李云山++高蕾

摘 要：北京建筑大學(xué)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，堅持“點線面”結(jié)合、問題導(dǎo)向，積極構(gòu)建“學(xué)做結(jié)合、上下聯(lián)動”的工作機(jī)制：開展基層組織全覆蓋、深度調(diào)研查找問題，對癥下藥；注重分類指導(dǎo)，在“學(xué)”上，采取“書記領(lǐng)學(xué)、導(dǎo)師助學(xué)、專家促學(xué)、個人自學(xué)”四位一體的學(xué)習(xí)模式；在“做”上，結(jié)合黨員特點，融入學(xué)科專業(yè)特色，探索長效機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育活動與教學(xué)科研工作的深度融入，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。

關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做”；分類指導(dǎo)；長效機(jī)制

堅持“點線面”結(jié)合，積極構(gòu)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作機(jī)制

一是在學(xué)校黨委層面，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立校級工作協(xié)調(diào)小組做好頂層設(shè)計，制定學(xué)習(xí)教育工作具體實施方案，由黨委組織部牽頭實施，黨委宣傳部、學(xué)工部、研工部、各二級單位黨組織等部門配合做好相關(guān)工作，定期開展研究、部署、督促、檢查。

二是在二級單位黨組織層面，落實各二級單位黨組織的書記作為第一責(zé)任人。以基層組織全覆蓋深度調(diào)研為抓手，加強(qiáng)對基層黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程指導(dǎo)，針對基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)和教學(xué)科研與管理服務(wù)工作中存在的實際問題，努力構(gòu)建服務(wù)黨員學(xué)習(xí)教育的有效工作機(jī)制和載體。同時，將學(xué)習(xí)教育中好的做法以制度形式加以固化，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

三是在基層黨支部層面，指導(dǎo)各黨支部建立工作臺賬，凝練合格黨支部建設(shè)規(guī)范和合格黨員行為規(guī)范。有計劃地開展“三會一課”，并結(jié)合本單位工作實際和黨員所在崗位特點，注重學(xué)習(xí)教育形式多樣化，通過自學(xué)、交流座談、講座報告、案例分析、支部共建活動及主題實踐活動等多種方式，調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)研討的積極性和主動性。

堅持問題導(dǎo)向，通過基層組織全覆蓋、深度調(diào)研，實現(xiàn)“學(xué)、做、改”結(jié)合聯(lián)動

為增強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性，北京建筑大學(xué)黨委于2016年4月25日全面啟動基層組織全覆蓋、深度調(diào)研工作，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，根據(jù)聯(lián)系基層組織分工，分別帶領(lǐng)調(diào)研工作小組深入學(xué)校16個二級單位黨組織開展調(diào)研，重點摸清學(xué)校黨員干部和基層黨組織的家底，挖掘和總結(jié)學(xué)校黨建工作的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改，提升黨建水平和各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。例如：學(xué)校經(jīng)管學(xué)院黨委調(diào)研工作組在組長校黨委書記王建中的帶領(lǐng)下，通過開展黨支部書記聯(lián)席會、行政人員座談會、青年教師懇談會、退休教師座談會、面對面談心等多種形式廣泛開展調(diào)研。一共召開座談會5次、午餐懇談會 12次、宿舍沙龍8次，收集到師生教學(xué)、科研、辦公、學(xué)習(xí)、生活等方面的意見和建議7大類24條，結(jié)合學(xué)習(xí)教育的開展深入整改。同時，調(diào)研工作組著眼于明確師生的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，將“發(fā)展規(guī)劃書”作為貫穿調(diào)研工作的一條主線，抓住“初步規(guī)劃—初步調(diào)研—初步分析—深度調(diào)研—深度分析—面對面反饋”六個環(huán)節(jié)，累計收集師生發(fā)展規(guī)劃書155份，其中教師39份、學(xué)生116份。在認(rèn)真分析師生發(fā)展規(guī)劃書的基礎(chǔ)上，調(diào)研工作組要求每個支部、每名黨員圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開展，明確年度具體目標(biāo)，切實把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在點滴小事中。

注重分層分類、學(xué)做結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育活動引向深入

1.在“學(xué)”上重實效，提出“書記領(lǐng)學(xué)、導(dǎo)師助學(xué)、專家促學(xué)、個人自學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)模式

一是書記領(lǐng)學(xué)。各級黨組織的書記帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一步，帶頭講好專題黨課。學(xué)校黨委書記王建中在黨政辦、發(fā)展規(guī)劃中心、校友會理事會、基金會聯(lián)合黨支部講專題黨課時，既結(jié)合自身所學(xué)、所感，深入淺出地談心得、談體會、談感悟，又創(chuàng)新黨課形式，圍繞黨課主題與支部成員進(jìn)行互動交流，切實達(dá)到了講黨章故事、悟發(fā)展道理，提升個人黨性認(rèn)識的效果，發(fā)揮了“書記”的示范帶頭作用；二級黨組織負(fù)責(zé)人通過帶頭講慶?！爸袊伯a(chǎn)黨成立95周年”專題黨課、發(fā)揮新媒體作用錄制“微黨課”等形式，在學(xué)習(xí)實踐中切實發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。

