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      試論吉林省長(zhǎng)白山地區(qū)野生動(dòng)物的保護(hù)對(duì)策

      2017-02-20 21:45:13張世濤
      職工法律天地·下半月 2017年2期
      關(guān)鍵詞:長(zhǎng)白山區(qū)保護(hù)對(duì)策野生動(dòng)物

      張世濤

      摘 要:中國(guó)吉林省是我國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一,吉林東部長(zhǎng)白山區(qū),素有“長(zhǎng)白林海”之美譽(yù),孕育了豐富的野生動(dòng)物。野生動(dòng)物是自然界賦予我們?nèi)祟?lèi)的寶貴資源,是我們?nèi)祟?lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境的重要組成部分。由于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增加,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,沒(méi)有目的性地利用自然資源,砍伐森林和延伸農(nóng)業(yè)耕地,嚴(yán)重毀壞了自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的平衡,再加上人們對(duì)野生動(dòng)物的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民生活的需求,野生動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)不斷升溫。因此,保護(hù)自然環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)物是我們?nèi)祟?lèi)迫在眉睫的共同任務(wù)。

      關(guān)鍵詞:吉林??;長(zhǎng)白山區(qū);野生動(dòng)物;保護(hù)對(duì)策

      大石頭森林公安局全體民警在上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)、大石頭林業(yè)局黨委、林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,為了林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林資源安全付出了巨大的努力,取得了較為突出的成績(jī)。本文以試論吉林省長(zhǎng)白山地區(qū)野生動(dòng)物的保護(hù)對(duì)策為題,從細(xì)致了解保護(hù)野生動(dòng)物的意義,掌握野生動(dòng)物資源的現(xiàn)狀,做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。做好法律宣傳工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),依法嚴(yán)格管理保護(hù)野生動(dòng)物。堅(jiān)持擁護(hù)禁獵政策,實(shí)施全面禁獵,為野生動(dòng)物的生存保駕護(hù)航來(lái)闡述自己在林區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物資源方面的幾點(diǎn)對(duì)策。

      一、細(xì)致了解保護(hù)野生動(dòng)物的意義,掌握野生動(dòng)物資源的現(xiàn)狀,做好野生動(dòng)物保護(hù)工作

      要想做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作,先要細(xì)致了解保護(hù)野生動(dòng)物的意義,做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。要知道,保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)自己。由于環(huán)境的惡化,人類(lèi)的亂捕濫獵,各種野生動(dòng)物的生存正在面臨著各種各樣的威脅。近100年,物種滅絕的速度已超過(guò)了自然滅絕速度的100倍,現(xiàn)在每天都有100多種生物從地球上消失。我國(guó)也已經(jīng)有10多種哺乳類(lèi)動(dòng)物滅絕,還有20多種珍稀動(dòng)物面臨滅絕。而它們的滅絕會(huì)導(dǎo)致許多可被用于制造新藥的分子歸于消失,還會(huì)導(dǎo)致許多有助于農(nóng)作物戰(zhàn)勝惡劣氣候的基因歸于消失,甚至引起新的瘟疫,由此所造成的損失是我們永遠(yuǎn)也無(wú)法挽回的。再者,食用野生動(dòng)物極易傳染疾病。野生動(dòng)物與人類(lèi)共患的疾病有100多種,如狂犬病、結(jié)核、鼠疫、甲肝等。它們的內(nèi)臟、血液乃至肌肉中均含有各種病毒、寄生蟲(chóng),如B病毒、弓形蟲(chóng)、絳蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)等,有些即使在零下15℃的低溫或100℃的高溫下也不能被殺死或清除。稍有不慎,就會(huì)得出血熱、鸚鵡熱、兔熱病、腦囊蟲(chóng)、肺吸蟲(chóng)、血吸蟲(chóng)、腸道寄生蟲(chóng)病等。所以人類(lèi)沒(méi)有必要去食用野生動(dòng)物。

