曾雅琴

[摘 要]媒體單位通過企業(yè)化改制后需要追求經(jīng)濟效益，但在追求產(chǎn)出與投入比值的當(dāng)下，若是采訪質(zhì)量呈現(xiàn)出低劣的水準(zhǔn)，那么這就是成本控制上的一大失誤?？梢?，媒體單位的成本控制不能只重形式，還要根據(jù)媒體單位的工作特點重視產(chǎn)品的供給質(zhì)量。為此，建立預(yù)算管理與成本控制融合下的互動機制就顯得十分重要。

[關(guān)鍵詞]媒體單位；預(yù)算管理；成本控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.007

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）24-00-02

隨著媒體單位企業(yè)化改制的結(jié)束，強化成本控制已成為提高自身利潤的關(guān)鍵工作。然而，媒體單位企業(yè)化運轉(zhuǎn)并沒有改變其工作內(nèi)容，所以受工作內(nèi)容的影響，單位在成本控制上也面臨諸多尷尬的處境。例如：高頻率的外出采訪工作，使單位在運營成本的控制上難以做到精益化。目前，對類似工作的成本控制辦法主要是額定外派人員每天的采訪經(jīng)費。唯有這樣，才能使成本控制與媒體單位發(fā)展緊密聯(lián)系起來。為此，本文將從預(yù)算管理的視角，來探討如何完善成本控制的問題。

1 媒體單位運營成本控制中的難題分析

1.1 媒體單位工作的開放性對成本控制所帶來的難題

與實物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和其他服務(wù)類企業(yè)不同，媒體單位是以外部事件為產(chǎn)品材料來組織生產(chǎn)，那么第一步便是前往外部事件發(fā)生地去獲取素材。這種開放性的工作環(huán)境使媒體單位基于本部的成本控制處于信息不對稱的條件下，其難以有效管控單位之外工作活動的成本發(fā)生項目，進而就使成本控制存在難題。

1.2 媒體產(chǎn)品評價的事后性給成本控制帶來的難題

媒體單位在企業(yè)化運營中追求產(chǎn)出與投入的“滿意比值”，而這里的“滿意比值”可以通過兩個途徑來實現(xiàn)：第一，高投入換來高質(zhì)量的產(chǎn)出；第二，保持原有投入提升產(chǎn)出質(zhì)量。顯然，后者應(yīng)是媒體單位所遵循的原則。然而，產(chǎn)出的質(zhì)量如何由市場說了算，只有將產(chǎn)品規(guī)?；赝斗诺绞袌鲋胁拍塬@得市場的評價信息，而這種事后性也造成了成本控制難題。

1.3 媒體組織架構(gòu)的松散性給成本控制帶來的難題

從組織內(nèi)控的視角來看，由于媒體單位需要對外部事件作出及時的反應(yīng)，及為了保持員工的創(chuàng)作熱性和激發(fā)其創(chuàng)作的“想象力”，在組織架構(gòu)上相對較為松散。這種符合國際潮流的組織架構(gòu)，使成本控制監(jiān)管存在缺陷。

2 進行預(yù)算管理與成本控制相融合的功能定位

結(jié)合媒體單位運營成本控制中的難題，就其功能而言要建立預(yù)算管理與成本控制相融合的模式，可以從以下3個環(huán)節(jié)來定位。

2.1 二者融合模式中的市場功能定位

用傳統(tǒng)模式來推進媒體單位的產(chǎn)品供給質(zhì)量，已無法適應(yīng)當(dāng)前的行業(yè)競爭環(huán)境，如思想政治教育、業(yè)績獎勵等。因此，通過引入市場機制中的項目招投標(biāo)活動，在采訪團隊之間形成企業(yè)內(nèi)部競爭，進而在職務(wù)謹(jǐn)慎激勵和物質(zhì)激勵下，提高企業(yè)內(nèi)控下的采訪質(zhì)量。同時，預(yù)算管理以設(shè)計出招投標(biāo)中的項目經(jīng)費為限額，使之助力于成本控制。

2.2 二者融合模式中的激勵功能定位

媒體單位所提供的產(chǎn)品仍然屬于服務(wù)類，但這種服務(wù)產(chǎn)品與傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品不同，傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品體現(xiàn)為生產(chǎn)與消費同時進行，而媒體單位的服務(wù)產(chǎn)品則是先生產(chǎn)、后消費。為適應(yīng)這一特征，需要在預(yù)算管理制度下建立有效的激勵機制，使企業(yè)員工在穩(wěn)定的利益預(yù)期下和額定的經(jīng)費下，盡最大努力去實現(xiàn)市場對產(chǎn)品的良好反饋效果。

2.3 二者融合模式中的監(jiān)管功能定位

針對較為松散的組織架構(gòu)，不能因破壞了成本控制的嚴(yán)謹(jǐn)性而進行變革，而應(yīng)是通過強化預(yù)算管理的監(jiān)管功能，來促進各部門工作績效的提升。預(yù)算管理的監(jiān)管功能應(yīng)建立在ERP系統(tǒng)平臺之上，從而成為助力成本控制的技術(shù)要件。

