“一帶一路”背景下河南省跨境電子商務(wù)發(fā)展研究

曹盛華+張蕾

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，促使世界各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系更加緊密，各國(guó)政府都在尋求適合本國(guó)發(fā)展的跨區(qū)域戰(zhàn)略。由習(xí)近平主席提出的 “一帶一路”戰(zhàn)略就是為了順應(yīng)這一時(shí)代變化而提出的重大跨區(qū)域戰(zhàn)略部署。本文從“一帶一路”的戰(zhàn)略意義出發(fā)，分析了我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)討論了在“一帶一路”背景下河南省作為新興工業(yè)大省，發(fā)展跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)及策略。

關(guān)鍵詞：一帶一路；跨境電子商務(wù)；發(fā)展策略

一、“一帶一路”解讀

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）致力于亞、歐、非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。其路線東起中國(guó)中東部，途經(jīng)兩條主干線，一條是以陸上絲綢之路為主，途徑新疆、俄羅斯、中亞各國(guó)、東歐、西歐地區(qū)，另一條是海上絲綢之路為主，途徑福建、海南、越南、緬甸、新加坡、印度等東南亞、南亞各國(guó)，再翻轉(zhuǎn)至非洲肯尼亞，然后經(jīng)地中海進(jìn)入歐洲。其主要影響是，給處于落后位置的或發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)良好的投資機(jī)會(huì)，對(duì)促進(jìn)沿線各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)力，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化搭建了更大、更廣闊的發(fā)展空間和平臺(tái)，形成了一個(gè)橫跨歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)共同體?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是中國(guó)根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，在自身轉(zhuǎn)型的過(guò)程中做出的重大戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略的提出體現(xiàn)了政府對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的決心，對(duì)于延伸國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展空間，促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定繁榮，解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。

二、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）政策到位，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

當(dāng)前我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，跨境電子商務(wù)作為以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在全球貿(mào)易中的地位和作用愈來(lái)愈突出，也越來(lái)越受到眾多企業(yè)和消費(fèi)者的青睞。跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，對(duì)整個(gè)國(guó)家乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了巨大的推動(dòng)作用，也引起了世界對(duì)跨境電子商務(wù)的高度重視。2012年2月6 日，國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署等八部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕46號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的通知》（ [2012]1137號(hào)），鄭州與上海、廣州、杭州、寧波、重慶等5城市一起首批邁入跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作城市的行列。2014年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告時(shí)指出：“要穩(wěn)定和完善出口政策，加快通關(guān)便利化改革，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策，增加國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口”為我國(guó)跨境電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。近幾年，我國(guó)跨境電子商務(wù)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2014年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》和《2015年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》核心數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模為4.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33.3%；我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額中出口占比大約是85.4%，進(jìn)口占比約為14.6%，出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口額。2015年，中國(guó)跨境電子商務(wù)交易額達(dá)5.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.6%，其中，出口占比83.2%，進(jìn)口比例16.8%，B2B交易占比88.5%，跨境電商B2C交易占比11.5%。從交易模式、交易規(guī)模、市場(chǎng)營(yíng)收、市場(chǎng)份額來(lái)看呈現(xiàn)出多元化和迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（二）起步晚，但發(fā)展迅猛

相對(duì)于經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的跨境電子商務(wù)從零起步，到現(xiàn)在位于世界領(lǐng)先的地位，得益于我國(guó)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雖然我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還相對(duì)較為滯后，但從2002年開(kāi)始，我國(guó)鋪設(shè)光纜的總長(zhǎng)度就已經(jīng)超過(guò)了100萬(wàn)公里，接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的寬帶也達(dá)到了9380兆。2015年，中國(guó)光纜安裝量已增至2.01億芯公里，占世界預(yù)計(jì)需求總量3.64億芯公里的55%，根據(jù)2016年新發(fā)布的第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止至2015年12月，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已高達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%。其中，手機(jī)上網(wǎng)用戶規(guī)模達(dá)6.2億，所占比率提升至90.1%，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋量明顯提升，網(wǎng)民wi-fi使用率達(dá)到91.8%，相較2014年底提升2.4個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯觯F(xiàn)如今半數(shù)中國(guó)人已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民規(guī)模增速明顯提升，并且依靠高科技移動(dòng)設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，網(wǎng)民個(gè)人上網(wǎng)設(shè)備也再進(jìn)一步向手機(jī)端靠攏。所以，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與科技的發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)與跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障與發(fā)展平臺(tái)。