二是導(dǎo)師助學(xué)。二級黨組織為學(xué)生黨支部配備理論導(dǎo)師，引導(dǎo)學(xué)生黨支部開展學(xué)習(xí)。建筑學(xué)院黨委挑選六位青年教師黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部的理論導(dǎo)師，結(jié)合自身經(jīng)歷對學(xué)生黨員進(jìn)行黨的知識的培訓(xùn)，并發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合中央城市工作會精神，引導(dǎo)學(xué)生黨員為國家建筑遺產(chǎn)保護(hù)和未來城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量，鼓勵他們以建筑大師為榜樣，以建設(shè)祖國為己任，用實際行動踐行一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的責(zé)任；土木學(xué)院、測繪學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、機(jī)電學(xué)院黨委邀請學(xué)校黨建專家和思政課教師擔(dān)任學(xué)生支部理論學(xué)習(xí)導(dǎo)師，定期圍繞相關(guān)主題，如黨的十八屆六中全會的精神等，組織導(dǎo)師進(jìn)行專業(yè)講解和交流研討，幫助學(xué)生黨員強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，并以“兩學(xué)一做”為專題開展畢業(yè)班黨支部理論學(xué)習(xí)，得到師生黨員的廣泛好評。

三是專家促學(xué)。定期以理論中心組學(xué)習(xí)等方式，邀請校外專家來校進(jìn)行專題講座，答疑解惑，促進(jìn)思想解放?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動以來，學(xué)校黨委先后邀請北京市委黨校、北京行政學(xué)院、北京市委講師團(tuán)的專家為全體處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部、黨支部書記集中講黨課；機(jī)關(guān)黨委邀請學(xué)校紀(jì)委副書記作學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全會講話精神的專題報告，幫助大家進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育取得實效。

四是個人自學(xué)。學(xué)校黨委通過發(fā)放學(xué)習(xí)材料、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+理論教育”理論教育模式，依托其宣講家網(wǎng)站，共建“北京建筑大學(xué)理論學(xué)習(xí)平臺”，為黨員學(xué)習(xí)搭建平臺，通過線上、線下學(xué)習(xí)方式，組織全體黨員進(jìn)行自學(xué)，得到黨員廣泛好評。

2.在“做”上下功夫，結(jié)合黨員特點，突出分層分類

一是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，提出“在深化綜合改革、推動事業(yè)發(fā)展中爭做合格黨員”。按照政治家、教育家的要求，做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。2016年，正是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動下，學(xué)校各項改革事業(yè)取得較好成效，獲批北京市“未來城市設(shè)計高精尖創(chuàng)新中心”，立項建設(shè)“大型多功能振動臺陣實驗室”，全面實施“高端人才引育計劃”、啟動兩批“雙塔計劃”項目，“雙創(chuàng)”教育取得歷史性突破，在2016年“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽中，學(xué)校學(xué)子獲得兩銀兩銅的好成績；召開兩校區(qū)辦學(xué)工作會、信息化工作會，全面啟動“兩高”辦學(xué)布局各項調(diào)整工作等，實現(xiàn)“十三五”的良好開局。

二是對教職工黨員，提出“在教書育人和管理服務(wù)育人中爭做合格黨員”。其中教學(xué)崗位黨員，要以立德樹人為己任，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤奮敬業(yè)，帶領(lǐng)廣大教師做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人；管理服務(wù)崗黨員，要在管理育人與服務(wù)育人工作中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，帶領(lǐng)管理服務(wù)人員適應(yīng)學(xué)校改革和事業(yè)發(fā)展需要。在學(xué)?！皟筛摺卑l(fā)展布局的進(jìn)程中，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭服務(wù)大局，帶頭貫徹落實學(xué)校黨委的部署決策，為學(xué)校穩(wěn)步科學(xué)發(fā)展發(fā)揮重要的推動作用。

三是對學(xué)生黨員，提出“在加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、成長成才中爭做合格黨員”。要求學(xué)生黨員做勤學(xué)、修德、明辨、篤實的表率，堅定理想信念，錘煉高尚品格，以黨員模范作用的發(fā)揮影響身邊的同學(xué)，帶動形成良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。例如：土木學(xué)院學(xué)生黨支部成立“學(xué)霸聯(lián)盟”，組織優(yōu)秀學(xué)生利用晚上時間為同學(xué)進(jìn)行串講，講授課程覆蓋學(xué)院全部3個專業(yè)和5個方向共40個班級。在期末復(fù)習(xí)階段，共開設(shè)學(xué)霸講堂80余次，每次 1小時～2小時，進(jìn)行了多個科目的復(fù)習(xí)和講解?！皩W(xué)霸聯(lián)盟”累計已經(jīng)有42名學(xué)生擔(dān)任主講，其中有27名黨員，15名入黨積極分子。2016年畢業(yè)的12名2012級學(xué)霸，其中6名學(xué)生繼續(xù)深造，6名學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，用實際行動彰顯了黨員的先進(jìn)性。

