李全慶

(武警學(xué)院 警衛(wèi)系，河北 廊坊 065000)

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外賓警衛(wèi)工作中部分決策背后的認(rèn)知偏差透視

李全慶

(武警學(xué)院 警衛(wèi)系，河北 廊坊 065000)

在外賓警衛(wèi)工作中，一些警衛(wèi)人員淡化了警衛(wèi)工作的政治屬性，忽視了警衛(wèi)工作的本質(zhì)，時(shí)常以安全問(wèn)題為借口限制警衛(wèi)對(duì)象活動(dòng)，在處理問(wèn)題時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬，致使警衛(wèi)工作在低層次上運(yùn)行。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要是由于警衛(wèi)人員政治覺(jué)悟不強(qiáng)、認(rèn)知水平不高、思維能力不強(qiáng)以及態(tài)度不端正等方面原因所致。因此，警衛(wèi)部隊(duì)要加強(qiáng)政治教育，強(qiáng)化知識(shí)學(xué)習(xí)與思維訓(xùn)練，完善相應(yīng)管理機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，全面提高警衛(wèi)人員的認(rèn)知能力。

外賓警衛(wèi)工作；警衛(wèi)對(duì)象；警衛(wèi)人員；認(rèn)知偏差

N國(guó)*本文中警衛(wèi)對(duì)象的國(guó)籍及被訪問(wèn)的我國(guó)省市名稱(chēng)都以字母代替。是一個(gè)與我國(guó)友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的遙遠(yuǎn)小國(guó)，同我國(guó)A省存在著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，并在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、工程技術(shù)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域一直保持著高效合作。為了進(jìn)一步加深雙方友好關(guān)系，應(yīng)我國(guó)全國(guó)人大邀請(qǐng)，N國(guó)某政要率代表團(tuán)對(duì)A省B市進(jìn)行友好訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，N國(guó)某政要表達(dá)了加深合作的意愿，同時(shí)提出增加參觀場(chǎng)點(diǎn)的要求。當(dāng)外事部門(mén)向警衛(wèi)部門(mén)征求意見(jiàn)時(shí)，警衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人答復(fù)：“臨時(shí)增加參觀場(chǎng)點(diǎn)不能保證安全，已定下的場(chǎng)點(diǎn)不能改變！”外事人員悻悻而歸。N國(guó)某政要為二級(jí)警衛(wèi)對(duì)象，其訪問(wèn)期間的警衛(wèi)工作未出現(xiàn)任何安全問(wèn)題，警衛(wèi)部門(mén)受到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)的表彰，警衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人也因?yàn)楦矣诰芙^外賓要求得到了同行們給予的“真?！辟澴u(yù)。此次警衛(wèi)工作看似十分圓滿，警衛(wèi)部隊(duì)負(fù)責(zé)人的臨機(jī)決斷也得到了同行認(rèn)可，但這些同志沒(méi)有注意到：這種“?！睕Q斷背后存在著巨大的認(rèn)知偏差。

一、外賓警衛(wèi)工作中警衛(wèi)人員容易出現(xiàn)的認(rèn)知偏差

認(rèn)知是指人認(rèn)識(shí)外界事物的過(guò)程和結(jié)果。人的認(rèn)知受到世界觀、價(jià)值觀以及認(rèn)知水平與能力等的支配和影響，認(rèn)知結(jié)果將直接決定著人的行為。案例中警衛(wèi)人員即是由于受到以下主客觀因素的影響，而產(chǎn)生了偏離正常范圍的認(rèn)知偏差。

