新聞簡報

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五部委聯(lián)合發(fā)布《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》

【本刊訊】（記者 王玉庭）2017年1月9日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局五部委聯(lián)合印發(fā)的《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。其中明確提出幾點：（一）各項指標(biāo)。奶源自給率大于70%；奶牛100 頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到70%；奶類產(chǎn)量達(dá)到4 100 萬噸；泌乳奶牛年均單產(chǎn)達(dá)到7.5 噸；嬰幼兒配方乳粉行業(yè)收入超過50 億元的大型企業(yè)集團數(shù)量達(dá)到3～5 家等目標(biāo)。（二）修訂乳制品標(biāo)準(zhǔn)。如《生乳》國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格衛(wèi)生要求，建立生乳分級標(biāo)準(zhǔn)體系引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；滅菌乳等液態(tài)奶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對原料使用作出更加嚴(yán)格的規(guī)定；復(fù)原乳檢測方法食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，為復(fù)原乳監(jiān)管提供依據(jù)；制定液態(tài)奶加工工藝標(biāo)準(zhǔn)，提升乳品質(zhì)量安全水平。（三）提高奶業(yè)戰(zhàn)略地位。我國奶業(yè)有望在農(nóng)業(yè)中率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；奶業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。（四）實施十余項奶業(yè)重大任務(wù)。主要有：發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖；推動乳制品加工業(yè)發(fā)展；加強乳品質(zhì)量安全監(jiān)管；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化；打造國產(chǎn)乳品品牌；加強良種繁育及推廣；促進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)；推進(jìn)奶牛糞污綜合利用；加強奶牛疫病防控。

以母愛標(biāo)準(zhǔn)造“國粉”三元奶粉掌門人吳松航當(dāng)選2016年度“北京榜樣”十大人物

【本刊輯】2017年1月3日，三元奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航在由中共北京市委宣傳部、首都文明辦主辦的“2016北京榜樣”頒獎典禮上當(dāng)選2016年度“北京榜樣”十大人物，成為中國乳品行業(yè)乃至食品行業(yè)惟一當(dāng)選人。

吳松航自上任以來，針對消費者不知道如何選擇好奶粉，缺少認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)的問題上開始在奶粉生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)出國際標(biāo)準(zhǔn)好奶粉的生產(chǎn)模式，提出消費者容易理解的、鑒別好奶粉的五大標(biāo)準(zhǔn)，即：首先擁有自有可控的優(yōu)質(zhì)安全奶源；第二，要采用國際通用的低溫濕法工藝，確保原料新鮮營養(yǎng)均衡；第三，要有頂尖的研發(fā)實力，能研發(fā)出符合中國寶寶體質(zhì)的科學(xué)配方；第四，要有嚴(yán)格的檢驗檢測能力；第五，在歷次乳品安全事件中均有誠信檔案和良好口碑。

吳松航堅持“品質(zhì)重于營銷、優(yōu)質(zhì)重于合格”的理念和精神，在涉及嬰幼兒奶粉的奶源、工藝、配方、檢測等方面堅持高標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了誠信保障優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，使得三元奶粉自中國乳制品工業(yè)協(xié)會開展月月抽檢以來，取得了全部合格的好成績；三元奶粉在中國統(tǒng)計信息服務(wù)中心權(quán)威發(fā)布的《中國嬰幼兒奶粉品牌口碑研究報告》中，蟬聯(lián)國產(chǎn)奶粉口碑六連冠；三元奶粉連續(xù)五年銷售額增速行業(yè)領(lǐng)先，代理商數(shù)量激增，創(chuàng)造了逆勢增長的神話。

“中國荷斯坦?；蚪M選擇分子育種技術(shù)體系的建立與應(yīng)用”獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎

【本刊輯】2017年1月9日，“2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會”在人民大會堂隆重召開，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會并為2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎代表頒獎。經(jīng)學(xué)科專業(yè)評審組、評審委員會和獎勵委員會三級評審，2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎共評選出2 名最高獎獲獎人、279 個項目、5 名外籍專家和1 個國際組織。其中，畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域斬獲9 項大獎，與奶牛相關(guān)的有1 項，為“中國荷斯坦?；蚪M選擇分子育種技術(shù)體系的建立與應(yīng)用”，主要完成單位為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京奶牛中心、北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司、上海奶牛育種中心有限公司、全國畜牧總站，主要完成人為張勤、張沅、孫東曉、張勝利、丁向東、劉林、李錫智、劉劍鋒、劉海良、姜力。