四是對離退休黨員，提出“在發(fā)揮余熱、建言獻(xiàn)策中爭做合格黨員”。要求離退休黨員始終牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，始終保持共產(chǎn)黨員的情懷，堅定共產(chǎn)黨人的信仰信念，互助關(guān)愛、傳遞溫暖，積極在黨組織內(nèi)部開展活動，為學(xué)校改革發(fā)展和關(guān)心下一代工作發(fā)揮余熱、建言獻(xiàn)策。

體現(xiàn)專業(yè)特色，把學(xué)習(xí)教育深度融入日常學(xué)習(xí)工作

學(xué)習(xí)教育實效，關(guān)鍵還在于與專業(yè)特色相結(jié)合，與日常學(xué)習(xí)工作相結(jié)合。在具體推進(jìn)過程中，學(xué)校各基層黨組織實施一系列創(chuàng)新舉措：環(huán)能學(xué)院組織開展“黨員講環(huán)能故事”，學(xué)院學(xué)生黨員在教師黨員的帶領(lǐng)下，組建“節(jié)能環(huán)保低碳講師團(tuán)”，深入北京各區(qū)縣的15所學(xué)校，對近1，800名師生進(jìn)行了生態(tài)科普和環(huán)保宣傳；建筑學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)系教工黨支部結(jié)合專業(yè)特色，以國家、北京市的重大需求為導(dǎo)向，依托學(xué)?！氨本┦形磥沓鞘性O(shè)計高精尖中心”，圍繞城市副中心的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等開展大量富有成效的工作。支部黨員參與組織承辦北京城市副中心交通規(guī)劃國際專家研討會。黨支部發(fā)起“北京城市副中心規(guī)劃熱點問題對話”活動，邀請包括學(xué)校校長張愛林在內(nèi)的多位國內(nèi)外專家針對“規(guī)劃設(shè)計從理念到策略再到實施”“基礎(chǔ)設(shè)施升級與對建成區(qū)的影響”“如何應(yīng)對新增人口的壓力與公共服務(wù)的升級”等問題進(jìn)行了深入剖析與研討，共同為通州副中心建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策；黨支部圍繞“北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)中通州舊城區(qū)更新改造問題”進(jìn)行了專題研究，在暑假期間持續(xù)兩個月的課題研究過程中，黨員教師一直堅守在第一線，先后10次赴通州舊城區(qū)展開實地調(diào)研，最終就通州舊城區(qū)東起濱河中路、南臨運(yùn)河西大街、西至楊莊路、北至新華西大街的7.64km2區(qū)域提出改造方案。

探索長效機(jī)制，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效

一是樹立看齊意識、堅定理想信念，推動黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。中央已經(jīng)明確，開展學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，我們既要抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，更要體現(xiàn)在日常學(xué)習(xí)工作中，體現(xiàn)在點滴小事中。在學(xué)習(xí)教育過程中，有的二級單位黨組織要求每個支部、每位黨員每年樹立一個具體目標(biāo)，把解決一個具體問題、做好一件具體事情作為檢驗學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動各支部、各黨員針對自身問題邊學(xué)邊改、即知即改，不斷實現(xiàn)自我完善、自我提高，切實以學(xué)習(xí)教育實效推動工作的一點點進(jìn)步。

二是突出問題導(dǎo)向、以解決問題著眼，探索基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制。學(xué)校黨委堅持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與解決基層黨建突出問題相結(jié)合。在深入開展基層組織全覆蓋深度調(diào)研、聯(lián)合指導(dǎo)薄弱黨支部的同時，基本摸清了基層黨組織實情以及存在的突出問題，如黨支部經(jīng)費不容易花，影響了支部活動開展；黨支部很難找到共同活動時間、黨務(wù)干部發(fā)展動力不夠等。學(xué)校黨委經(jīng)過研究，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的意見》；在原來關(guān)于黨建工作經(jīng)費使用和管理的暫行規(guī)定基礎(chǔ)上制定了《北京建筑大學(xué)基層黨建工作經(jīng)費使用和管理實施細(xì)則》，擴(kuò)大了基層黨組織的經(jīng)費支出范圍；針對沒有合適的時間開展黨支部集體活動的問題，黨委組織部、教務(wù)處和研究生院多次溝通，制定了將每月第一周的周五定為“固定黨日”的制度，用來集中組織黨的活動。

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[4]范蘭鎖.“兩學(xué)一做”關(guān)鍵是“三個著力”[J].思想政治工作研究，2016（5）.

（作者單位：李云山，北京建筑大學(xué)黨委組織部；高蕾，北京建筑大學(xué)黨委宣傳部）

[責(zé)任編輯：陳 栓]