(一)忽略警衛(wèi)工作的政治屬性

警衛(wèi)工作是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的安全保衛(wèi)工作。警衛(wèi)人員在警衛(wèi)工作中的一舉一動(dòng)、一言一行，以及警衛(wèi)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能與政治直接相關(guān)。在警衛(wèi)工作中，警衛(wèi)人員必須要講政治，謹(jǐn)言慎行，時(shí)刻與黨對(duì)警衛(wèi)工作的要求保持高度一致，與黨、國(guó)家和人民群眾利益保持高度一致；正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，全面準(zhǔn)確、快速敏捷地分析把握警衛(wèi)工作涉及事項(xiàng)承載的政治意義。警衛(wèi)工作具有很強(qiáng)的從屬性，即：從屬于國(guó)家利益、從屬于警衛(wèi)對(duì)象的活動(dòng)，以及從屬于外交工作的需要。外賓警衛(wèi)工作的政治性體現(xiàn)于在維護(hù)國(guó)家利益、從屬警衛(wèi)對(duì)象活動(dòng)和維護(hù)外交大局的背景下確保警衛(wèi)安全。但在外賓警衛(wèi)工作中，部分警衛(wèi)人員往往僅關(guān)注自己承擔(dān)的安全責(zé)任，而忽視安全警衛(wèi)工作所蘊(yùn)含的政治屬性。

(二)將安全與服務(wù)絕對(duì)對(duì)立起來(lái)

“安全”與“服務(wù)”的關(guān)系問(wèn)題，是警衛(wèi)界爭(zhēng)論已久的話題?！胺?wù)”一詞的含義是：為集體(或別人的)利益或?yàn)槟撤N事業(yè)而工作[1]。因此，警衛(wèi)工作本質(zhì)是警衛(wèi)人員向警衛(wèi)對(duì)象提供“安全服務(wù)”的一種特殊工作形式。在警衛(wèi)工作中，警衛(wèi)對(duì)象是核心，警衛(wèi)對(duì)象的活動(dòng)是警衛(wèi)工作的主軸，這是由警衛(wèi)工作的從屬性所決定的。警衛(wèi)工作的指導(dǎo)思想是“安全第一”，其真正含義是：警衛(wèi)部門(mén)要沿警衛(wèi)對(duì)象活動(dòng)的主軸開(kāi)展警衛(wèi)工作，在警衛(wèi)對(duì)象的活動(dòng)中提供安全服務(wù)，而不能為了保證警衛(wèi)對(duì)象的安全，最大限度地限制警衛(wèi)對(duì)象的活動(dòng)。一些警衛(wèi)人員將安全與服務(wù)絕對(duì)對(duì)立，認(rèn)為自己的職責(zé)是保衛(wèi)警衛(wèi)對(duì)象的安全，而不應(yīng)為警衛(wèi)對(duì)象提供服務(wù)，忽視了警衛(wèi)對(duì)象(特別是重要外賓)的需要，偏離了警衛(wèi)工作的本質(zhì)要求，降低了警衛(wèi)工作服務(wù)質(zhì)量。

(三)安全借口下的“庸政、懶政、怠政”

警衛(wèi)部門(mén)是警衛(wèi)工作的主導(dǎo)者，在受領(lǐng)重要警衛(wèi)任務(wù)后，需要針對(duì)警衛(wèi)對(duì)象的行程開(kāi)展大量復(fù)雜的基礎(chǔ)工作，制定詳細(xì)的警衛(wèi)方案，協(xié)調(diào)相關(guān)警種對(duì)安全工作進(jìn)行嚴(yán)密部署。為了保證警衛(wèi)安全，警衛(wèi)部門(mén)應(yīng)多方溝通協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)地協(xié)助相關(guān)部門(mén)科學(xué)確定警衛(wèi)對(duì)象的行程，行程安排確定后一般不輕易改變。然而，警衛(wèi)工作是為警衛(wèi)對(duì)象服務(wù)的，如果警衛(wèi)對(duì)象不存在安全威脅或經(jīng)過(guò)努力能夠消除危險(xiǎn)因素，警衛(wèi)部門(mén)不能以安全理由限止警衛(wèi)對(duì)象的活動(dòng)。N國(guó)是遠(yuǎn)離中國(guó)的小國(guó)，在國(guó)際上沒(méi)有敵人，且該警衛(wèi)對(duì)象在我國(guó)基本無(wú)人相識(shí)，危險(xiǎn)系數(shù)很低，相應(yīng)調(diào)整警衛(wèi)部署，其安全完全能夠得到保證。在此情況下，以安全為借口限制其活動(dòng)的決定，是在“多一事不如少一事”的錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下做出的。這種借口，不僅可能會(huì)引起外賓對(duì)警衛(wèi)部隊(duì)執(zhí)勤能力與誠(chéng)實(shí)度的質(zhì)疑，同時(shí)也可能會(huì)給國(guó)家形象造成不良影響。這種思想也是李克強(qiáng)總理多次批評(píng)某些官員的“庸政、懶政、怠政”[2]思想在警衛(wèi)工作中的表現(xiàn)。

