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      旅客傷亡承運人責(zé)任制度解析

      2017-02-20 19:00:51劉永健
      職工法律天地·下半月 2017年2期
      關(guān)鍵詞:航空運輸

      摘 要:過程中發(fā)生旅客人身傷亡是難免的事情,對于旅客傷亡,航空公司是否需要承擔(dān)責(zé)任,如何承擔(dān)責(zé)任,本文將對此進行分析。

      關(guān)鍵詞:航空運輸;傷亡;承運人責(zé)任

      一、案例簡介

      某航班(舟山-泉州)旅客在機上發(fā)病,航班緊急備降福州,旅客被緊急送往醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。死者家屬認為由于航空公司空中搶救不及時才導(dǎo)致死者的死亡,要求航空公司賠償。

      對于旅客傷亡,航空公司是否需要承擔(dān)責(zé)任,如何承擔(dān)責(zé)任,本文將對此進行分析。因本文案例發(fā)生在國內(nèi)航空運輸過程中,本文僅探討國內(nèi)航空運輸承運人責(zé)任。

      二、相關(guān)法律規(guī)定解讀

      國內(nèi)法中涉及航空公司責(zé)任的法律包括民航法、合同法、消費者權(quán)益保護法及侵權(quán)責(zé)任法等,作為特別規(guī)范航空運輸領(lǐng)域的法律,民航法依法應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。我國民航法第一百二十四條規(guī)定,“因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件,造成旅客人身傷亡的,承運人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;但是,旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的,承運人不承擔(dān)責(zé)任。”

      1.承運人責(zé)任期間

      承運人對旅客人身傷亡承擔(dān)責(zé)任的期間是在民用航空器上及上下民用航空器過程中。對于上下民用航空器過程,國內(nèi)法并沒有界定。根據(jù)國外司法實踐及國內(nèi)外專家的解釋,上機過程是指旅客辦理登機手續(xù)以后,進入航空器之前因登機活動而處于承運人掌管、控制之下的期間,具體從以下四個方面進行判斷:

      (1)活動性質(zhì),是否屬于登機性質(zhì);

      (2)控制,是否處于承運人指導(dǎo)、掌管、照料或控制之下;

      (3)位置,是否處于登機區(qū)域—登機時刻專屬于該承運人為旅客登機的目的而使用的區(qū)域;

      (4)時間,是否辦妥全部登機手續(xù)。

      上述四方面又以“控制”為核心,可以簡單理解為,只要旅客的活動是在承運人的掌控下進行,即屬于承運人責(zé)任期間。下機過程的認定大體可以參照上機過程。實務(wù)中大體可以認為,上機過程自撕開登機牌旅客通過值機柜臺起算,下機過程自旅客踏進候機樓時截止。上述期間以外發(fā)生的旅客人身傷亡即不屬于承運人責(zé)任范疇。本文案例中,旅客雖然死亡在醫(yī)院,但其發(fā)病是在機上,且死亡與其發(fā)病有直接關(guān)系,因此可以認定為旅客死亡是發(fā)生在承運人的責(zé)任期間。

      2.承運人承擔(dān)嚴格責(zé)任

      原則上,行為人只對自己的過錯承擔(dān)責(zé)任,但是隨著社會生產(chǎn)力的飛速發(fā)展,危險業(yè)務(wù)大量增加,僅僅適用過錯責(zé)任原則不足以保障人身及財產(chǎn)安全,于是,嚴格責(zé)任原則應(yīng)運而生。飛機作為一種高科技的高速交通工具,在發(fā)展早期被認為屬于危險業(yè)務(wù),因而各國均要求承運人承擔(dān)嚴格責(zé)任,我國也是如此,也就是說,在承運人責(zé)任期間發(fā)生的旅客人身傷亡,不管承運人有沒有過錯,都必須承擔(dān)賠償責(zé)任。承運人如果想要免除責(zé)任,需看是否具有法律規(guī)定的免責(zé)事由。

