試析施工企業(yè)如何開(kāi)展清收清欠工作

陳潤(rùn)閣

摘要：目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的飛速發(fā)展和國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目的持續(xù)增加給施工企業(yè)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，但是 由于施工企業(yè)清收清欠工作開(kāi)展不到位，使得企業(yè)財(cái)務(wù)中應(yīng)收賬款和應(yīng)收客戶工程款增加，給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙。本文從施工企業(yè)清收清欠工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)如何更好地開(kāi)展清收清欠工作展開(kāi)了進(jìn)一步的討論。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 清收清欠 雙清工作開(kāi)展

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的不斷增加，全國(guó)各地工程項(xiàng)目逐漸增多，給施工企業(yè)的發(fā)展帶了更大的機(jī)遇和空間。為了抓住良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)收款項(xiàng)的清收清欠工作，才能降低企業(yè)資金的占用損耗，做到及時(shí)回籠資金。因此，積極開(kāi)展雙清工作，將該項(xiàng)工作同施工企業(yè)生產(chǎn)和管理中先進(jìn)的策略和方法相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)清收清欠工作的常態(tài)化，是保障施工企業(yè)工程項(xiàng)目收益和企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的重要措施。

施工企業(yè)清收清欠工作其實(shí)是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目款項(xiàng)的清收和清欠兩部分共同組成。所謂施工企業(yè)的清收工作，指的是企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目中發(fā)生的施工成本和本次施工建設(shè)后的營(yíng)業(yè)收入相對(duì)應(yīng)的確權(quán)工作；清欠工作則是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的已確認(rèn)債權(quán)的的追討和變現(xiàn)工作。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，近年來(lái)施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)數(shù)量不斷增多，給施工企業(yè)的資金鏈彈性和資金回流帶來(lái)極大的阻礙。由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款和應(yīng)收客戶工程款的及時(shí)回收工作，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐步下降。究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大形勢(shì)下，建設(shè)項(xiàng)目工程由于資金不到位便急于開(kāi)工導(dǎo)致了較大資金缺口的存在，使施工企業(yè)在驗(yàn)工計(jì)價(jià)過(guò)程中處于相對(duì)被動(dòng)的地位。因此，為了避免企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的拖欠給施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)的障礙，加強(qiáng)施工企業(yè)的雙清工作成為了當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、施工企業(yè)清收清欠工作難以有效開(kāi)展的現(xiàn)狀解析

目前，清收清欠工作推進(jìn)困難是施工企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀。應(yīng)收款項(xiàng)金額呈逐期增長(zhǎng)趨勢(shì)，應(yīng)收賬款屢清不降，應(yīng)收客戶合同工程款急速增長(zhǎng)，清收清欠效果較差：尤其是應(yīng)收客戶合同工程款規(guī)模難以控制，增速過(guò)快，確權(quán)工作遲緩，潛虧風(fēng)險(xiǎn)較大。如果不能有效地做好雙清工作，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)的增加和資金周轉(zhuǎn)困難。一旦出現(xiàn)資金上的問(wèn)題，會(huì)使得施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中在與同類(lèi)型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，并導(dǎo)致施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)資金問(wèn)題的不穩(wěn)定狀況。造成施工企業(yè)清收清欠工作推進(jìn)困難的原因主要集中在以下方面：首先，由于在施工企業(yè)承建項(xiàng)目開(kāi)始前，與業(yè)主方在合同中對(duì)工程竣工結(jié)算的方式和期限沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，也沒(méi)有相應(yīng)的針對(duì)支付工程款拖欠糾紛的判定和解決方式，給施工方雙清工作的開(kāi)展埋下了隱患。其次，由于政府投資規(guī)模縮減，導(dǎo)致鐵路建設(shè)，高速公路等建設(shè)資金跟不上工程進(jìn)度。特別是到工期的最后階段，業(yè)主資金出現(xiàn)緊張局面，甚至發(fā)生斷裂，從而導(dǎo)致工程款久拖不付。部分項(xiàng)目因涉及項(xiàng)目竣工審計(jì)，而審計(jì)工作遲遲未完導(dǎo)致業(yè)主欠付質(zhì)保金遲遲不予支付。再次是項(xiàng)目并賬以后重視不夠高，造成大量應(yīng)收款長(zhǎng)期無(wú)人催收的情況。項(xiàng)目確權(quán)人員被動(dòng)等待、守株待兔的消極態(tài)度尚未轉(zhuǎn)變，計(jì)價(jià)工作無(wú)法順利開(kāi)展，應(yīng)收客戶工程款確權(quán)效果差。另外在建造合同執(zhí)行初期，由于合同毛利沒(méi)有合理預(yù)估，從而形成的賬面應(yīng)收客戶工程款，但實(shí)際為無(wú)法收回的潛虧，這也導(dǎo)致應(yīng)收客戶工程款居高不下。