（三）發(fā)展模式多元化

我國(guó)的跨境電子商務(wù)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了多種結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式。以亞太地區(qū)較大的網(wǎng)絡(luò)零售商圈淘寶網(wǎng)為例，隨著其規(guī)模的擴(kuò)大和用戶數(shù)量的不斷增加，經(jīng)營(yíng)模式也由最初單一的C2C網(wǎng)絡(luò)集市轉(zhuǎn)變?yōu)榘˙2B、B2C、C2C、團(tuán)購(gòu)、分銷(xiāo)、拍賣(mài)等多種跨境電子商務(wù)模式在內(nèi)的綜合性網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)。同時(shí)，隨著上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的迅速增加，互聯(lián)網(wǎng)交易額也逐漸增大。根據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示，2005年我國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物人群達(dá)到了2000萬(wàn)人，在當(dāng)年淘寶網(wǎng)的全年交易額僅為80億元。然而隨著國(guó)家政策的不斷進(jìn)步與科技的迅速發(fā)展，十年后的2015年，淘寶網(wǎng)只在雙十一一天的交易額就達(dá)到了912.17億元，其中無(wú)線交易額為626億元，占總比例的68.67%，這足以見(jiàn)得我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的巨大潛力與發(fā)展空間。

（四）發(fā)展前景廣闊

在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的大背景下，河南跨境電子商務(wù)的發(fā)展迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇。河南跨境電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略全面深度融合，將充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。鄭州作為省會(huì)城市，可以利用其地理優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)際航空港、國(guó)際陸港，國(guó)際物流港，創(chuàng)建內(nèi)陸開(kāi)放型城市，加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，開(kāi)展跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)河南省跨境電子商務(wù)行業(yè)的跨越式發(fā)展。

三、“一帶一路”背景下河南省跨境電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）地理優(yōu)勢(shì)

河南省是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展主體，位于亞歐大陸橋的中心位置，也是亞歐大陸橋通過(guò)的內(nèi)陸省份中距離港口最近的一個(gè)，擁有發(fā)達(dá)的交通和物流網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于整個(gè)亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易流通起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。而省會(huì)鄭州作為“一帶一路”確立的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地，既是中國(guó)的地理中心，又是整個(gè)亞洲的地理中心。以中國(guó)城市群的分布形式來(lái)看，中原城市群以鄭州為中心，北接京津冀城市群，東臨長(zhǎng)江中下游的兩大國(guó)家級(jí)城市群之間，西連關(guān)中城市群，又與山東半島城市群相接壤。以區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略布局來(lái)看，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以河南為主體，向北有京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)，向南有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，西連絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東連21世紀(jì)海上絲綢之路，而河南省正處于這個(gè)連通東西，縱貫?zāi)媳钡氖种行牡奈恢谩?/p>

（二）交通優(yōu)勢(shì)

鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心，是我國(guó)中部地區(qū)重要的工業(yè)城市，是鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市，一個(gè)世界級(jí)的航空港，有著鐵路、公路、航空多種形式的聯(lián)運(yùn)體系，是全國(guó)重要的交通“大動(dòng)脈”。在公路方面，河南境內(nèi)現(xiàn)有高速公路21條，通車(chē)總里程5858公里，全省高速公路已經(jīng)基本形成了以鄭州為中心的一個(gè)半小時(shí)中原城市群經(jīng)濟(jì)圈，這使河南對(duì)外聯(lián)系的質(zhì)量和速度都將進(jìn)一步提升。在鐵路方面，隨著鄭州東站的建成和投入使用，京廣、京九、焦柳等重要的鐵路線途經(jīng)河南，正在建設(shè)中的鄭萬(wàn)、鄭合、鄭太、鄭濟(jì)和正在試運(yùn)行的鄭徐五條省際高鐵形成了縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)的鐵道交通網(wǎng)絡(luò)。在航空方面，鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)作為國(guó)內(nèi)重要的大型機(jī)場(chǎng)，在其中心1.5小時(shí)的航程半徑內(nèi)，可覆蓋全國(guó)70%的主要城市，60%的人口和85%的GDP。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)的T2航站樓也已經(jīng)完工，在2015年12月19日正式步入試用期，這預(yù)示著未來(lái)鄭州與國(guó)際之間的直飛航班也會(huì)日益增多。“鄭歐班列”的開(kāi)通和鄭州航空港區(qū)的建設(shè)為河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）E貿(mào)易試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)