      3.承運人的免責(zé)事由

      民航法第一百二十四條規(guī)定,“旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的,承運人不承擔(dān)責(zé)任?!痹诒疚陌咐校绻羞\人能夠證明旅客發(fā)病與公司無關(guān)(例如證明航班運行正常,沒有氣流顛簸等外力因素),就不需承擔(dān)責(zé)任。需要指出的是,承運人免責(zé)的前提是旅客的人身傷亡完全是旅客本人健康狀況造成,如果旅客的傷亡并不全是由本人健康狀況造成,那么承運人仍然需要承擔(dān)責(zé)任,例如旅客在機上突發(fā)心臟病,而承運人未盡到救助義務(wù),同樣需承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

      除了旅客本人健康狀況這一免責(zé)事由外,民航法第一百二十七條規(guī)定,“在旅客、行李運輸中,經(jīng)承運人證明,損失是由索賠人的過錯造成或者促成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成或者促成此種損失的過錯的程度,相應(yīng)免除或者減輕承運人的責(zé)任。”例如,氣流顛簸時,旅客未按機組要求系緊安全帶而受傷,則旅客將被認為有過錯而減輕或免除承運人的責(zé)任。

      4.賠償范圍及賠償責(zé)任限額

      (1)賠償范圍。旅客遭受人身傷害,承運人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。上述賠償項目只是可能需承擔(dān)的賠償項目,具體將由受理法院根據(jù)案情及法律規(guī)定裁決。

      (2)賠償責(zé)任限額。作為對承運人承擔(dān)嚴格責(zé)任的平衡,承運人賠償責(zé)任實行限額保護。民航法第一百二十八條規(guī)定,“國內(nèi)航空運輸承運人的賠償責(zé)任限額由國務(wù)院民用航空主管部門制定,報國務(wù)院批準后公布執(zhí)行”。根據(jù)2006年2月經(jīng)國務(wù)院批準,由民航總局發(fā)布的《國內(nèi)航空運輸承運人賠償責(zé)任限額規(guī)定》,承運人對每名旅客的賠償責(zé)任限額為人民幣40萬元。實踐中,承運人處理旅客傷亡,尤其是處理空難事故時,基于人道主義等因素考慮,有可能突破賠償責(zé)任限額進行賠付。如2012年伊春空難,河南航空公司公布了《“8·24”飛機墜毀事故遇難旅客賠償辦法》,每位遇難者獲賠96萬元。實際上,不同家屬獲得的賠償金從96萬元、130萬元、150萬元至最高的180萬元不等。

      賠償責(zé)任限額是對承運人承擔(dān)嚴格責(zé)任的補償,但是如果旅客或者有權(quán)索賠的人能夠證明承運人或其受雇人、代理人對旅客傷亡有重大過錯(故意或者明知可能造成損失而輕率行事),則將喪失賠償責(zé)任限額的保護,承運人的賠償責(zé)任將可能突破40萬元。

      民事關(guān)系中,雙方當(dāng)事人通??梢跃透髯詰?yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任進行約定,包括約定免責(zé)條款或者賠償限額,但是出于對消費者利益的保護,防止承運人濫用自己的優(yōu)勢地位,民航法第一百三十條規(guī)定,“任何旨在免除本法規(guī)定的承運人責(zé)任或者降低本法規(guī)定的賠償責(zé)任限額的條款,均屬無效”,如果航空公司通過合同、運輸總條件等形式事先約定自己不承擔(dān)責(zé)任(法定免責(zé)事由除外)或?qū)①r償限額降低到法定限額之下,這樣的約定是無效的。

      三、總結(jié)

      旅客人身傷亡,不僅給旅客或其家屬帶來巨大的代價,也將給承運人帶來諸多不便。探討承運人責(zé)任制度固然為了明確旅客、承運人的權(quán)利義務(wù),冀以減少不必要的糾紛與扯皮,更希望旅客善待自己、承運人善待旅客,避免不幸事件的發(fā)生。

      參考文獻:

      [1]曹三明.夏興華主編.民用航空法釋義.遼寧教育出版社,1996.

      [2]董念清.航空法判例與學(xué)理研究.群眾出版社,2001.

      [3]喬治·湯普金斯.從美國法院實踐看國際航空運輸責(zé)任規(guī)則的適用與發(fā)展。法律出版社,2014.5.

      作者簡介:

      劉永?。?973~),男,福建長汀人,現(xiàn)為廈門航空有限公司企業(yè)法律顧問、法務(wù)經(jīng)理。

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