六大戰(zhàn)略組合拳 保障光明好品質(zhì)——光明乳業(yè)再次發(fā)布食品安全白皮書

【本刊訊】（記者 祝文琪）繼2015年12月29日發(fā)布業(yè)內(nèi)首份食品安全白皮書后，光明乳業(yè)于2016年12月29日《中華人民共和國食品安全法》頒布一周年之際，召開光明乳業(yè)食品安全發(fā)展論壇暨光明乳業(yè)食品安全白皮書2016版發(fā)布儀式，再次發(fā)布食品安全白皮書。此版白皮書重點講述了“光明人”在持續(xù)升級全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，對世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動質(zhì)量戰(zhàn)略全面實施所作出的不懈努力，并以點概面的展現(xiàn)了2016年的工作與成效。

白皮書涵蓋了體系、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等共11 個篇章，新增了光明乳業(yè)2016年在食品安全上的一系列動作。白皮書指出，光明乳業(yè)為保證食品安全制定了六大戰(zhàn)略舉措：即以新版食品安全法為指針；對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；堅持裝備與技術(shù)的全面升級；借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理技術(shù)建立健全融合食品安全管理體系；實施“從牧場到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩芾?；建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全追溯體系。

光明乳業(yè)圍繞六大戰(zhàn)略舉措，建立了預(yù)防、評估、改善三大系統(tǒng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，三大系統(tǒng)相互滲透，相互作用，為食品安全管理體系建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)，同時建立全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系，為三大系統(tǒng)有效運行提供了可靠保障。

2017 年俄羅斯將加大奶業(yè)行業(yè)的支持力度

【本刊輯】俄羅斯新聞社報道，俄羅斯農(nóng)業(yè)部長亞歷山大·特卡喬夫表示：俄羅斯牛奶生產(chǎn)商可通過改善牲畜飼養(yǎng)和其維護將每年的牛奶產(chǎn)量增至3 500 萬噸。目前乳畜的遺傳潛能僅使用了一半，為使俄羅斯可以拒絕進(jìn)口牛奶，需要到2020年將牛奶產(chǎn)量增加500～700 萬噸。

為達(dá)計劃指標(biāo)，需增加乳畜總頭數(shù)，并提高牛的繁殖質(zhì)量。為改善該行業(yè)的情況，從2017年1月1日起政府將加強對該行業(yè)的支持力度。將增加對從事乳肉畜牧業(yè)的農(nóng)場主的補貼，從150 萬盧布增加至300 萬盧布，而對家庭畜牧養(yǎng)殖場的補貼從2 160 萬盧布增加至3 000 萬盧布。

蒙牛擬增持現(xiàn)代牧業(yè)16.7%股權(quán)

【本刊輯】2017年1月5日，蒙牛乳業(yè)與現(xiàn)代牧業(yè)在港聯(lián)合發(fā)布公告，蒙牛乳業(yè)擬以每股1.94 港元的價格，收購16.7%的現(xiàn)代牧業(yè)股份。

根據(jù)公告，蒙牛將向Success Dairy II（賣方）以每股1.94 港元的價格收購相當(dāng)于現(xiàn)代牧業(yè)16.7%的股權(quán)，交易總金額約18.73 億港元。此交易完成后，蒙牛持股將增加至39.9%，仍將為現(xiàn)代牧業(yè)最大單一股東。由于本次交易后，蒙牛持股比例高于30%，根據(jù)港交所的規(guī)定，這將觸發(fā)強制收購要約，因此，蒙牛將以每股1.94 港元的價格向所有現(xiàn)代牧業(yè)股東發(fā)出要約。

公告稱，本次收購的目的是為了加強蒙牛于高端乳制品市場的定位，支持發(fā)展低溫乳制品，成為綜合市場領(lǐng)先公司，擁有卓著能力控制整條價值鏈并進(jìn)一步提升經(jīng)營效益。

蒙牛乳業(yè)總裁盧敏放先生表示，本次增持現(xiàn)代牧業(yè)股份，將強化雙方業(yè)已存在的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，實現(xiàn)雙贏的目的，為雙方股東的長遠(yuǎn)利益提供有力保障。奶源是乳品企業(yè)的第一道品質(zhì)關(guān)口，不斷提升奶源質(zhì)量、保證高品質(zhì)奶源供應(yīng)一直是蒙牛的重要工作。本次收購將為公司實現(xiàn)2020戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)，得到了公司董事會的一致認(rèn)可。