2012年8月11日，鄭州市跨境貿(mào)易跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)（E貿(mào)易）項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批，成為國(guó)內(nèi)首批試點(diǎn)城市之一，當(dāng)年11、12 月分別突破單月10萬(wàn)單和20萬(wàn)單。根據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止至2015年12月31日，當(dāng)年的業(yè)務(wù)總量已突破5000萬(wàn)單，遙遙領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他試點(diǎn)城市。2016年以來(lái)，鄭州也持續(xù)保持在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，每秒處理能力達(dá)到100單，日均處理能力達(dá)到500萬(wàn)單，截止至今年6月底，鄭州跨境電子商務(wù)備案企業(yè)達(dá)1220家，其中電商534家、網(wǎng)商355家、物流企業(yè)18家、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)94家、報(bào)關(guān)企業(yè)14家、支付商36家，實(shí)現(xiàn)走貨量8031.4萬(wàn)包，進(jìn)出口貨值達(dá)68.7億元，征收稅款3.3億元，綜合指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)試點(diǎn)城市首位。

鄭州跨境E貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了全省跨境電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，未來(lái)的鄭州將依托跨境E貿(mào)易平臺(tái)，建設(shè)跨境電子商務(wù)示范城市，并將“買(mǎi)全球，賣(mài)全球”的國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，加快提升輻射周邊的能力，成為對(duì)接“一帶一路”的活力之城。

（五）自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢(shì)

自由貿(mào)易園區(qū)，是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排；在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域，準(zhǔn)許外國(guó)商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。2016年8月31日，河南省獲得黨中央，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這是我國(guó)政府設(shè)立在中原地區(qū)的區(qū)域性貿(mào)易園區(qū)，屬于中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)范疇。

在河南設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，為我省跨境電子商務(wù)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。首先，隨著“海淘”的興起，會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)際資源涌入中原地區(qū)，這將大大提高內(nèi)陸的開(kāi)放程度。消費(fèi)者在網(wǎng)上進(jìn)行境外購(gòu)物時(shí)，商家可以直接從自貿(mào)區(qū)配送，不僅既降低了成本，又減少了配送時(shí)間。其次，因?yàn)檫M(jìn)入自貿(mào)區(qū)的外國(guó)商品不需要繳納關(guān)稅，所以在這里購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品的價(jià)格要比市場(chǎng)售價(jià)低10%-30%，因此價(jià)格優(yōu)勢(shì)能夠吸引大批的消費(fèi)者。最后，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)外資企業(yè)，而這些外資企業(yè)的增加也為河南提供了大量的工作機(jī)會(huì)，能夠吸引金融，物流等各方面的專(zhuān)業(yè)人才，為河南跨境電子商務(wù)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。自貿(mào)區(qū)的建立使中原地區(qū)與“一帶一路”之間的聯(lián)系更為緊密，也使內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放，對(duì)外貿(mào)易的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、“一帶一路”背景下河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展策略

（一）政府與企業(yè)聯(lián)合，集中資源促發(fā)展

對(duì)于跨境電子商務(wù)來(lái)說(shuō)，雙方的貿(mào)易不僅僅只局限在個(gè)人或企業(yè)間的交易，更是涉及到了國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)，因此政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著至關(guān)重要的角色?！耙粠б宦贰笔菄?guó)家層面的戰(zhàn)略，那么政府的角色就不只是戰(zhàn)略的制定者，而且還是戰(zhàn)略的執(zhí)行者與參與者?！耙粠б宦贰毖鼐€的國(guó)家和地區(qū)眾多，要在這其中發(fā)展跨境電子商務(wù)，首先就要盡可能的消除國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易壁壘，解決關(guān)稅，結(jié)匯，支付等一系列的問(wèn)題，防止跨境電子商務(wù)處于阻塞封閉的狀態(tài)。政府要與企業(yè)建立相互扶持的合作機(jī)制，為開(kāi)展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造空間。政府內(nèi)部的各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，能夠合理高效的辦理有關(guān)跨境電子商務(wù)所需要的各項(xiàng)手續(xù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與溝通。政府與企業(yè)的聯(lián)合，主要是指在政府的引領(lǐng)扶持下，通過(guò)政策、設(shè)施和聯(lián)系等幫助，讓企業(yè)能夠真正融入“一帶一路”，推進(jìn)河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）開(kāi)啟省內(nèi)跨境電商與物流企業(yè)的合作，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)

由于物流業(yè)在我國(guó)的起步較晚，保障物流業(yè)合理運(yùn)行的體系制度以及配套設(shè)施都不完善，因此在各個(gè)流程環(huán)節(jié)上都需要消耗大量的時(shí)間，導(dǎo)致跨境物流時(shí)間延長(zhǎng)，物流成本上升。同時(shí)，河南省內(nèi)第三方物流企業(yè)數(shù)量多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是服務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)化程度達(dá)標(biāo)的快遞服務(wù)公司只有聯(lián)邦快遞公司，順豐速運(yùn)和中國(guó)郵政速遞物流公司三家。要解決這一問(wèn)題，“海外倉(cāng)儲(chǔ)”這一概念可以成為對(duì)應(yīng)的解決辦法。

