王雨竹

今年江蘇的交通違法“大戶”中，有264輛車的交通曝光都在100起以上。據(jù)江蘇省公安廳交警總隊通報，目前全省已查扣這類違法“大戶”123輛?？傟犡撠熑吮硎?，尚未查到的部分違法“大戶”長期在外省活動，總隊已向上海、山東、安徽等10個省市發(fā)出了協(xié)查通報，決不讓一輛漏網(wǎng)。

肆意違法型：被查獲前一刻還在瘋狂壓線闖紅燈

這些違法“大戶”中，部分開車人漠視交通法律法規(guī)的規(guī)定，開車頻繁變道、闖紅燈，放任自己的行為，挑戰(zhàn)、踐踏法律權威。

【案例】2016年9月7日下午5點左右，南京交管局指揮室在監(jiān)控巡邏時發(fā)現(xiàn)一輛電子警察曝光194起、被列入重點管理的蘇AG75L7寶馬越野車出現(xiàn)在中山南路與集慶門大街路口。監(jiān)控中，這輛車先在中山南路由西向東騎壓白色實線進入直行車道；然后竟然借用直行車道闖右轉彎紅燈進入長樂路；接下來，還在長樂路中華路路口直接逆向行駛進入路口繼續(xù)行駛。

民警最后在長樂路與平江府路路口將該車攔下，并將其暫扣做進一步處理。

動機不純型：貨車改成加油車300余起違法未處理

這類開車人原本就將車輛用來干不法勾當，就不準備讓車輛參加年檢，所以開車的時候，對于電子警察的曝光毫不在意。

【案例】2016年9月5日10時30分許，徐州交警支隊沛縣交警大隊機動隊根據(jù)系統(tǒng)預警指令，在沛縣鹿樓沙河大橋查獲一輛車牌號為“蘇CD7620”的過檢廂式貨車。經進一步檢查發(fā)現(xiàn)，該車是私自改裝的加油車，非法給工程車輛加柴油。

由于是私自改裝的加油車輛，車主本來就不準備給車輛進行年檢，所以開車時毫無顧忌，該車尚有300余起違法曝光記錄。目前，該案正在進一步處理中。

弄巧成拙型：使用假牌自以為能逃避處罰

【案例】2016年以來，違法記錄高達105條的蘇B611S0，車主楊某于2011年買了這輛松花江面包車給兒子駕駛，后來兒子因為財務問題，把該車頂賬給了一名工人戚某。戚某拿到車后離開工地，2015年初開始做送早點生意，從生產者那里批發(fā)來早點，送往市區(qū)30余個攤販點。有幾次，由于違停等交通違法被電子警察拍攝，罰款300元，所以戚某干脆使用了一塊假牌，認為用了假牌就不會被監(jiān)控曝光，于是更加隨意違反交通信號和標志標線。

戚某因使用假牌被拘留10天，罰款5000元，并需繳納近3萬元的曝光罰款。他的駕駛證記12分以上被扣留，需重新考試。

無知無畏型：認為摩托車闖紅燈 電子警察不拍

【案例】蘇LMV420是一輛正三輪摩托車，自2015年11月以來已在句容市區(qū)違章達164次之多。交警部門通過車主楊某聯(lián)系到實際使用人丁某。

經了解，丁某2013年底開上這輛三輪摩托車以來，每天凌晨1點多到句容綠園食品公司拉豬肉到菜場賣，中午11點多開始返回家中，其間多次闖紅燈。丁某稱，他認為摩托車闖紅燈，電子警察不會進行拍攝記錄。

