樊京玉

摘 要：黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨重大問題，作出一系列重大部署。作為公安系統(tǒng)的最高學(xué)府，中國人民公安大學(xué)黨委圍繞落實(shí)六中全會精神，聚焦公安部黨委對學(xué)校提出的“國內(nèi)一流、世界前茅”警察大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)，科學(xué)做好學(xué)校發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，提出樹立“政治建校、從嚴(yán)治?！钡摹包h?！睒?biāo)準(zhǔn)，并將其作為貫徹全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)六中全會精神、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)、推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的基本方略。

關(guān)鍵詞：十八屆六中全會；公安大學(xué)；“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)

2016年10月24日至27日，黨的十八屆六中全會勝利召開。全會系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。會議聚焦全面從嚴(yán)治黨重大問題，強(qiáng)調(diào)辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，并就從嚴(yán)管黨、治黨作出一系列重大部署。中國人民公安大學(xué)（以下簡稱公安大學(xué)）作為公安系統(tǒng)最高學(xué)府，肩負(fù)培養(yǎng)黨和人民忠誠衛(wèi)士的使命，貫徹落實(shí)六中全會精神，必須體現(xiàn)在堅(jiān)持和加強(qiáng)“政治建校、從嚴(yán)治校”的辦學(xué)方針上。2015年以來，公安大學(xué)黨委聚焦公安部黨委對學(xué)校提出的“國內(nèi)一流、世界前茅”警察大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)，結(jié)合高等教育改革發(fā)展新的戰(zhàn)略部署，提出了“政治建校、從嚴(yán)治?！钡摹包h校”標(biāo)準(zhǔn)，公安高等教育排頭兵與領(lǐng)跑者的“旗幟”標(biāo)準(zhǔn)和體現(xiàn)學(xué)校核心競爭力的“世界一流學(xué)科建設(shè)大學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)，并把“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)明確為“三大標(biāo)準(zhǔn)”中的首要標(biāo)準(zhǔn)和根本要求。這是在系統(tǒng)總結(jié)公安大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，為學(xué)校在新的歷史條件下的建設(shè)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)，更是貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨要求、落實(shí)六中全會和全國高校思想政治工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作的基本方略。

所謂“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)，就是“公大姓黨”，按照習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上所指出的，“堅(jiān)持一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。”公安大學(xué)必須堅(jiān)決貫徹黨中央和公安部黨委各項(xiàng)決策部署和指示精神，毫不動搖堅(jiān)持政治建校，堅(jiān)持服務(wù)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持突出公安特色和公安大學(xué)特色，把學(xué)校打造成為卓越警務(wù)和警學(xué)人才的培養(yǎng)基地、公安理論科技創(chuàng)新的前沿陣地和提升高級警官核心能力的干部學(xué)院。

提出并在全校樹立“黨校”標(biāo)準(zhǔn)，是公安大學(xué)貫徹落實(shí)六中全會的重要抓手和具體行動。要牢固樹立“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)好六中全會精神；要貫徹落實(shí)好六中全會精神，就應(yīng)該把“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)牢固樹立起來。

牢固樹立“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)，就是要強(qiáng)化思想建黨，引領(lǐng)師生高舉理想信念的旗幟，打牢做黨和人民忠誠衛(wèi)士的思想根基

六中全會指出，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持我黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。公安大學(xué)特殊的辦學(xué)定位和辦學(xué)性質(zhì)，決定了學(xué)校不同于地方普通高校，必須堅(jiān)持姓“馬”、姓“共”，把“政治建校、從嚴(yán)治?！鞭k學(xué)方針持久地、徹底地貫徹到一切工作中。全校師生員工必須不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)堅(jiān)定理想信念，把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。不斷增強(qiáng)“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢牢把握堅(jiān)持黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治原則，把對黨忠誠作為首要政治標(biāo)準(zhǔn)。不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。既要按照國家對普通高校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，更要突出“共和國警官搖籃”的警校特色，突出“政治建校、從嚴(yán)治?！钡摹包h校”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產(chǎn)主義，旗幟鮮明、大張旗鼓講黨性、講宗旨、講傳統(tǒng)、講作風(fēng)，做到對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

牢固樹立“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)，就是要建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，努力構(gòu)建從嚴(yán)治校的管理治校體系

六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），指出紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，強(qiáng)調(diào)要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。公安隊(duì)伍是紀(jì)律部隊(duì)，公安大學(xué)在政治上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)，在紀(jì)律上必須有更嚴(yán)要求。公安大學(xué)鼓勵教師大膽開展各種學(xué)術(shù)研究和探索，但須牢記共產(chǎn)黨員、人民警察和高校教師的三重身份，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把握好政治立場堅(jiān)定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，為人師表、立德樹人，樹立過硬的紀(jì)律意識、保持頑強(qiáng)的作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌。通過抓頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)同和全員參與等舉措，構(gòu)建起各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，扎緊制度籠子，形成監(jiān)督合力，健全校黨委、中層單位黨組織、基層黨支部三級聯(lián)動機(jī)制，完善從嚴(yán)治校體系，提升全面從嚴(yán)治校的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。要制定落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)的剛性約束；出臺《校屬單位黨政聯(lián)席會議制度》，構(gòu)建教職工黨組織與同級行政共同商討決定本單位重要事項(xiàng)的運(yùn)行機(jī)制；明確基層黨支部合格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨、治校落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和公安部十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。大力加強(qiáng)師生警務(wù)化管理，以嚴(yán)格的管理、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)肅的監(jiān)督營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法治校，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)治理體系。

