǔ)表達(dá)及其內(nèi)涵的變化，見(jiàn)證中國(guó)共產(chǎn)黨民主實(shí)踐探索的歷程。在這一歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨由初期對(duì)外來(lái)話語(yǔ)的簡(jiǎn)單引進(jìn)和模仿，逐漸發(fā)展成熟為對(duì)外來(lái)話語(yǔ)的批判性借鑒與融合，并最終擺脫外來(lái)話語(yǔ)的規(guī)制，立足中國(guó)傳統(tǒng)和社會(huì)實(shí)際自主地建構(gòu)起契合中國(guó)歷史邏輯和符合普羅大眾訴求的人民民主專政話語(yǔ)體系。顯然，中國(guó)的實(shí)際和問(wèn)題是中共話語(yǔ)建構(gòu)的重要考量。

就方法論而言，民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民主話語(yǔ)體系建構(gòu)的變遷，啟示我們民主話語(yǔ)是流變的，在這一過(guò)程中必然被不斷代入的新的時(shí)代內(nèi)涵所型構(gòu)，我們一定要避免對(duì)民主話語(yǔ)進(jìn)行簡(jiǎn)單的類型學(xué)歸類。具體就中國(guó)民主話語(yǔ)體系而言，它既不能被簡(jiǎn)單回歸到古老中國(guó)傳統(tǒng)的民本話語(yǔ)，不能被直接等同于西方民主話語(yǔ)模式，也不能機(jī)械地被看作是馬克思主義理論話語(yǔ)的原初形態(tài)。毛澤東說(shuō)：“中國(guó)人民在幾十年中積累起來(lái)的一切經(jīng)驗(yàn)，都叫我們實(shí)行人民民主專政，或曰人民民主獨(dú)裁，總之是一樣，就是剝奪反動(dòng)派的發(fā)言權(quán)，只讓人民有發(fā)言權(quán)?！薄斑@兩方面，對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面，互相結(jié)合起來(lái)，就是人民民主專政。”*《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1475頁(yè)。顯然，毛澤東對(duì)“人民民主專政”這一簡(jiǎn)要概括，就是上述這些維度的體現(xiàn)?！叭嗣衩裰鲗Ｕ敝械摹懊裰鳌笔恰皩?duì)人民實(shí)行民主”，這其中既有對(duì)馬克思主義唯物史觀視域勞動(dòng)群眾是歷史發(fā)展動(dòng)力的堅(jiān)持，又有對(duì)西方民主中“民權(quán)”含義的汲取，還揉入中國(guó)傳統(tǒng)“為民做主”的意義；“人民民主專政”中的“專政”，既繼承了中國(guó)傳統(tǒng)儒家賦予人民道德上反抗惡人惡政的權(quán)利，又是對(duì)建國(guó)前中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政時(shí)革命和治理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。盡管從民主革命時(shí)期的“人民民主專政”話語(yǔ)過(guò)渡到新時(shí)期的“人民民主”話語(yǔ)，在思想邏輯上還有環(huán)節(jié)需要跨越，但民主革命時(shí)期的“人民民主專政”話語(yǔ)，不僅奠定當(dāng)代中國(guó)主流政治話語(yǔ)的基本底色，成為現(xiàn)代中國(guó)政治話語(yǔ)生長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)，而且也為當(dāng)前中國(guó)特色民主話語(yǔ)體系建設(shè)提供了重要的方法論鏡鑒。

B27

A

1000-7660(2017)06-0054-07

黃壽松，(廣州 510275)中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。

教育部基地課題“中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐與主流意識(shí)形態(tài)建構(gòu)研究”(16JJD710016)；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“中國(guó)特色民主話語(yǔ)體系建設(shè)研究”(14BKS040)

(責(zé)任編輯欣彥)