張宏強 王一鳴

［摘要］近年來遼寧省在我國經(jīng)濟發(fā)展中取得了顯著的成果，其當前正積極響應(yīng)國家振興東北老工業(yè)區(qū)的政策，努力提升城市化水平。而體育作為城市發(fā)展的重要項目也受到遼寧省政府的關(guān)注。為此，本文將分析群眾體育發(fā)展狀況，深入調(diào)查研究遼寧省群眾體育社團現(xiàn)階段發(fā)展中存在的問題，并采取相關(guān)對策進一步解決問題，促進遼寧省群眾體育社團的發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］群眾體育社團；全民健身；遼寧省

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.118

［中圖分類號］G812.4 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2017）02-0-02

0 引言

目前，我國已經(jīng)邁入了從體育大國轉(zhuǎn)型為體育強國的階段，國家將體育事業(yè)的發(fā)展列入國家建設(shè)發(fā)展的重要位置，這就需要各級政府要加大力度宣揚體育鍛煉的益處，實現(xiàn)全民健身的目標。遼寧省相應(yīng)國家的號召，積極發(fā)展體育。筆者對遼寧群眾體育社團的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，并提出了遼寧省群眾體育社團發(fā)展的對策，為遼寧省實現(xiàn)全民健身的目標提供依據(jù)。

1 遼寧省群眾體育社團發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 缺乏良好的體育社團發(fā)展環(huán)境

群眾性體育社團的場地設(shè)施不夠完善，體育場地及體育設(shè)施是群眾體育社團發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，是保證體育活動順利開展的前提，但目前，遼寧省內(nèi)完善的、針對群眾體育社團的體育場地還為數(shù)不多，大部分的群眾體育社團體育運動場地只要是公園等公共場所。以往的城市建設(shè)忽略了建設(shè)專門的群眾體育鍛煉場地及相應(yīng)的配套設(shè)施，導(dǎo)致現(xiàn)階段遼寧省大部分城市缺乏群眾體育鍛煉場地，城市大大小小的社區(qū)活動以及群眾體育社團的體育活動都選擇在小區(qū)空地或者公園以及學(xué)校的操場等場所，這不僅影響到小區(qū)居民休息、公園休閑人群的休閑活動還影響到學(xué)校學(xué)生上課，不便于群眾體育社團活動的開展，因此，缺乏良好的群眾體育社團發(fā)展環(huán)境，是制約遼寧體育社團發(fā)展的重要因素。

1.2 體育社團制度有待完善

群眾體育社團主要包括兩種，其中一種是在相關(guān)部門進行登記的合法的體育社團，另一部分是指以健身為目的、群眾自發(fā)組織的沒有經(jīng)過相關(guān)部門登記的社團。目前，遼寧省群眾社團中第二種——自發(fā)性的群眾體育社團居多，這種自發(fā)性的群眾體育社團，通常都缺乏完善的社團管理制度，社團中最活躍的人帶領(lǐng)大家一起進行體育運動，缺乏健全的制度對該社團成員進行約束，導(dǎo)致大部分社團成員具有較強的隨意性，在體育鍛煉中不注重社團的團結(jié)，甚至有些群眾在體育社團中出現(xiàn)拉幫結(jié)伙的現(xiàn)象，不利于社團的團結(jié)統(tǒng)一，導(dǎo)致群眾社團的發(fā)展出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。有時群眾體育社團要代表某一區(qū)參加體育活動，但由于缺乏完善的制度，使社團在體育活動中出現(xiàn)一些不良行為，嚴重影響了城市的和諧發(fā)展，同時，又沒有相應(yīng)的責(zé)任落實制度，當社團發(fā)生一些特殊情況時很難找出直接責(zé)任人。

1.3 社團缺乏高素質(zhì)人才

大部分群眾體育社團是由群眾自發(fā)組織的，參與者在年齡、身體素質(zhì)及學(xué)歷等差別較大，并缺乏高素質(zhì)人才，尤其是體育方面的專業(yè)人才更加匱乏。一些社團的領(lǐng)導(dǎo)者，沒有受過專業(yè)的體育訓(xùn)練，僅憑自己對體育的愛好與經(jīng)驗領(lǐng)導(dǎo)其他成員進行體育運動，同時部分成員缺乏體育鍛煉的意識，認為體育鍛煉可有可無，有時間想鍛煉的時候就偶爾鍛煉一次，如果不想鍛煉就可以不出現(xiàn)在社團中，導(dǎo)致群眾體育社團存在比較混亂的局面，使遼寧群眾體育社團的發(fā)展受到制約。此外，雖然遼寧有很多的體育運動志愿者，但，由于群眾體育社團得不到相關(guān)部門的重視，對群眾體育社團中的人才分配難以實現(xiàn)。

1.4 社團日常活動比較貧乏

目前，群眾體育社團最常見的活動為廣場舞，除此之外很少有其他體育項目的開展，這主要表現(xiàn)在兩方面。首先，遼寧省位于我國東北地區(qū)，受季節(jié)變化的影響，每到冬季，天氣寒冷，很多社團成員都選擇在家中避寒，避免外出運動，加之缺乏相應(yīng)的體育運動場所，參與體育活動的人群相對減少；其次，由于群眾體育社團領(lǐng)導(dǎo)人員水平有限，在組織活動方面沒有更多的思路，使群眾體育社團活動少之又少，又由于群眾體育社團成員在年齡、思想等方面存在一定的差距，很難組織能夠滿足每一位成員需求的活動，鑒于以上原因，導(dǎo)致社團活動相對匱乏，不利于社團的發(fā)展。