(四)“否決權(quán)”的任性使用

警衛(wèi)安全是警衛(wèi)工作的核心目標(biāo)，也是警衛(wèi)對(duì)象涉足區(qū)域相關(guān)單位與個(gè)人最為重視的問(wèn)題。事關(guān)警衛(wèi)對(duì)象安全保障的標(biāo)準(zhǔn)，是任何單位與工作人員都不敢逾越的紅線。在警衛(wèi)安全問(wèn)題上，警衛(wèi)部門(mén)一般擁有否決權(quán)。在外賓警衛(wèi)工作中，即使能夠保證安全，某些警衛(wèi)人員往往也會(huì)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大國(guó)警衛(wèi)對(duì)象提出的要求會(huì)設(shè)法滿足，而對(duì)于小國(guó)警衛(wèi)對(duì)象提出的一些計(jì)劃外要求則以否定居多。這種否決權(quán)的亂用，容易違背地方黨委與政府試圖建立良好國(guó)際關(guān)系的初衷，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展制造障礙，甚至可能造成政治、外交上的矛盾或被動(dòng)。

(五)將強(qiáng)硬等同于果斷

《孫子兵法》中講：三軍之害，猶豫最大[3]。警衛(wèi)工作關(guān)系到警衛(wèi)對(duì)象的安危，警衛(wèi)人員在處理事關(guān)安全的事項(xiàng)時(shí)，往往需要臨機(jī)決斷，而不能猶豫不決。一般情況下，工作的目的不能改變，而完成工作的態(tài)度和達(dá)到目的的方法卻可以有多種選擇。不適宜的強(qiáng)硬態(tài)度與武斷的處置方法會(huì)人為地制造矛盾與沖突，正確的態(tài)度與方法卻可以在達(dá)到目的的同時(shí)獲得認(rèn)同與支持。在警衛(wèi)工作中，一旦由于安全條件限制確實(shí)不能滿足警衛(wèi)對(duì)象的要求，警衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并委婉地提出建議與意見(jiàn)，征得警衛(wèi)對(duì)象與相關(guān)工作人員的認(rèn)可與諒解，而不能為了顯示權(quán)威直接予以強(qiáng)硬拒絕。如果情況緊急，需要警衛(wèi)人員當(dāng)機(jī)立斷做出決定時(shí)，事后也應(yīng)盡力溝通協(xié)調(diào)，避免由于自身工作而給其他方面工作帶來(lái)重大負(fù)面影響。

二、警衛(wèi)人員認(rèn)知偏差產(chǎn)生的根源

部分警衛(wèi)人員產(chǎn)生認(rèn)知偏差，不是單純的偶然現(xiàn)象，而是某些必然因素在起作用。警衛(wèi)人員認(rèn)知偏差產(chǎn)生的根源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)政治意識(shí)有待增強(qiáng)

政治意識(shí)不強(qiáng)是少數(shù)警衛(wèi)人員出現(xiàn)認(rèn)知偏差的重要原因。2016年1月29日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)?！盵4]警衛(wèi)部隊(duì)是具有特殊政治要求的武裝力量，需要完成具有特殊要求的政治任務(wù)，講政治、講大局，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是對(duì)警衛(wèi)部隊(duì)的基本要求。警衛(wèi)工作在保證安全的同時(shí)，還有兩個(gè)滿意要求，即：警衛(wèi)對(duì)象滿意和人民群眾滿意。在警衛(wèi)工作中，警衛(wèi)人員應(yīng)努力創(chuàng)造條件保證安全，在保證安全前提下讓警衛(wèi)對(duì)象滿意、讓人民群眾滿意即是講政治。李克強(qiáng)總理曾講：“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗！”[5]不盡力去保證警衛(wèi)安全就完全喪失了應(yīng)有的基本政治原則，而在安全能夠保證的條件下，卻以安全為借口的“懶政”“怠政”則是政治意識(shí)淡薄的表現(xiàn)。