經教育，丁某書面承諾，一個星期內，處理完畢所有交通違法記錄，并辦好摩托車保險和年檢事宜。

逍遙外地型：不在江蘇境內開也能抓到我？

【案例】江蘇省公安廳交警總隊督辦的蘇LBB683轎車共有195起違法行為未處理，全部為違法停車，而且違法地點均在上海。

鎮(zhèn)江交警支隊偵緝隊大隊長凌云志和京口大隊副大隊長駱玉斌于9月19日趕赴上海，與上海市公安局徐匯分局交警支隊聯(lián)系，爭取協(xié)助。凌云志和駱玉斌頂著烈日，對該車可能落腳的點一條街進行仔細摸排。經過一整夜的排查尋找，第二天凌晨4時許，在上海徐匯區(qū)嘉陵路發(fā)現(xiàn)了蘇LBB683轎車。

目前，該車被依法扣留，案件仍在進一步調查處理中。

案例1

人與車未發(fā)生碰撞，能否要求理賠？

3個月前，我騎電動車經公路上班途中，遇李某駕駛小車突然違章占道調頭，為避免碰撞，我緊急右拐中駛出路外，撞上路肩處的大樹后受到傷害。經交警部門認定，李某負事故全部責任，我無需承擔事故責任。鑒于李某已就其小車向保險公司投保道路交通事故責任強制保險和商業(yè)第三者責任險，近日，我要求保險公司理賠13萬余元醫(yī)療費用及八級傷殘損失等，可保險公司卻一口拒絕，理由是李某所駕小車并沒有與我發(fā)生相撞，即李某沒有直接侵權行為，是我自己將電動車駛出路外才受到傷害，本案完全屬于單方事故，而非雙方事故，甚至不屬于通常意義上的交通事故，故我無權要求其理賠。請問：保險公司的理由成立嗎？

讀者：肖琳萍

專家解答：

保險公司的理由不能成立，即其必須承擔理賠責任。

首先，本案同樣屬于交通事故?！兜缆方煌ò踩ā返谝话僖皇艞l第（一）、（五）分別規(guī)定“‘交通事故，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件”“‘道路，是指公路、城市道路和雖然在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所?！倍景盖∏【邆淞藢阂环矫?，李某突然駕車違章占道調頭，且已被交警部門認定負事故的全部責任，意味著其存在過錯，而你受到的傷害及所遭受的損失與之密切相關；另一方面，事故發(fā)生在公路上，而公路的組成包括車行道（路面）、人行道、路肩、邊溝、邊坡、綠化帶、分隔帶、擋土墻等。其次，你的行為屬于法律上的“緊急避險”。緊急避險是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在發(fā)生的危險侵害，在迫不得已的情況下，所采用的損害另一較小的合法權益而保全較大合法權益的行為。你基于李某的突然違章，為避免直接碰撞導致更大的損害，情急之下趕忙右拐避讓，明顯與之吻合。而《民法通則》第一百二十九條規(guī)定：“因緊急避險造成損害的，由引起險情發(fā)生的人承擔民事責任?！薄肚謾嘭熑畏ā返谌粭l也指出：“因緊急避險造成損害的，由引起險情發(fā)生的人承擔責任。如果危險是由自然原因引起的，緊急避險人不承擔責任或者給予適當補償。緊急避險采取措施不當或者超過必要的限度，造成不應有的損害的，緊急避險人應當承擔適當?shù)呢熑??！闭驗榻痪块T關于你無需承擔事故責任的認定，表明你不存在“采取措施不當或者超過必要的限度”，決定了李某難辭其咎，而保險公司自然必須為李某的行為及其后果“買單”。

（江西省興國縣人民法院顏梅生）

案例2

搭乘醉駕同事車輛上班，導致事故是否構成工傷？

半年前，我丈夫在與同事李某等一起午餐后，雖然知道李某已有醉意，但為了不遲到，加之李某一再表示沒事，最終仍搭乘李某的小車上班。豈料，途中恰恰遭遇小車與貨車碰撞的交通事故，我丈夫被甩出車外，當場身亡。經交警部門認定，李某血液中酒精含量171.3mg/100ml，屬醉酒駕車，且對前方來車動向判斷失誤，負事故的主要責任，對方司機負事故的次要責任，我丈夫在事故中無責任。事后，我曾向人力資源和社會保障局提出工傷認定申請，要求確認丈夫之死屬于工傷。但卻被認為，李某事發(fā)時處于醉酒狀態(tài)，不符合工傷認定條件。我申請行政復議后，復議機關也于近日作出了維持原認定的決定。請問：該認定對嗎？