二、施工清收清欠工作的保障措施

（一）建立健全清收清欠管理機(jī)制

為了保障建筑施工企業(yè)清收清欠工作的順利進(jìn)行，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)對(duì)雙清管理工作的重視，并建立有效的清收清欠管理機(jī)制。

1、清收清欠事前管控

為了從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)，要建立合同評(píng)審體系和制度，業(yè)主資信、合同支付條件、結(jié)算時(shí)間等事關(guān)資金回收的內(nèi)容和條款作為評(píng)審的重點(diǎn)和核心，務(wù)必確保合同層面在回款上不出現(xiàn)不可消除的風(fēng)險(xiǎn)和瑕疵。另外，施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)的具體特征，成立專(zhuān)門(mén)的雙清工作小組，加強(qiáng)清收清欠機(jī)構(gòu)管理工作。在雙清小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合施工企業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，明確小組工作方向和工作內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目的總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師等參與到雙清工作小組的應(yīng)收款項(xiàng)管理工作中，并建立清收清欠項(xiàng)目責(zé)任制。在施工企業(yè)和雙清工作小組的共同協(xié)作下，形成各司其職、相互協(xié)作的工作機(jī)制，保障企業(yè)雙清工作的長(zhǎng)效、有序地開(kāi)展。

2、清收清欠事中管控

為了保證雙清工作的常態(tài)化和規(guī)范化，確保施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的管理工作和雙清工作的順利進(jìn)行和落實(shí)，建筑施工企業(yè)在開(kāi)展雙清工作的同時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際，將清收清欠工作制度、注意事項(xiàng)、實(shí)施細(xì)則等通過(guò)制度的方式進(jìn)行規(guī)定。同時(shí)在雙清工作進(jìn)行過(guò)程中，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和雙清工作小組的帶領(lǐng)下，要嚴(yán)格明確清收清欠的工作范圍、目標(biāo)和方案，并對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化，落實(shí)到部門(mén)、到崗位、到個(gè)人，從而保證雙清工作及其審批工作有章可循、有據(jù)可依，保證雙清工作的穩(wěn)而不亂。

3、清收清欠事后管控

為了保證施工企業(yè)雙清工作能夠切實(shí)落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)清收清欠工作的監(jiān)督和監(jiān)察力度十分必要。根據(jù)企業(yè)雙清工作的需求，要分別采用聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和抽樣調(diào)查等多種方式，對(duì)雙清工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期進(jìn)行落實(shí)和整改，對(duì)無(wú)法完成的清收清欠計(jì)劃要上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)備檔納入下次雙清目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化雙清工作的監(jiān)督及檢查工作，不斷完善企業(yè)的雙清工作方案，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)清收清欠工作的優(yōu)化。