(二)認(rèn)知水平有待提高

認(rèn)知水平偏低是一些警衛(wèi)人員在警衛(wèi)工作中出現(xiàn)認(rèn)知偏差的另一個(gè)重要原因。所謂認(rèn)知水平，是指?jìng)€(gè)體人對(duì)外界事物認(rèn)識(shí)、判斷、評(píng)價(jià)的能力，認(rèn)知水平的高低與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平、思維能力、信息儲(chǔ)量等因素有關(guān)[6]。唯物辯證法認(rèn)為：世界是普遍聯(lián)系的，其聯(lián)系是客觀的，對(duì)這些客觀聯(lián)系的認(rèn)識(shí)與把握能力與人的認(rèn)知水平直接相關(guān)。一些警衛(wèi)人員在知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、思維能力等方面還有需要提高之處，對(duì)社會(huì)環(huán)境中存在、發(fā)生的事件與警衛(wèi)工作之間的聯(lián)系認(rèn)識(shí)不足、把握不準(zhǔn)，從而導(dǎo)致認(rèn)知問(wèn)題與處理問(wèn)題的過(guò)程出現(xiàn)偏差。

(三)直線思維方式有待改變

直線思維是一種單維的、定向的，視野局限、思路狹窄、缺乏辯證性的思維方式。警衛(wèi)人員長(zhǎng)期在黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，部分警衛(wèi)人員由于自身素質(zhì)不高，形成一種對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)唯命是從，而對(duì)于其他人員則高高在上的心理定勢(shì)。這種心理定勢(shì)導(dǎo)致他們?cè)诰l(wèi)任務(wù)中形成不善于變通的直線思維模式，即：如果黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有指示，則一切以自己為中心，任何事情都從自己的意愿出發(fā)進(jìn)行簡(jiǎn)單化處理，而不考慮這些事情與警衛(wèi)工作的本質(zhì)聯(lián)系，甚至不考慮其與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作意圖的關(guān)系，使警衛(wèi)工作不僅沒(méi)有成為聯(lián)系大局與局部的橋梁，反而成為割斷其聯(lián)系的利刃。

(四)認(rèn)知態(tài)度欠端正

本文所講認(rèn)知態(tài)度是指人在認(rèn)識(shí)、判斷與評(píng)價(jià)事物過(guò)程中顯現(xiàn)出的情感反應(yīng)，認(rèn)知態(tài)度直接影響著人的行為。在警衛(wèi)工作中，警衛(wèi)人員要與方方面面的人打交道，要處理復(fù)雜多樣的事情。部分警衛(wèi)人員僅從自身利益出發(fā)，認(rèn)為國(guó)內(nèi)首長(zhǎng)的重要性要遠(yuǎn)大于來(lái)訪的國(guó)外政要，因此在警衛(wèi)工作的方方面面都體現(xiàn)出“內(nèi)外有別”：對(duì)于首長(zhǎng)任務(wù)的要求要設(shè)法滿足，而對(duì)于外賓警衛(wèi)任務(wù)中的某些要求則會(huì)大打折扣。同時(shí)，對(duì)于政府負(fù)責(zé)外賓工作的“外事辦人員”與負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)首長(zhǎng)工作的“接待辦人員”的態(tài)度存在著明顯區(qū)別。其錯(cuò)誤的認(rèn)知態(tài)度直接影響著與相關(guān)工作人員的人際關(guān)系，影響著警衛(wèi)任務(wù)的完成質(zhì)量，從而在一定程度上損害國(guó)家的外交大局。