讀者：梁麗英

專家解答：

人力資源和社會保障局的認定是錯誤的。

首先，你丈夫的情形當屬工傷。根據(jù)《社會保險法》第三十七條第（二）項、《工傷保險條例》第十六條第（二）項之規(guī)定，在“醉酒”情況下，不得認定為工傷或者視同工傷的情形，必須同時符合兩個條件：一是傷亡員工醉酒的事實客觀存在；二是醉酒與事故之間存在因果關系。換句話說，如果員工沒有醉酒，或者雖然醉酒但與事故的發(fā)生之間不存在因果關系，則同樣應當認定為工傷，即不應該將存在醉酒行為的所有情形一概排除在工傷范圍之外。而本案恰恰不具備相應要件：一方面，醉酒的是李某，而非你丈夫；另一方面，根據(jù)交警部門的認定，本案事故的發(fā)生在于李某醉酒駕車，且對前方來車動向判斷失誤，還有對方司機負事故的次要責任所造成，而你丈夫在事故中無責任，即意味著你丈夫的搭車與事故之間并不存在法律意義上的因果關系。再一方面，你丈夫雖然明知李某醉駕而繼續(xù)搭車，存在對事故的發(fā)生應當預見因為疏忽大意而沒有預見，或者是已經預見但卻輕信可以避免的因素，但毋容置疑，這并不等于你丈夫也屬醉酒。在此情況下，你丈夫自然應當按《工傷保險條例》第十四條第（六）項規(guī)定處理，即“在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的”應當認定為工傷。其次，你有權通過訴訟加以糾正。因為勞動保障部《關于當事人對工傷認定不服申請行政復議問題的復函》（勞社廳函[2004]23號）中指出：“申請工傷認定的職工或者直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的，應該首先申請行政復議，對行政復議決定不服的，再依法提起行政訴訟?！?/p>

（江西省興國縣人民法院 顏梅生）

案例3

會車時拒不變光，導致事故必須承擔賠償責任

半個月前的夜里，我駕駛小車回家，途經一個彎道時，適逢胡某駕車相向而來，由于其一直沒有將遠光燈切換成近光燈，加之車速較快，致使我的視線在強光的刺射下受到嚴重影響，雖然已經剎車減速，但小車還是駛離了道路，翻到路旁田中，并導致小車受損、花去1萬余元修理費用。當我要求胡某賠償時，卻遭到拒絕，理由為車是他自己的，他想怎么使用車燈就怎么使用，我根本管不著。更何況事故的發(fā)生，與我自己手藝不好、采取措施不當密切相關，不能將責任全部賴在其身上。請問：胡某的理由成立嗎？