2 遼寧省群眾體育社團發(fā)展對策

2.1 創(chuàng)建良好的社團發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)建良好的群眾體育社團發(fā)展環(huán)境，首先，需要政府部門支持群眾體育社團的發(fā)展，將群眾體育社團作為城市發(fā)展的重要組成部分，加大力度投入群眾體育社團運動場地的建設(shè)，在進行城市規(guī)劃的同時要求設(shè)計人員設(shè)計出群眾體育社團需要的運動場地，根據(jù)每一個城市和小區(qū)的不同特點，合理安排布局空間，適當讓群眾體育運動場地集中，使運動場地能夠滿足城市群眾體育社團運動需求。相關(guān)部門要加大資金投入，為群眾體育社團場地配備先進、健全的體育運動配套設(shè)施，政府可以鼓勵市民進行自主投資建設(shè)，采用市民集資的方式建立公共群眾體育社團健身場所，不僅緩解了政府部門的資金壓力，還能夠體現(xiàn)市民的主人翁意識，促使市民在使用群眾體育社團設(shè)施時，能夠愛惜與保護公共設(shè)施。此外，政府應(yīng)成立群眾體育社團應(yīng)用場地監(jiān)管部門，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管職能。

2.2 建立完善的群眾體育社團制度

建立完善的群眾體育社團制度，首先要求社團領(lǐng)導(dǎo)者與社團成員加強對體育鍛煉的重視，提高其對社團發(fā)展的責(zé)任心，這需要政府部門干預(yù)，成立區(qū)域干預(yù)小組，對城市中各種規(guī)模的群眾體育社團進行調(diào)查統(tǒng)計，并對其加以重視，將社團名稱列入社區(qū)管理范圍中，定期對社團管理者通過開會進行指導(dǎo)，并協(xié)助社團管理者制定相應(yīng)的社團管理制度。制度中明確規(guī)定入團資格、社團成員遵守條例及社團獎懲制度等，以此提升社團在成員中的形象，使社團變得正規(guī)化、條理化。社團要建立健全組織班子，按照管理等級下分，使群眾積極參與到民主選舉中，選出社團的各層管理者，并切實將責(zé)任落實到位，使社團活動及社團突發(fā)事件都能夠找到相關(guān)責(zé)任人，促進群眾體育社團健康穩(wěn)定發(fā)展。此外，社區(qū)要定期對社團進行評比，并給予優(yōu)秀社團相應(yīng)的獎勵，激勵社團不斷進步，提高群眾參與體育運動的積極性。

2.3 建設(shè)高素質(zhì)群眾社團班子隊伍

高素質(zhì)群眾體育社團班子是促進遼寧群眾體育社團健康發(fā)展的關(guān)鍵，建設(shè)高素質(zhì)的群眾社團班子隊伍，首先，社團要朝著正規(guī)化方向發(fā)展，得到政府及相關(guān)部門的重視，及時將社團名稱列入體育志愿者服務(wù)名單中；其次，社團要推舉有體育專業(yè)才能的人才作為社團體育活動領(lǐng)導(dǎo)者，使其運用專業(yè)的體育知識影響與帶動全體社團成員參與體育運動；第三，政府部門要加大力度將培訓(xùn)責(zé)任落實到每一個社區(qū)，使社區(qū)管理人員指派相應(yīng)人員定期到群眾社團中對社團全體成員進行道德素質(zhì)培訓(xùn)，以此提高社團全體成員的素質(zhì)，同時要選派社團班子隊伍人員定期到其他城市進行考察與學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些文明城市群眾社團的發(fā)展與管理方法，促進社團領(lǐng)導(dǎo)人員科學(xué)地管理群眾體育社團，保證群眾體育社團的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 以體育為依托組織全民健身活動

群眾體育社團是一個城市群眾體育意識的體現(xiàn)，是全民健身發(fā)展的關(guān)鍵向?qū)?，因此，遼寧省政府部門應(yīng)重視群眾體育社團的發(fā)展，為社團創(chuàng)造更多的活動機會，要求各城市要定期舉行群眾體育社團活動，并將群眾體育社團參與活動的情況列入城市領(lǐng)導(dǎo)的管理考核中，提高城市領(lǐng)導(dǎo)對群眾體育社團的重視程度，調(diào)動相關(guān)部門積極組織群眾體育社團體育活動。群眾體育社團活動內(nèi)容要能夠充分滿足大多數(shù)群眾的需求，社團可以開展適合年輕人的運動型體育競技活動，例如長短跑、跳高等體育運動項目；同時也要為老年人設(shè)置一些適合他們運動的項目，例如：體操表演等體育活動。群眾體育社團各種活動的開展，可以充分調(diào)動城市全民健身的積極性，對遼寧省的文化發(fā)展具有較強的推動作用。

3 結(jié)語

隨著社會的不斷發(fā)展，人們的健康理念越來越強，遼寧省涌現(xiàn)出了各種規(guī)模的群眾體育社團，社團成員利用城市空閑地段進行各類體育活動，這種現(xiàn)象在一定程度上引發(fā)了遼寧全民健身熱潮。經(jīng)本文的分析，筆者認為遼寧群眾體育社團發(fā)展必須由各級政府部門的參與，指揮與引導(dǎo)群眾體育社團不斷發(fā)展。

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