(五)責(zé)任意識(shí)缺位

一些警衛(wèi)人員僅將警衛(wèi)工作作為一份謀生的職業(yè)，而沒(méi)有將其作為一項(xiàng)為黨、國(guó)家和人民利益服務(wù)的偉大事業(yè)對(duì)待?！啊呱?、偉大的代價(jià)就是責(zé)任?！頌楣伯a(chǎn)黨人，不應(yīng)吝于擔(dān)負(fù)起‘高尚、偉大的代價(jià)’?！盵7]警衛(wèi)人員如果缺乏責(zé)任意識(shí)，就會(huì)在警衛(wèi)工作中產(chǎn)生不求有功但求無(wú)過(guò)的思想，其工作標(biāo)準(zhǔn)必然不會(huì)太高。古人云：“取法于上，僅得為中，取法于中，故為其下?！币恍﹩挝坏木l(wèi)工作質(zhì)量不高，與其部分警衛(wèi)人員的責(zé)任意識(shí)缺位有著直接聯(lián)系。

三、消除警衛(wèi)人員認(rèn)知偏差的對(duì)策

警衛(wèi)人員的認(rèn)知偏差對(duì)警衛(wèi)工作的影響是潛在的、間接的，但其不斷積累所造成的惡果將是長(zhǎng)期與深遠(yuǎn)的，只有解決警衛(wèi)人員的認(rèn)知偏差問(wèn)題，才能從根本上解決警衛(wèi)工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(一)不斷提高政治覺(jué)悟

政治覺(jué)悟是指人領(lǐng)悟政治問(wèn)題的意義、明辨政治是非的能力和水平。提高政治覺(jué)悟，要明確警衛(wèi)工作的政治屬性。我黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)，警衛(wèi)人員通過(guò)保衛(wèi)警衛(wèi)對(duì)象安全間接履行為人民服務(wù)的光榮使命，警衛(wèi)人員時(shí)刻不能忘記這一“初心”。因此，警衛(wèi)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治覺(jué)悟。在警衛(wèi)工作中，警衛(wèi)人員要站在政治的高度，從國(guó)家利益、人民利益和黨要求的角度去思考問(wèn)題和處理問(wèn)題，避免由于站位低、視角窄導(dǎo)致的思維定勢(shì)與工作方法的簡(jiǎn)單化，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、外交等大局造成不良影響。

(二)努力提高認(rèn)知水平和思維能力

警衛(wèi)工作中涉及的人多種多樣，涉及的事千差萬(wàn)別，警衛(wèi)人員處理警衛(wèi)工作中的人際關(guān)系與事情，不僅需要具有正確的態(tài)度，還需要有較高的認(rèn)知水平和思維能力。警衛(wèi)人員提高認(rèn)知水平與思維能力，需要方方面面的知識(shí)作為基礎(chǔ)支撐，如馬克思主義哲學(xué)、邏輯學(xué)、宗教學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、心理學(xué)、文學(xué)、新聞學(xué)、歷史學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)及自然學(xué)科中的部分知識(shí)等。另外，警衛(wèi)人員還需要通過(guò)不斷的思維訓(xùn)練，努力提高運(yùn)用相關(guān)知識(shí)系統(tǒng)思考問(wèn)題的能力。警衛(wèi)人員掌握的知識(shí)越多、認(rèn)知能力越強(qiáng)，科學(xué)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力就會(huì)越強(qiáng)，在警衛(wèi)工作中犯錯(cuò)的可能性就會(huì)越小。

(三)內(nèi)塑動(dòng)力，外施壓力

部分警衛(wèi)人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，主要是由于缺乏內(nèi)在的思想源動(dòng)力所致。國(guó)家行政學(xué)院教授劉旭濤認(rèn)為：解決官員不作為要“內(nèi)塑動(dòng)力，外施壓力”[8]。警衛(wèi)部隊(duì)工作特殊，管理工作也有一定的特殊性。一些警衛(wèi)人員常年大部分時(shí)間都忙于業(yè)務(wù)工作，部隊(duì)實(shí)施不間斷管理教育工作存在一定的困難。從心理學(xué)角度講，長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)、重復(fù)的業(yè)務(wù)工作容易使人麻木，而管理的缺位更容易造成個(gè)人隨波逐流。警衛(wèi)部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)工作特點(diǎn)，創(chuàng)新管理機(jī)制，使警衛(wèi)人員內(nèi)有前進(jìn)的動(dòng)力，外有管理的壓力，使警衛(wèi)工作與管理工作相輔相成，在警衛(wèi)工作中強(qiáng)化管理，在管理工作中提高警衛(wèi)工作的水平。

