3名中國公民本月7日經(jīng)越南芒街口岸回國時(shí),遭越南邊檢人員索要小費(fèi),其中一男子被越方邊檢人員毆打致3根肋骨骨折。此事11日被報(bào)道出來,中國輿論嘩然。
中國駐越南大使館和外交部領(lǐng)事司都已介入此事,督促越方徹查此事,依法嚴(yán)懲涉事人員,并向相關(guān)中國公民道歉,賠償損失。
越南邊檢人員向中國游客索要小費(fèi)早已不是個(gè)別現(xiàn)象,不斷有中國人表示自己在進(jìn)出越南時(shí)被邊檢人員強(qiáng)索小費(fèi)。去年5月多名中國游客在越南芽莊金蘭機(jī)場被海關(guān)人員強(qiáng)收小費(fèi),致使雙方?jīng)_突,中國游客被安檢人員追打受傷。越南航空局其后決定對機(jī)場安檢人員阮文泰處以1000萬元越南盾(約合3000元人民幣)和停職的行政處罰。
對于這起最新的沖突,我們認(rèn)為中國方面應(yīng)當(dāng)做到兩點(diǎn):
第一,堅(jiān)決與越南方面交涉,直到對方給出符合事實(shí)真相的交待。越南芒街市的相關(guān)部門目前不承認(rèn)毆打了中國游客,宣稱中國游客是在被追跑時(shí)自己跌倒摔傷的,這一結(jié)果我方?jīng)Q不應(yīng)接受。
中國外交部門和廣西地方機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)配合,共同向越方施壓,促使對方不僅查清并嚴(yán)處此次事件,還要敦促越方嚴(yán)厲打擊邊檢人員向中國游客索要小費(fèi)的行為,還中國游客一個(gè)清朗的出入境環(huán)境。
第二,這是中越雙方在事務(wù)層面的摩擦,不直接涉及兩國關(guān)系,我們應(yīng)就事論事,堅(jiān)決維護(hù)中國人的權(quán)益,同時(shí)不搞上綱上線,因這起事件遷怒整個(gè)中越關(guān)系。
中越整體關(guān)系目前態(tài)勢良好,兩國從前幾年圍繞島礁爭議的激烈摩擦重新回到發(fā)展全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的正常軌道上。越南邊檢人員向中國游客索要小費(fèi),是越南行政體系典型的基層腐敗,也是越南國家形象的一個(gè)污點(diǎn),但顯然不應(yīng)由它來決定中越關(guān)系的性質(zhì)。
除了上述原則,中國游客今后有必要像中國駐越使館呼吁的那樣,采取所有人都拒絕向越方邊檢人員交小費(fèi)的集體行動(dòng)。遇到索要小費(fèi)的越南公務(wù)人員,就立即向中國使領(lǐng)館通報(bào),中國使領(lǐng)館則應(yīng)迅速與越南相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通,要求對方處理,并給出交代。這樣的程序一旦形成,就將對越方基層腐敗官員產(chǎn)生遏制效果。
越南的革新開放比中國晚開展一些年,在市場化條件下的基層社會(huì)治理比中國進(jìn)展得慢,基層公務(wù)員的腐敗較為嚴(yán)重。中越經(jīng)貿(mào)往來非?;钴S,中國赴越經(jīng)商人員和游客不斷增多,有些人為了“增加效率”,圖省事,迎合越南基層公務(wù)人員索要小費(fèi)的行為,客觀上鼓勵(lì)了那些人的胃口。
南海問題導(dǎo)致的激烈情緒也影響了一些越南基層工作人員,不排除有的人把不友好情緒帶到了工作中,這使得中方加強(qiáng)向越方交涉變得更加重要。
索要小費(fèi),并且打傷中國游客,越方口岸的責(zé)任一目了然。今后中國媒體不妨擴(kuò)大對這類事件的報(bào)道,從而增加越南方面在國家形象上的壓力,推動(dòng)他們下力氣調(diào)整。
至少在當(dāng)下,越南稱得上是中國的友好鄰國,我們一方面要堅(jiān)決維護(hù)國人的權(quán)益,一方面要把各種交涉控制在應(yīng)有的層面上,不讓具體事件泛國家關(guān)系化,沖擊整體中越關(guān)系。相信越南有維護(hù)中越友好合作關(guān)系的同樣愿望,實(shí)現(xiàn)中越圍繞處理上述這類事件的務(wù)實(shí)合作,應(yīng)當(dāng)不是很難的一件事。▲