符運(yùn)豪
摘要:近年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、一體化的趨勢不斷明顯。世界貿(mào)易組織WTO推行的多邊貿(mào)易體制不斷的受挫,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化出現(xiàn)空前的活躍,主要形成了廣覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。面對世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、一體化的發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn),中國作為經(jīng)濟(jì)大國,面對以美國主導(dǎo)的TPP和FTAAP經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,想要試圖重新建立世界經(jīng)濟(jì)的新格局的狀態(tài),中國應(yīng)該調(diào)整戰(zhàn)略,制定一個明確清晰地FTA戰(zhàn)略,來應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展格局。
關(guān)鍵詞:全球區(qū)域經(jīng)濟(jì) 一體化 發(fā)展趨勢 中國對策
從新中國成立至今,中國從一個農(nóng)業(yè)大國逐漸發(fā)展成一個全面型經(jīng)濟(jì)大國,從商品、貿(mào)易以及服務(wù)等多個行業(yè)進(jìn)行不斷地轉(zhuǎn)型,只是為了追趕和適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,順應(yīng)時代發(fā)展的潮流。隨著以自貿(mào)協(xié)定為標(biāo)志發(fā)展的新一輪經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的出現(xiàn),正在改變著世界格局和全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,中國需要改變貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,建立新的自貿(mào)區(qū)的發(fā)展規(guī)則。本文主要就中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化和一體化,推行了全方位互聯(lián)網(wǎng)互通、各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和“一帶一路”的建設(shè),同時還簽署了“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP),同亞太地區(qū)的貿(mào)易合作, 努力構(gòu)建中美自貿(mào)區(qū)和諧發(fā)展,同時推進(jìn)中歐自貿(mào)區(qū)的進(jìn)展。通過以上的措施,是中國參與全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要戰(zhàn)略方式。在建設(shè)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,還要符合中國的基本國情,要將國內(nèi)外的綜合改革與基礎(chǔ)實踐相結(jié)合,發(fā)展中國新型的對外開放格局。
一、全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義
全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(REI)分為兩個經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化、又要與全球經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,發(fā)展一體化經(jīng)濟(jì),順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。該戰(zhàn)略主要是指兩個以上的國家根據(jù)自己現(xiàn)有生產(chǎn)力水平和國際分工,通過政府間相互協(xié)商,簽署一些經(jīng)濟(jì)締結(jié)聯(lián)盟的協(xié)定,共同發(fā)展多國的經(jīng)濟(jì)。在多國經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的區(qū)域內(nèi),具有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),共同監(jiān)督和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易原則,其中資本、商品和勞務(wù)等可以自由流動,沒有貿(mào)易壁壘。通過這樣的戰(zhàn)略合作共同推進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展潮流。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀
自改革開放至21世紀(jì),WTO與多國貿(mào)易談判合作失敗,導(dǎo)致以世界貿(mào)易為中心的多邊貿(mào)易發(fā)展緩慢,但與之形成鮮明對比的以美國主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和一體化發(fā)展迅速。全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài)反應(yīng)了世界各國經(jīng)濟(jì)的實力與利益間的競爭。當(dāng)前全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,主要以FTA 為核心,經(jīng)不完全統(tǒng)計顯示,已經(jīng)有557個RTA形成。中國作為近年來,迅速崛起的經(jīng)濟(jì)大國,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,特別是亞太經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,一直倡導(dǎo)和支持。根據(jù)中國的經(jīng)濟(jì)實力和基本國情,面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的嚴(yán)重趨勢,中國必須調(diào)整對外發(fā)展的貿(mào)易策略,還要兼顧國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的改革,為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀取最大利益。
三、中國全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展策略
(一)確立發(fā)展方針
從黨的十八屆三中全會中提出,主要通過支持和參與全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,來促進(jìn)中國全方位開放的新格局的形成。中國參與經(jīng)濟(jì)一體化主要的方針是:堅持世界貿(mào)易體制的原則,堅持與多國進(jìn)行多邊、多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開放合作,對國內(nèi)、海關(guān)等重新設(shè)立管理制度;擴(kuò)大對外貿(mào)易的投資空間,如互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境區(qū)域以及基礎(chǔ)設(shè)備等,更是與周邊國家推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè),形成中國對外開放的新格局。
(二)對外貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略
第一,由于金融危機(jī),美歐將貿(mào)易發(fā)展和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)行重要的戰(zhàn)略調(diào)整,中國為了應(yīng)對美國重返亞太地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出與美歐各國共同構(gòu)建不對抗、不沖突以及合作共贏新型大國關(guān)系。中國不斷的推進(jìn)啟動與美歐大國的自貿(mào)協(xié)定,使自貿(mào)區(qū)的設(shè)立成為構(gòu)建中美和中歐新型關(guān)系的重要載體。
第二,亞太地區(qū)是近年來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的區(qū)域,進(jìn)一步的推進(jìn)了亞太地區(qū)全方位的互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有較大的合作空間,可以推動亞太地區(qū)大聯(lián)通、大市場的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速的發(fā)展。而且在2014 年的APEC峰會中,中國主要圍繞“共建未來亞太伙伴關(guān)系”的主題,提出建設(shè)“亞太互聯(lián)互通”和“亞太自貿(mào)區(qū)路線圖”的議題,共同構(gòu)建亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化美好藍(lán)圖。
第三,不斷的穩(wěn)固與APEC和東盟在亞太區(qū)域共同的合作,根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與不同政治體制國家進(jìn)行合作,積極發(fā)展多邊和區(qū)域性的自貿(mào)協(xié)定,重點建設(shè)“一帶一路”的大聯(lián)通,該建設(shè)方向是各國緊密合作的重要樞紐,如我國與如與俄羅斯,簽訂中俄自貿(mào)協(xié)定,開啟雙邊自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。
第四,中國發(fā)展對外開放,應(yīng)該打破區(qū)域的限制,進(jìn)行跨洲性的區(qū)域合作,不斷擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,中國應(yīng)該適當(dāng)?shù)淖プC(jī)遇,與歐美進(jìn)行貿(mào)易合作,建立了歐盟(EU)和NAFTA,由被動的合作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥慕?jīng)濟(jì)合作,改變了在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。
四、結(jié)束語
近年來,全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越明顯,只有順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流,才能提高我國的經(jīng)濟(jì)實力。通過調(diào)整對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略,形成新的全方位的開放格局,才能共同構(gòu)建世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的藍(lán)圖。
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