(四)在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高

警衛(wèi)人員的認(rèn)知能力是運(yùn)用所掌握的知識(shí)通過(guò)思維加工而得到的一種認(rèn)識(shí)世界的實(shí)踐能力。實(shí)踐既是形成警衛(wèi)人員認(rèn)知能力的基礎(chǔ)，也是檢驗(yàn)警衛(wèi)人員認(rèn)知能力的標(biāo)準(zhǔn)。在警衛(wèi)工作中，面對(duì)的人際關(guān)系與事情不僅數(shù)量多，而且差異性大，處理方法更是大相徑庭，警衛(wèi)人員只有不斷將所學(xué)知識(shí)通過(guò)實(shí)踐環(huán)節(jié)與具體情況相結(jié)合，才能更好地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，并通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累不斷提高認(rèn)知水平。

解決警衛(wèi)人員認(rèn)知能力問(wèn)題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，不可能一蹴而就。警衛(wèi)部隊(duì)要從大處著眼，從小處著手，將提高警衛(wèi)人員認(rèn)知能力的工作融于日常工作與生活之中，既要注重知識(shí)教育，也要注重實(shí)踐體驗(yàn)，為警衛(wèi)人員認(rèn)知能力的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1] 現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典[M].增補(bǔ)本.北京：商務(wù)印書(shū)館，2002：386.

[2] 許允兵.李克強(qiáng)：整肅庸政懶政怠政決不允許占著位子不干事[EB/OL].(2016-02-18)[2016-09-10].http：//www.china.com.cn/guoqing/2016-03/05/content_37944082.htm.

[3] 李全慶.孫子兵法下現(xiàn)代警衛(wèi)[M].1版.北京：國(guó)防大學(xué)出版社，2008.

[4] 張廣昭.中央首提“四個(gè)意識(shí)”有何深意？如何成為政治熱詞？[EB/OL].(2016-02-18)[2016-09-12].http：//politics.chinaso.com/detail/20160220/10002000328

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[5] 張紅.李克強(qiáng)為何說(shuō)“懶政”也是腐敗[EB/OL].(2014-10-10)[2016-09-10].http：//cpc.people.com.cn/pinglun/n/2014/1010/c241220-25807330.html.

[6] 認(rèn)知水平[EB/OL].[2016-09-10].http：//baike.baidu.com/view/3677191.htm.

[7] 馬祖云.人民日?qǐng)?bào)批官員懶政怠政：比“公堂木偶”還面目可憎[EB/OL].(2016-02-17)[2016-09-10].http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-02/17/c_12872

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[8] 劉旭濤.解決官員不作為要“內(nèi)塑動(dòng)力，外施壓力”[EB/OL].(2015-05-26)[2016-09-10].http：//theory.people.com.cn/n/2015/0526/c112851-27059075.html.

(責(zé)任編輯 劉彥超)

Perspective of Cognitive Bias behind the Decisions in Foreign Dignitary Protection

LI Quanqing

(VIP Protection Department， The Armed Police Academy， Langfang， Hebei Province 065000， China)

When protecting foreign dignitaries, some officers play down the significance of political attribute, neglecting the essence of the VIP protection, so that they often restrict the activities of VIPs by using security as an excuse, and deal with problems of security with tough attitude, leading to unsatisfying performance. These problems are mainly caused by their poor political consciousness, lack of knowledge, poor thinking ability and incorrect attitude. In order to solve these problems, the VIP protection force must strengthen political education, knowledge learning and thinking ability training, perfect management mechanism correspondingly, and strengthen practical training so as to improve the cognitive ability of VIP protection officers.

protecting foreign dignitary; VIP; bodyguard; cognitive bias

2016-10-09

李全慶(1969— )，男，河北河間人，副教授。

D631.3

A

1008-2077(2017)05-0029-04