淺議基層窗口單位思想政治工作的路徑及做法

蘇立坡

摘要：思想政治工作是調(diào)動人的積極性的工作，對基層窗口單位采取教育引導(dǎo)、活動滲透、典型培樹、制度約束、督促考核的方法，可有效激發(fā)工作人員的積極性、創(chuàng)造性，更好的為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：基層窗口單位；思想政治工作；路徑做法

人社系統(tǒng)基層窗口單位數(shù)量多，業(yè)務(wù)范圍廣，包括就業(yè)、保險、人事人才、勞動關(guān)系等多個方面，工作量大，接觸的服務(wù)對象涉及千家萬戶?；鶎哟翱趩挝还ぷ魅藛T素質(zhì)的高低，直接影響到為人民群眾提供服務(wù)的質(zhì)量。因此，如何樹立基層窗口單位的良好形象，如何充分調(diào)動基層窗口單位工作人員的工作積極性，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，對基層窗口單位思想政治工作的開展提出了新的課題。

學(xué)教育人，提高素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是做人的工作的，是調(diào)動人的積極性、激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作，因此，以學(xué)教育人是做好思想政治工作的前提。一是加強(qiáng)理念教育，牢記為民宗旨。近幾年，從實際出發(fā)，提煉出了“民生為本、人才為綱、服務(wù)為先、責(zé)任為重”的人社系統(tǒng)機(jī)關(guān)文化理念，在干部職工中深入學(xué)習(xí)討論，并在實際工作中積極踐行。二是多措并舉，提高綜合素質(zhì)。以群眾路線教育活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動和“兩學(xué)一做”活動為切入點，在全系統(tǒng)開展“提升素質(zhì)、樹立形象、傾情奉獻(xiàn)、貼心服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高基層窗口單位人員的思想政治素質(zhì)。同時注重業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力的提高，通過分層、分類培訓(xùn)，采取調(diào)訓(xùn)、組織培訓(xùn)班、自學(xué)等方式，多措并舉提高綜合素質(zhì)。三是突出重點，抓好中層。中層干部是一個單位的中堅力量，思想政治工作的好壞，中層干部起到關(guān)鍵作用。幾年來，注意在“選、育、管、用”等環(huán)節(jié)上下功夫，按照人崗相宜，根據(jù)工作需要，對科級干部進(jìn)行輪崗，積極提拔部分年輕干部，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)活力。對中層干部堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)管理。特別是在群眾路線教育實踐活動中，把活動延伸到中層干部，要求中層干部嚴(yán)格按要求完成活動各項規(guī)定動作，達(dá)到了較好的效果。工作中，對中層干部既明責(zé)任、壓擔(dān)子，又放手授權(quán)，鼓勵他們大膽工作，從而充分發(fā)揮了中層干部在思想政治工作中的承上啟下作用。

活動引人，創(chuàng)新宣傳造氣氛，加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是通過思想宣傳教育工作把黨的主張和意圖傳達(dá)到社會各界群眾中去，因此以活動為載體，寓思想政治工作于活動之中，吸引干部職工對思想政治工作的興趣，形成人人開展思想政治工作，人人接受思想政治教育的氛圍尤為重要。一是開展文體活動。比如，“三八”組織女工健康講座；“五一”參加文藝匯演；“五四”開展青春聯(lián)誼登山活動，組織職工開展籃球比賽；“七一”組織詩歌朗誦，組隊參加央視“星光大道”；組織系統(tǒng)演講比賽等，以多種活動活躍文體生活。二是開展志愿服務(wù)。比如，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織青年黨員到幫扶村開展“青年攜手共建，助力美麗鄉(xiāng)村”黨員志愿服務(wù)活動，建立《黨員對接幫扶臺賬》，與貧困戶結(jié)成“一幫一”幫扶對子，使干部職工近距離接近基層、了解基層、服務(wù)基層。 三是開展正反面教育。組織機(jī)關(guān)黨支部書記、共產(chǎn)黨員代表到灤平縣周臺子村實地參觀，學(xué)習(xí)范振喜同志先進(jìn)事跡。組織科級干部、新提職干部、窗口單位和重要崗位人員、新入黨人員到承德廉政教育基地，接受廉政警示教育，增強(qiáng)廉潔自律意識。 四是實施“人社扶貧黨旗紅”工程。通過實施就業(yè)扶貧工程、能人返鄉(xiāng)工程、素質(zhì)提升工程等活動，發(fā)揮思想政治工作的宣傳推動作用。