牢固樹立“黨校”標(biāo)準(zhǔn)，就是要加強(qiáng)學(xué)生愛黨、愛國、愛人民、愛警察職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個意識”，筑牢忠誠警魂

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。樹立“黨校”標(biāo)準(zhǔn)，要求公安大學(xué)在教學(xué)和人才培養(yǎng)的過程中，特別強(qiáng)調(diào)對學(xué)生進(jìn)行黨的理論教育和黨性教育。要在教育教學(xué)上突出和強(qiáng)化黨的理論教育，加強(qiáng)學(xué)生對馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)研究，開出基本書目，引導(dǎo)學(xué)生讀原著、學(xué)原文、悟原理，特別是要理解其中包含的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，要與當(dāng)前公安工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題相結(jié)合，與具體復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，與公安理論研究的前沿課題相結(jié)合?！包h?！睒?biāo)準(zhǔn)更體現(xiàn)在全過程育人上，要高度重視警務(wù)化管理對于立德樹人、“育警鑄劍”的重要作用，充分發(fā)掘警務(wù)化管理的深刻內(nèi)涵，確保學(xué)生能夠在潛移默化中增強(qiáng)警察職業(yè)意識，提高專業(yè)能力素質(zhì)，不斷強(qiáng)化警察職業(yè)忠誠度，形成過硬的素質(zhì)和作風(fēng)，真正成為“忠誠可靠、專業(yè)精通、文武兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)頑強(qiáng)”的卓越警學(xué)和警務(wù)人才。

牢固樹立“黨校”標(biāo)準(zhǔn)，就是要充分發(fā)揮智庫作用，切實(shí)加強(qiáng)理論研究，積極搶占意識形態(tài)理論創(chuàng)新的高地

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨校科研要緊緊圍繞黨的中心工作展開，在黨的思想理論研究方面有所作為，為堅(jiān)持和鞏固黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作出積極貢獻(xiàn)。樹立“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)，公安大學(xué)的教學(xué)、科研、社會服務(wù)等中心工作要圍繞公安部黨委的重要部署和公安工作與隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作展開，特別是在全面深化公安改革、推動公安理論發(fā)展創(chuàng)新上要有所作為，搶占公安理論創(chuàng)新的高地，為堅(jiān)持和鞏固黨對公安系統(tǒng)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)作出積極貢獻(xiàn)。要根據(jù)時代變化和公安工作改革發(fā)展形勢，加強(qiáng)公安理論總結(jié)和理論創(chuàng)新，要在理論研究與公安實(shí)踐相結(jié)合上下功夫，把公安實(shí)戰(zhàn)中的有益經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化提升為理論認(rèn)識，建立健全以公安學(xué)和公安技術(shù)一級學(xué)科體系為核心的公安理論體系，增強(qiáng)公安理論體系對公安實(shí)戰(zhàn)的指導(dǎo)促進(jìn)作用。作為公安部新型智庫公安發(fā)展戰(zhàn)略研究所的建設(shè)依托單位，要在智庫建設(shè)和研究中充分發(fā)揮基礎(chǔ)理論學(xué)科優(yōu)勢，認(rèn)真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，加強(qiáng)公安理論研究，及時地發(fā)出中國警界的聲音，更加響亮地提出“公大方案”，為公安部黨委和公安系統(tǒng)決策提供高水平的咨詢意見和參考。充分發(fā)揮課堂、報(bào)刊、網(wǎng)站、出版物等獨(dú)特的陣地優(yōu)勢，努力在重要的公安熱點(diǎn)案件事件中發(fā)出聲音，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

牢固樹立“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)，就是要堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)

堅(jiān)持“質(zhì)量立?！薄⒏邩?biāo)準(zhǔn)辦學(xué)是牢固樹立“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)的應(yīng)有之義。當(dāng)前，公安大學(xué)正在搶抓“雙一流”建設(shè)機(jī)遇，積極推進(jìn)綜合改革。牢固樹立“黨校標(biāo)準(zhǔn)”，就要堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)”，讓“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的理念深入人心，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神與加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)、推動學(xué)校綜合改革緊密結(jié)合。圍繞“國內(nèi)一流、世界前茅”警察大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻認(rèn)識學(xué)校黨的建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，查找學(xué)校推進(jìn)綜合改革中存在的突出矛盾和問題，探索加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)的新思路、新辦法、新措施，凝聚全校黨員的集體智慧，探索“黨建統(tǒng)領(lǐng)”的工作模式和機(jī)制，以黨建工作水平上的提高，帶動深化改革的推進(jìn)，形成破解難題、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

樹立“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)，是樹立“旗幟”標(biāo)準(zhǔn)和“世界一流學(xué)科建設(shè)大學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和前提，是“政治建校、從嚴(yán)治?！鞭k學(xué)方針的方法論。牢固樹立“黨?！睒?biāo)準(zhǔn)，全校黨員干部教師特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)起“政治建校、從嚴(yán)治?！钡穆氊?zé)和使命。各級黨組織要從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起，嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持落實(shí)組織生活制度，堅(jiān)持用好批評與自我批評這個武器，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持宗旨意識，建立完善黨內(nèi)監(jiān)督系統(tǒng)，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，有效發(fā)揮各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，加快 “國內(nèi)一流、世界前茅”警察大學(xué)的建設(shè)進(jìn)程。

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（作者系中國人民公安大學(xué)黨委書記）

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