讀者：朱清燕

專家解答：

胡某的理由不能成立，其必須承擔侵權損害賠償責任。

判斷行為人的應否承擔侵權損害賠償責任，關鍵要看其行為是否具備四個構成要件：行為是否違法、行為是否有過錯、是否有損害結果、行為與損害結果之間是否存在因果關系。而胡某的行為恰恰與之吻合：首先，胡某拒不變換車燈的行為違法?！兜缆方煌ò踩▽嵤l例》第四十八條第（五）項、第五十八條、第五十九條第一款分別規(guī)定：“夜間會車應當在距相對方向來車150米以外改用近光燈，在窄路、窄橋與非機動車會車時應當使用近光燈?！薄皺C動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時，不得使用遠光燈。機動車霧天行駛應當開啟霧燈和危險報警閃光燈?！薄皺C動車在夜間通過急彎、坡路、拱橋、人行橫道或者沒有交通信號燈控制的路口時，應當交替使用遠近光燈示意?！焙秤谝估铩⒃趶澋郎?、面對相向來車，一直沒有將遠光燈切換為近光燈，加之車速較快，明顯與之相違。其次，胡某具有過錯。雖然胡某不希望發(fā)生交通事故，但他應當預見自己拒不變光，會造成別人的視覺“盲區(qū)”，極易釀成交通事故，卻無動于衷，或者疏忽大意、輕信可以避免。再次，你在客觀上已遭受損失，即用去1萬余元修理費用。第四，小車駛離道路、翻到路旁田中，與胡某未將遠光燈切換為近光燈之間存在因果關系，即胡某的行為已導致你因視線受到嚴重影響，繼而無法做出正確判斷。即使期間你可能存在采取措施不力的因素，但這也不能排除胡某帶來的危害及其影響，而只能適當減輕胡某所應承擔損失的份額。因為《侵權責任法》第二十六條已規(guī)定：“被侵權人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵權人的責任?！?/p>

（江西省興國縣人民法院 顏東岳）

案例4

乘坐公交被盜，司機的視而不見要擔責

半個月前，我乘坐公交上班到達目的地后，發(fā)現(xiàn)錢包連同里面的6000元現(xiàn)金被盜。據(jù)車上的監(jiān)控錄像顯示，司機目睹了小偷行竊的全過程，卻沒有對我給予任何警示。司機對此表示承認，并解釋其之所以視而不見是因為擔心受到小偷報復。鑒于一時無法找到小偷追索損失，我曾要求公交公司賠償，但卻遭到拒絕，理由是鑒于乘客被盜屬不可預見或難以防備事件，決定了司機并無義務提醒乘客，即使司機具有提醒義務而沒有履行，也只能讓司機擔責，而不能讓公司“代人受過”。請問：公司的理由成立嗎？

讀者：肖雯雯

專家解答：

公司的理由不能成立。

一方面，你與公交公司之間已經形成客運合同關系?？瓦\合同是指承運人與旅客達成的、關于承運人將旅客及其行李安全運送到目的地，旅客為此支付運費的合同。你乘坐公交公司的車輛，并繳納了對應費用，公交公司沒有反對，表明彼此之間的客運合同關系已經成立。公交公司的義務之一，就是將你及相關財物安全運送到目的地。而你的錢包連同里面的6000元現(xiàn)金被盜的結果恰恰表明，公司未能盡到對應職責。另一方面，公司必須為司機的行為買單?！睹穹ㄍ▌t》第四十三條規(guī)定：“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經營活動，承擔民事責任?！薄肚謾嘭熑畏ā返谌臈l也指出：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任?！闭驗樗緳C駕駛、管理公交車是其職責所在，對期間突發(fā)事件的處理也是一種以公交公司名義進行或者代表公交公司的職務行為，決定了公交公司對司機行為的后果承擔責任，并非“代人受過”，而是義務所在。再一方面，公交公司難辭其咎?！逗贤ā返谌倭闳龡l規(guī)定：“在運輸過程中旅客自帶物品毀損、滅失，承運人有過錯的，應當承擔損害賠償責任。”即只要公交公司及其工作人員存在過錯，公交公司便難逃責任。雖然乘客被盜屬于不可預見或難以防備的事件，但這并不排除公交公司及其工作人員，應當在力所能及的范圍內為乘客和財物提供安全保障?？杀景杆緳C雖然目睹了小偷行竊的全過程，卻基于擔心受到小偷報復，沒有對你給予任何警示，明顯屬于有條件、有能力為之而不為。其明知自己的不作為必將導致你財物損失的后果，卻視而不見、聽之任之，無疑是對損失的發(fā)生具有間接故意之過錯。當然，鑒于你自己在乘車過程中未盡注意義務也是被盜的原因之一，決定了公交公司只能承擔一定的責任，而非全部賠償。

（江西省興國縣人民法院 顏梅生）