      我國(guó)幅員遼闊,地貌復(fù)雜,湖泊眾多,氣候多樣。豐富的自然地理環(huán)境孕育了無(wú)數(shù)的珍稀野生動(dòng)物,使我國(guó)成為世界上野生動(dòng)物種類(lèi)最為豐富的國(guó)家之一。許多野生動(dòng)物屬于我國(guó)特有或主要產(chǎn)于我國(guó)的珍稀物種,如大熊貓、金絲猴、朱鹮等;有許多屬于國(guó)際重要的遷徙物種以及具有經(jīng)濟(jì)、藥用、觀賞和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的物種。這些珍貴的野生動(dòng)物資源既是人類(lèi)寶貴的自然財(cái)富,也是人類(lèi)生存環(huán)境中不可或缺的重要組成部分。但是,隨著我國(guó)人口的快速增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)野生動(dòng)物資源的需求和壓力不斷增大,對(duì)野生動(dòng)物棲息地的破壞、開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境污染等行為的加劇,使許多野生動(dòng)物嚴(yán)重瀕危。初步統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有300多種陸棲脊椎動(dòng)物處于瀕危狀態(tài)。自上世紀(jì)80年代以來(lái),尤其是實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程以來(lái),我國(guó)采取了一系列措施加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作。1995-2003年,國(guó)家林業(yè)局(林業(yè)部)組織開(kāi)展了首次全國(guó)陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查,掌握了調(diào)查物種的種群數(shù)量、分布、棲息地狀況。調(diào)查結(jié)果表明,通過(guò)多年的積極保護(hù),尤其是《野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布實(shí)施以來(lái),部分野生動(dòng)物的資源數(shù)量趨于穩(wěn)定并有所上升,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是資源數(shù)量保持穩(wěn)定或穩(wěn)中有升的主體,但非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,特別是具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生動(dòng)物的種群數(shù)量明顯下降。

      二、做好法律宣傳工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),依法嚴(yán)格管理保護(hù)野生動(dòng)物

      吉林省敦化市大石頭森林公安局以林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林資源安全為己任,全力維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)森林資源安全。以維護(hù)穩(wěn)定的新業(yè)績(jī)、平安建設(shè)的新成果、創(chuàng)新管理的新水平保障了大石頭林區(qū)的平安、和諧、穩(wěn)定。做好法律宣傳,加強(qiáng)制度建設(shè)是保護(hù)野生動(dòng)物的關(guān)鍵,在制度建設(shè)上我們實(shí)施野生動(dòng)物損害補(bǔ)償制度。2006年吉林省人民政府相繼出臺(tái)實(shí)施了《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》和《〈吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法〉實(shí)施細(xì)則》,對(duì)野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害給予資金補(bǔ)償。為提高廣大林區(qū)群眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),維護(hù)生態(tài)安全,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),做好法律宣傳活動(dòng)??梢圆捎密?chē)輛流動(dòng)廣播、擺放宣傳展板及發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。向群眾介紹野生動(dòng)物同人類(lèi)及自然環(huán)境的密切關(guān)系,細(xì)心講解《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)條例》等法律法規(guī)。進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),得到了群眾的擁護(hù)。

      三、堅(jiān)持擁護(hù)禁獵政策,實(shí)施全面禁獵,為野生動(dòng)物的生存保駕護(hù)航

      為切實(shí)保護(hù)好野生動(dòng)物資源,省自1996年起在全省范圍內(nèi)全面禁止獵捕陸生野生動(dòng)物,全省各級(jí)政府把保護(hù)野生動(dòng)物資源納入政府重要工作日程。吉林省敦化市大石頭森林公安局堅(jiān)持擁護(hù)禁獵政策,實(shí)施全面禁獵,為野生動(dòng)物的生存保駕護(hù)航。進(jìn)一步加大工作力度、嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵等破壞野生動(dòng)物資源不法行為,堅(jiān)持每年冬季與省工商、公安、交通等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法大檢查活動(dòng),重點(diǎn)整治當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店等流通領(lǐng)域工作,加強(qiáng)了林區(qū)巡護(hù)和清山清套的工作力度。加大了對(duì)各類(lèi)破壞野生動(dòng)物保護(hù)行為的整治力度,集中處理了一批大案要案,并在社會(huì)媒體公開(kāi)曝光,始終保持對(duì)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)。

      例如2014年12月16日下午,大石頭森林公安局東明林區(qū)中心派出所所長(zhǎng)張立彥帶領(lǐng)民警周志國(guó)在轄區(qū)巡查。憑借豐富的經(jīng)驗(yàn),張立彥破獲的套狍子的案件,當(dāng)事人受到相應(yīng)的林業(yè)行政處罰決定,并將獵物狍子依法收繳。在侵害野生動(dòng)物的違法行為上,本森林公安局絕不姑息,必須嚴(yán)懲。

      參考文獻(xiàn):

      [1]林海廣,饒紀(jì)騰.保護(hù)野生動(dòng)物資源維護(hù)自然生態(tài)平衡[J].林業(yè)資源管理.1991(05)

      [2]宋慧剛.加強(qiáng)野生動(dòng)物資源的保護(hù)和管理[J].林業(yè)資源管理.1992(03)

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