3 媒體單位的預(yù)算管理策略

媒體單位的預(yù)算管理策略可從以下4個方面來構(gòu)建。

3.1 建立與企業(yè)環(huán)境相適應(yīng)的招投標(biāo)制度

針對采訪項目、媒體產(chǎn)品制作等建立起招投標(biāo)制度，使其在企業(yè)內(nèi)部的競爭機制下，實現(xiàn)運營經(jīng)費節(jié)約和產(chǎn)品品質(zhì)保證的目標(biāo)，但這也需要根據(jù)媒體單位的工作特點來給予適度地應(yīng)用。具體而言，新聞線索、新聞事件都具有顯著的時效性，且在信息悖論的原理下其價值也在不斷耗散。因此，應(yīng)重視招投標(biāo)在實施中的效率。筆者建議，由項目組提出經(jīng)費預(yù)算和采訪方案，在規(guī)定時間內(nèi)給予審核并選擇項目組進行具體實施。

3.2 構(gòu)建對項目小組進行預(yù)算評價的機構(gòu)

在項目小組提交采訪方案或其他工作的預(yù)算時，媒體單位應(yīng)事先構(gòu)建預(yù)算評價機構(gòu)，對申報的預(yù)算金額和實施方案進行綜合評價。機構(gòu)人員應(yīng)由財務(wù)部門人員、媒體單位資深記者、第三方專業(yè)機構(gòu)人員等組成。這樣，才能確保招投標(biāo)評價中的客觀性與公正性。在把握預(yù)算經(jīng)費與實施方案之間的關(guān)系時，應(yīng)根據(jù)新聞事件所具有的內(nèi)在價值來進行判斷。

3.3 實施經(jīng)費額定與市場業(yè)績提成相結(jié)合制度

媒體單位在企業(yè)化運營過程中，仍然面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提升媒體產(chǎn)品質(zhì)量和重視媒體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，應(yīng)成為今后工作的重點。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，需要通過經(jīng)費額定與市場業(yè)績提成相結(jié)合的方式來進行成本控制。前者構(gòu)成了成本控制的剛性條件，而后者則根據(jù)市場銷量來給予提成，不僅能強化員工提高工作質(zhì)量的意識，還能以一種良好的激勵機制在企業(yè)內(nèi)部形成“鯰魚效應(yīng)”。

3.4 基于ERP系統(tǒng)平臺強化部門資金監(jiān)管

ERP系統(tǒng)對配置預(yù)算資金起到良好的支撐作用。媒體單位首先需要建立和完善ERP系統(tǒng)，使企業(yè)各個部門的資金使用信息與財務(wù)部門的信息搜集系統(tǒng)相聯(lián)系。通過基于ERP系統(tǒng)平臺強化部門資金監(jiān)管，使預(yù)算管理更為科學(xué)和理性，進而也為管控各個部門的運營成本提供良好的剛性約束機制。

4 媒體單位財務(wù)人員能力提升的策略

4.1 對崗位培訓(xùn)的內(nèi)容進行創(chuàng)新

作為常規(guī)培養(yǎng)模式的崗位培訓(xùn)，應(yīng)在內(nèi)容設(shè)計上進行創(chuàng)新。減少以往突出崗位技能與實務(wù)的特點，增加對員工職業(yè)生涯發(fā)展重要性的內(nèi)容。這樣一來，在強化素質(zhì)與人員切身利益相關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上，深化財務(wù)會計人員對崗位素質(zhì)的理解。

4.2 營造團隊內(nèi)部組織文化氛圍

財務(wù)會計人員內(nèi)在的穩(wěn)定性和整體性的素質(zhì)，依賴于財務(wù)會計團隊內(nèi)部組織文化的熏陶。通過建立學(xué)習(xí)型組織，營造財務(wù)會計人員自主學(xué)習(xí)和相互學(xué)習(xí)的良好氛圍。因此，應(yīng)通過制度推動團隊人員間的業(yè)務(wù)交流。業(yè)務(wù)交流應(yīng)突出個體工作的心得體會，及對團隊發(fā)展的愿景。前者通過知識外溢，提升組織的知識存量；后者則在團隊成員間形成心理暗示，有助于規(guī)范財務(wù)人員的行為。

4.3 健全績效管理機制

根據(jù)激勵兼容原理設(shè)計出合理的激勵機制，并根據(jù)物理元原理建立合理的考核指標(biāo)?？梢砸氲谌浇M織成員對財務(wù)會計人員的評價機制，推動財務(wù)會計人員實施跨部門的協(xié)同活動。那么如何來引入第三方組織成員，筆者建議，可以發(fā)揮媒體單位審計部門的督查功能，使其在組織制度的保障下完成這項工作。

5 結(jié) 語

媒體單位的成本控制不能只注重形式，還需根據(jù)媒體單位的工作特點，重視產(chǎn)品的供給質(zhì)量。為此，建立預(yù)算管理與成本控制融合的互動機制便十分重要。具體的實施策略包括：建立與企業(yè)環(huán)境相適應(yīng)的招投標(biāo)制度、建立對項目小組進行預(yù)算評價的機構(gòu)、把經(jīng)費額定與市場業(yè)績提成相結(jié)合、基于ERP系統(tǒng)平臺強化部門資金監(jiān)管等方面。

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