海外倉(cāng)儲(chǔ)可以幫商家實(shí)現(xiàn)貨物的網(wǎng)絡(luò)管理，及時(shí)了解庫(kù)存更新的狀況，有效的解決了運(yùn)輸中貨物破損以及丟失的問(wèn)題。在貨物配送的過(guò)程中，賣(mài)家可以與物流公司一同把握物流細(xì)節(jié)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略帶來(lái)的巨大的市場(chǎng)需求為這種合作創(chuàng)造了良好的條件，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸過(guò)程的簡(jiǎn)化，加強(qiáng)了監(jiān)督管控。

（三）根據(jù)市場(chǎng)需求導(dǎo)向，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

跨境電子商務(wù)屬于新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于處在內(nèi)陸地區(qū)的河南省來(lái)說(shuō)，人才儲(chǔ)備量不足，能夠進(jìn)行實(shí)際操作又具備此類(lèi)工作經(jīng)驗(yàn)的人才更是極其短缺。因此，就要求政府、企業(yè)和高校三者能夠聯(lián)合在一起，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。政府方面，要建立跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人才整體素質(zhì)的提升。企業(yè)方面，做好人力資源的規(guī)劃部署，對(duì)員工進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，滿足不同程度人才培養(yǎng)的需要，充分調(diào)動(dòng)人才積極性。高校方面，要將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)放在同一高度，給學(xué)生增加實(shí)踐機(jī)會(huì)，建設(shè)實(shí)踐性教學(xué)體系，保持學(xué)校的開(kāi)放性。

（四）對(duì)于地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

以鄭州為核心，其附近地市開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等城市為輻射的中原城市群與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)展程度較為成熟的城市群相比較，差距仍然較大。因其地處內(nèi)陸，以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)、工業(yè)為主，所以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一體化程度相對(duì)較低。一個(gè)地區(qū)的核心城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，對(duì)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展具有持續(xù)的推動(dòng)作用，是城市群發(fā)展的先驅(qū)力量。而鄭州作為城市群核心，對(duì)周邊城市的輻射和帶動(dòng)作用未能夠有效發(fā)揮，使得中原城市群的融合度不高，一體化發(fā)展滯后。

根據(jù)近三年的城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.73%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為35.70%左右；而河南省城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.80%，戶籍人口的城鎮(zhèn)化率只有26.6%。2014年全國(guó)城鎮(zhèn)化率為54.77%，河南省城鎮(zhèn)化率為45.2%，河南省城鎮(zhèn)化率相較于全國(guó)水平低9.57個(gè)百分點(diǎn)。而在2015年全國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到了56.1%，河南省城鎮(zhèn)化率為46.6%，雖有少量上升，但與全國(guó)比率相比，仍低了9.5%。不僅如此，河南省內(nèi)各地市的城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，還根據(jù)地理地勢(shì)，資源分配，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響而有所不同，地區(qū)間城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡，差異較為突出。對(duì)于這些城市群一體化程度低，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平落后而影響整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，要通過(guò)運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段來(lái)制定適合統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)各城市的功能，實(shí)現(xiàn)板塊的升級(jí)，提高河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)區(qū)域城市一體化建設(shè)，著力打造一個(gè)以中心城市鄭州為支點(diǎn)的協(xié)同發(fā)展模式。

五、結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”是我國(guó)在新時(shí)期的重大發(fā)展戰(zhàn)略，而跨境電子商務(wù)則在河南省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過(guò)程中扮演著重要的角色，其發(fā)展將帶動(dòng)我國(guó)一系列行業(yè)水平的提升，也為中小企業(yè)創(chuàng)造了走向國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。對(duì)于河南省來(lái)說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，不僅獲得了較多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而且借此機(jī)會(huì)也推動(dòng)了交通運(yùn)輸、資源分配、投資行業(yè)、文化交流等多個(gè)方面的進(jìn)步與提升。雖然在實(shí)施這一戰(zhàn)略的過(guò)程中充滿了各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，但是只要全省上下能夠協(xié)調(diào)一致，積極應(yīng)對(duì)，定會(huì)獲得前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃劍輝，李洪俠.“一帶一路”戰(zhàn)略視域下我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].稅務(wù)研究，2015（06）

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基金項(xiàng)目：2015年河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《河南省電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究》（立項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)162400410342）和鄭州市2016年度社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題《“一帶一路”背景下河南省跨境電子商務(wù)發(fā)展水平提升研究》（立項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)ZSLX2016605）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：

曹盛華，華北水利水電大學(xué)教授。張蕾，華北水利水電大學(xué)MTI翻譯碩士在讀研究生。