黑龍江設(shè)立100 億元畜牧產(chǎn)業(yè)投資基金

【本刊輯】2017年1月12日，黑龍江省政府首次設(shè)立100 億元畜牧產(chǎn)業(yè)投資基金，并于當(dāng)日首批簽約50 億元。

黑龍江省設(shè)立百億元畜牧產(chǎn)業(yè)投資基金，是為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入方式改革，撬動社會資本支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

畜牧產(chǎn)業(yè)投資基金將由黑龍江省財政出資10%，投入資金10 億元，由黑龍江省龍財資產(chǎn)經(jīng)營有限公司作為出資人代表?；鸱制谀技?，出資人按比例同步到位。

12日，黑龍江省畜牧獸醫(yī)局與黑龍江鴻鶴股權(quán)投資基金管理有限公司簽署首批基金框架協(xié)議，設(shè)立規(guī)模為50 億元的基金，其中省財政出資10%，即5 億元，由黑龍江省龍財資產(chǎn)經(jīng)營有限公司作為出資人代表，基金管理公司出資1%，其他投資人出資89%。

黑龍江省是畜牧業(yè)大省，該省已提出了到2020年，爭取形成500 萬噸高品質(zhì)生鮮乳的生產(chǎn)能力、80萬噸的高中低檔牛肉生產(chǎn)能力以及200 萬噸豬肉的生產(chǎn)能力。

乳制品行業(yè)2016年度質(zhì)量報告 乳制品合格率居34 大類食品之首

【本刊輯】2017年1月9日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會發(fā)布《乳制品行業(yè)2016年度質(zhì)量報告》。2016年1～11月，全國共有規(guī)模以上乳制品企業(yè)627 家（2015年638 家），主營業(yè)務(wù)收入3 181.5 億元，同比增長5.59%（2015年為1.51%），利潤總額232.4 億元，同比增長13.12%（2015年為5.73%）。

2016年前三季度，全國乳制品監(jiān)督抽檢共計24 581 批次，不合格批次62 個，合格率99.8%。2016年1～11月，嬰幼兒配方乳粉國家級抽檢2 402 批次，合格2 378 批次，合格率99.0%。在2016年國家監(jiān)管部門抽檢的34 大類食品中，乳制品、嬰幼兒配方乳粉合格率都是最高水平。值得注意的是，抽檢不合格產(chǎn)品都屬于偶發(fā)性的質(zhì)量問題，沒有系統(tǒng)性、普遍性或區(qū)域性、局部性的風(fēng)險，其中標(biāo)簽不合格占比42%。

此外，2016年主流品牌嬰幼兒乳粉月月抽檢取得了好成績。對24 個主流品牌連續(xù)11 個月抽檢，共抽檢277 個批次的1、2、3段產(chǎn)品，樣品數(shù)量1 459 個。檢驗項目共45 項。抽檢結(jié)果顯示，所有產(chǎn)品均符合國家標(biāo)準(zhǔn)，同時也均符合各自產(chǎn)品標(biāo)簽的明示質(zhì)量要求。

河北省乳制品抽檢合格率8年保持100%

【本刊輯】河北省農(nóng)業(yè)廳與河北省內(nèi)所有乳品加工企業(yè)簽訂了《完善奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制合作備忘錄》（以下簡稱《合作備忘錄》），在全國率先探索建立奶農(nóng)與乳品加工企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制。

《合作備忘錄》中表示，要為奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）融資提供幫助。解決標(biāo)準(zhǔn)化改造、青貯貸款問題；并根據(jù)情況積極爭取貼息、擔(dān)保和風(fēng)險補償?shù)戎С?；成立省級生鮮乳價格協(xié)調(diào)委員會，每季度發(fā)布1 次全省的生鮮乳收購參考價格，穩(wěn)定生鮮乳收購價格；率先在河北省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心、唐山市畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心開展第三方檢測，如養(yǎng)殖場（戶）對乳企生鮮乳收購的檢測結(jié)果有異議，就可以申請仲裁檢測，河北省農(nóng)業(yè)廳按照國標(biāo)相關(guān)檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)，組織乳企統(tǒng)一檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)，對檢測試劑統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量評價。

自2015年以來，河北省全面推進(jìn)奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制建設(shè)，其中國家和省級財政投入資金近4 億元，對353 個奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，蒙牛、伊利、君樂寶等乳企為河北省奶牛養(yǎng)殖場（區(qū)）提供金融支持7.6 億元。河北省奶牛全部實現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，處于全國領(lǐng)先水平。其中300頭以上奶牛養(yǎng)殖場（區(qū)）存欄比例占98%。三聚氰胺、皮革水解蛋白等違禁添加物抽檢合格率8 年保持100%，規(guī)模牧場質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家水平。2014年、2015年乳制品產(chǎn)量和液體乳產(chǎn)量居全國第一位，全省嬰幼兒乳粉生產(chǎn)能力達(dá)到15.5 萬噸，比2008年翻了一番。

