韓旭陽

［摘要］隨著“互聯(lián)網+”時代的到來，現(xiàn)代信息和網絡技術被應用到各個行業(yè)，社區(qū)管理作為一項系統(tǒng)性的工程同樣應緊跟時代步伐，著力打造信息化管理模式。本文嘗試以山東日照某社區(qū)為模型，用系統(tǒng)工程管理的觀點進行全面的研究，首先從微觀的角度為該社區(qū)設計了管理信息系統(tǒng)，然后從宏觀的角度為該小區(qū)構建了管理信息化平臺，最后為該小區(qū)管理信息化項目建設提出了一些建議。以期能通過對日照某社區(qū)管理信息化項目建設的研究，為我國的社區(qū)管理信息化建設提供一些借鑒。

［關鍵詞］社區(qū)管理信息化；項目設計；平臺構建

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.090

［中圖分類號］D669.3 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2017）02-0-01

0 引言

隨著信息化步伐的不斷加快，社區(qū)管理同樣應隨時代步伐積極推進。就目前的情形來看，社區(qū)信息化已不存在技術問題，更多的難點和阻礙是社區(qū)的管理問題，要解決這一難題，就必須依賴社區(qū)管理的信息化。社區(qū)管理信息化是一個相當復雜的系統(tǒng)工程，本文將采用項目管理的相關理論與方法，構建社區(qū)管理信息系統(tǒng)，為推動我國的社區(qū)管理信息化建設提供一些借鑒。

1 社區(qū)管理信息化的現(xiàn)狀與需求分析

1.1 項目背景

該社區(qū)服務半徑2千米，現(xiàn)有住戶2 400余戶，人口6 600余人。實行社區(qū)信息化建設以來，該社區(qū)積極打造社區(qū)服務平臺，建立健全社區(qū)網絡建設，探尋社區(qū)服務與管理的新方式，取得了顯著的成果。但也存在著諸如觀念落后、缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調以及缺乏良好的保障制度等問題。

1.2 需求分析

目前，我國社區(qū)管理急需一套信息化系統(tǒng)，來提高社區(qū)的管理水平和服務質量，完善社區(qū)的管理體系，減輕街道、居委會的工作負擔。

2 社區(qū)管理信息化項目的設計

2.1 項目目標

項目目標是既滿足政府項目的服務滿意至上的要求，又滿足信息化項目的流程再造的需要，轉變基層政府職能，提高社區(qū)居民生活質量，創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧。

2.2 系統(tǒng)框架

社區(qū)管理信息系統(tǒng)可以采用B/S結構，在此結構下，社區(qū)管理信息系統(tǒng)可以分為表示層、業(yè)務層和數據層3個層次。

2.3 主要功能

2.3.1 社區(qū)管理信息系統(tǒng)功能

申請管理信息系統(tǒng)的主要功能有系統(tǒng)管理、用戶基本、項目開發(fā)管理、項目監(jiān)控管理、績效考核管理、資源管理和通信等。

2.3.2 社區(qū)管理信息化平臺功能

社區(qū)管理涉及社區(qū)居民生活的方方面面，社區(qū)管理中心是社區(qū)進行信息化管理的平臺，其主要功能有組織、文明、治安、衛(wèi)生與環(huán)境等方面的管理。

3 社區(qū)管理信息化項目的計劃與實施

3.1 項目計劃

在明確了項目目標、項目分解之后就要制訂項目的進度計劃，明確各分解步驟的執(zhí)行順序，保證項目的順利實施。

為保證項目的質量，項目需要進行測試，測試的時間跨度從項目立項到驗收。測試的主要內容包括程序、操作者規(guī)程及用戶規(guī)程。其中，被測程序需要進行功能和性能測試，以及與社區(qū)綜合管理系統(tǒng)的接口測試。測試人員需要準備測試文檔，測試文檔的主要內容包括測試設計、測試用例和測試規(guī)程等。

3.2 平臺構建

3.2.1 機構體系

構建社區(qū)管理信息化平臺的核心是社區(qū)綜合管理系統(tǒng)，而該系統(tǒng)管理職能的有效實施又依賴于社區(qū)的機構。目前，該社區(qū)管理部門之間多是條塊狀的結構，彼此之間各自為政，這就導致了資源浪費、效率低下和居民辦事難的問題。因此，必須重組該社區(qū)組織機構，對該社區(qū)組織機構體系進行重新設計，建立一個社區(qū)管理中心，負責全社區(qū)所有的管理工作。

3.2.2 社區(qū)綜合管理系統(tǒng)建設

社區(qū)綜合管理系統(tǒng)是社區(qū)管理信息化的一個重點。由于社區(qū)管理中心集中了諸多行政和企事業(yè)單位，因此該系統(tǒng)必須可以兼容不同的數據庫類型和操作平臺，建立統(tǒng)一的后臺數據庫，實現(xiàn)與其他單位的信息共享。在結構設計上應該具有擴展性和靈活性，以適應業(yè)務、硬件系統(tǒng)等變化的需要。

4 進行社區(qū)管理信息化項目建設的建議

4.1 更新觀念

加強社區(qū)領導、工作人員、居民管理信息化的意識，明確社區(qū)管理信息化的經濟與社會效益。社區(qū)管理信息化項目建設的理念應堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展。引入營銷理念，借助廣告媒體做好宣傳，加大社區(qū)管理信息化的效益宣傳。

4.2 優(yōu)化運行機制

優(yōu)化社區(qū)管理信息的運行機制，需要根據社會、經濟發(fā)展采用行政、市場等手段，重塑社區(qū)政府部門、社區(qū)群眾自治組織、社區(qū)服務企事業(yè)單位與社區(qū)居民的關系，形成信息化條件下的“政府引導，部門協(xié)作，市場運作，居民參與”的社區(qū)管理運行機制。

4.3 完善保障制度

社區(qū)管理信息化項目是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方的通力協(xié)作。因此，必須建立完善的保障制度，保證社區(qū)管理信息化項目有序、高效進行；改善政策環(huán)境，完善信息化標準設計，完善法律法規(guī)；加大資金投入力度；大力培育人才隊伍，加大社區(qū)管理信息技術人才的培養(yǎng)與培訓。

主要參考文獻

［1］原小玲．基于社區(qū)信息化的信息資源建設［D］.太原:山西大學,2006.