典型塑人，創(chuàng)先爭優(yōu)立標(biāo)桿，加強(qiáng)思想政治工作。做好基層窗口單位工作人員的思想政治工作，開展文明創(chuàng)建活動是保障。近年來，扎實開展巾幗文明示范崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、文明標(biāo)兵爭創(chuàng)活動，使文明服務(wù)深入人心，一方面滿足了基層窗口單位工作人員比學(xué)趕超的愿望，營造了比服務(wù)、比質(zhì)量、比效率的工作氛圍，另一方面創(chuàng)建活動成為培養(yǎng)團(tuán)隊合作精神和集體榮譽感的最佳載體；同時，把評選各類先進(jìn)個人、先進(jìn)工作者，以及創(chuàng)建各類文明窗口等情況與窗口單位完成各項業(yè)務(wù)工作目標(biāo)、群眾評議和日常監(jiān)管考核等情況有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌納入窗口和個人的年度考核，使思想政治工作更加務(wù)實有效。

制度管人，著眼長遠(yuǎn)建機(jī)制，加強(qiáng)思想政治工作。一是加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。按照規(guī)范、高效原則，在建立完善24項內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步完善了《理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員活動日制度》、《發(fā)展黨員工作管理制度》、《公車管理制度》、《職稱制度》、《財務(wù)管理制度》、《AB崗工作制度》、《請銷假制度》、《年休假制度》等，并從辦公場所規(guī)范、辦公衛(wèi)生規(guī)范、人員形象規(guī)范、工作行為規(guī)范、工作紀(jì)律規(guī)范、工作崗位規(guī)范、工作質(zhì)量規(guī)范、服務(wù)制度規(guī)范、服務(wù)用語規(guī)范等方面制定了具體的形象建設(shè)規(guī)范，輯印成冊，要求廣大干部職工認(rèn)真遵照執(zhí)行。實行了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、AB崗位互補(bǔ)制、一次告知制等制度。實現(xiàn)了用制度規(guī)范和約束干部職工的行為。二是建立“讓群眾滿意”的工作制度?；鶎哟翱趩挝皇瞧髽I(yè)和群眾的辦事機(jī)構(gòu)，也是政府形象的縮影。為此，規(guī)定窗口工作人員要換位思考，強(qiáng)化形象意識，熱情接待群眾，做到來有應(yīng)聲，問有答聲，走有送聲。三是完善信訪工作機(jī)制，發(fā)揮思想政治工作在信訪工作中的作用。堅持新提職人員信訪值班和局領(lǐng)導(dǎo)值班制度，深入開展矛盾糾紛排查活動，及時化解矛盾糾紛，堅持以情暖訪、以細(xì)為主、以理服人，信訪事項同比逐年下降。

督考促人，強(qiáng)化責(zé)任抓落實，體現(xiàn)思政工作成效。為進(jìn)一步增加窗口單位干部職工銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的工作熱情，不斷完善綜合考核辦法，實施分類考核，將思想政治工作融入業(yè)務(wù)工作之中，放在共性目標(biāo)之列，采取倒逼機(jī)制，形成你追我趕，能者上、庸者下的綜合考評機(jī)制，確保讓干事創(chuàng)業(yè)者有舞臺、碌碌無為者無市場，推動了各項工作的開展，體現(xiàn)了思想政治工作在完成各項工作目標(biāo)任務(wù)、推動事業(yè)健康發(fā)展中的作用。

總之，只要堅持解放思想、實事求是，勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)思想政治工作的方式方法，就一定能夠凝聚人心，煥發(fā)熱情，推進(jìn)工作，使人社系統(tǒng)基層窗口單位為服務(wù)對象提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。