（二）完善清收清欠工作制度和責(zé)任體系

在施工企業(yè)開(kāi)展清收清欠工作的過(guò)程中，要對(duì)企業(yè)各職能部門(mén)和雙清工作小組中的各個(gè)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行分工和職責(zé)的明確，確保雙清工作進(jìn)行過(guò)程中每一位參與者都能確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。例如，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款的催收工作，并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任；對(duì)各項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行清查并督促相關(guān)業(yè)務(wù)部分辦理簽認(rèn)手續(xù)。成本管理部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)收客戶工程款的確權(quán)工作，負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目規(guī)范計(jì)價(jià)工作，及時(shí)辦理對(duì)上對(duì)下計(jì)價(jià)，確保成本收入及時(shí)歸集，督促項(xiàng)目按照合同約定辦理竣工決算手續(xù)，并監(jiān)督工程價(jià)款結(jié)算等清收和清欠工作的順利進(jìn)行。工程管理部門(mén)在清收清欠過(guò)程中供應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)內(nèi)容，為雙清工作提供必要的施工數(shù)據(jù)支援等。通過(guò)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)明確和相互配合工作，實(shí)現(xiàn)保障企業(yè)雙清工作順利進(jìn)行的目的，確保清收清欠工作取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格落實(shí)清收清欠工作方案和管控目標(biāo)

在建筑企業(yè)開(kāi)展進(jìn)行雙清工作過(guò)程中，對(duì)于清收項(xiàng)目要堅(jiān)持按照驗(yàn)工計(jì)價(jià)為本，對(duì)在建清理、概算清理和合同清算是哪個(gè)階段分別進(jìn)行，采取三項(xiàng)齊抓的方式，通過(guò)細(xì)致的工作方案的制定，確保回收各項(xiàng)已完工未計(jì)價(jià)的項(xiàng)目款項(xiàng)。對(duì)于清欠工作，要根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的核算和統(tǒng)計(jì)結(jié)果，弄清每一筆債權(quán)的性質(zhì)和賬目金額，努力把資金回收風(fēng)險(xiǎn)降到最低。強(qiáng)化履約管控，確保我方履約，幫助和促進(jìn)業(yè)主履約，不能因履約問(wèn)題影響回款。特別針對(duì)業(yè)主提出的諸如質(zhì)量、工期、后續(xù)服務(wù)問(wèn)題等履約瑕疵，立即整改，直到業(yè)主滿意為止，不能因此滯后回款。鼓勵(lì)采取多種形式，促進(jìn)回款力度。對(duì)于資金緊張，但有合適實(shí)物可抵債的業(yè)主，可以通過(guò)公平公正協(xié)商，以物抵債。對(duì)于惡意拖欠和不誠(chéng)信的業(yè)主，堅(jiān)決付諸法律或申請(qǐng)仲裁，并實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全，確保訴訟和仲裁效果，以最大限度的回款。

（四）強(qiáng)化清收清欠考核力度

為了強(qiáng)化施工企業(yè)雙清工作的落實(shí)情況和效率，施工企業(yè)在基本企業(yè)管理制度上應(yīng)建立雙清工作的績(jī)效考核機(jī)制，提高清收清欠考核權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)考核制度。將企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)程度、現(xiàn)金流的彈性標(biāo)準(zhǔn)納入雙清工作的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中。通過(guò)定性和定量的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)在雙清工作中的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)建立同雙清績(jī)效考核相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度和具體實(shí)施方法，讓企業(yè)的清收清欠工作同企業(yè)的薪酬、晉升機(jī)制和崗位變動(dòng)結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)雙清工作效率的提升提供制度上的保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

施工企業(yè)樹(shù)立“清收清欠就是創(chuàng)效、清收清欠就是營(yíng)銷(xiāo)”的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，積極開(kāi)展清收清欠工作，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并保障企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)靈活程度和資金彈性。因此，為了保障施工企業(yè)能夠在飛速發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中快速抓住自身發(fā)展和提高的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，就要不斷完善與推進(jìn)自身的清收清欠工作，實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值和規(guī)模效益的雙重提升，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中做好充分的準(zhǔn)備，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展！

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