信守承諾 致意未來——利樂發(fā)布2016年可持續(xù)發(fā)展報告

【本刊訊】（記者 王礞礞）2016年12月27日，全球領(lǐng)先的食品加工和包裝解決方案供應(yīng)商利樂公司發(fā)布了《2016年可持續(xù)發(fā)展報告》。圍繞著“利樂，保護好品質(zhì)”的品牌承諾，從“保護食品”“保護人類”和“保護未來”三大維度，系統(tǒng)展示了利樂在確保食品安全與保障供給、關(guān)愛員工及所在社區(qū)發(fā)展，推動環(huán)境保護和致力于產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展中所取得的成績。

利樂總裁兼首席執(zhí)行官楊德森表示：“對利樂來說，可持續(xù)發(fā)展與我們的品牌承諾——保護好品質(zhì)息息相關(guān)。我們圍繞著支撐這一承諾的三大支柱開展工作：保護食品是我們業(yè)務(wù)的核心。保護人類集中表現(xiàn)于我們對員工、所在社區(qū)以及整個社會的承諾。并且我們保護未來，通過產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)來支持客戶未來業(yè)務(wù)的可持續(xù)增長，通過最優(yōu)運營方式保護地球的未來?！?/p>

內(nèi)蒙古巴林左旗為奶牛推出政策性保險

【本刊輯】2016年，內(nèi)蒙古巴林左旗通過財政補貼方式推出的政策性奶牛養(yǎng)殖保險給1 103 頭奶牛上了保險。

隆昌鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖合作社現(xiàn)有奶牛1 103 頭，日產(chǎn)鮮奶5 噸，出售鮮奶日收入2 萬余元，輻射帶動社員平均增收3 000 多元，被蒙?？偛吭u為A級牧場。

巴林左旗推廣的政策性奶牛養(yǎng)殖保險，是為奶牛養(yǎng)殖過程中遭受的災(zāi)害損失提供保障的一種風(fēng)險轉(zhuǎn)移和補償安排。中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司巴林左旗支公司承保了隆昌鎮(zhèn)奶牛合作社奶牛的政策性養(yǎng)殖業(yè)保險，每頭奶牛僅需支付75 元的保險費用即可獲得10 000 元的保險保障。奶牛在飼養(yǎng)過程中，由于重大災(zāi)害、自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致死亡所造成的損失均在保險范圍之內(nèi)。按照這一保險，在保險期間內(nèi)，奶牛發(fā)生重大疾病、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保標(biāo)的死亡或發(fā)生口蹄疫、布魯式桿菌、牛結(jié)核、炭疽等高致病性傳染病政府強制捕殺時，保險人都要按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

巴林左旗推出的這項政策性奶牛養(yǎng)殖保險讓社員吃上了定心丸，真正有效地化解了社員的養(yǎng)殖風(fēng)險，調(diào)動了廣大社員養(yǎng)殖奶牛脫貧致富的積極性，還大大降低了合作社的經(jīng)營風(fēng)險，推動了隆昌鎮(zhèn)奶牛合作社的健康持續(xù)發(fā)展。

浙江金華婺城區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程項目通過驗收

【本刊輯】2017年1月5日，浙江省金華市婺城區(qū)人民政府承擔(dān)的國家科技富民強縣專項行動計劃“奶牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程”項目正式通過了浙江省科技廳專家的驗收，區(qū)委常委、副區(qū)長陶澄濱參加了項目驗收會。

隨著浙江省“五水共治”行動的推進(jìn)，畜牧污染能否得到有效治理，成了奶牛牧場能否生存、發(fā)展的關(guān)鍵。為此，婺城區(qū)將奶牛場污染物治理列為重點，以“五水共治”為抓手，推動奶牛養(yǎng)殖技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中解決養(yǎng)殖污染問題。

項目建設(shè)重點圍繞奶牛養(yǎng)殖技術(shù)轉(zhuǎn)型、養(yǎng)殖設(shè)施提升改造、提升原料奶質(zhì)量乳品加工科技含量等重點內(nèi)容的實施，建成花園式牧場2 個、改造有機肥廠2 家，在6 個奶牛場推廣全混合日糧（TMR）飼喂技術(shù)、5 個奶牛場推廣集中擠奶廳擠奶技術(shù)、3 個奶牛場推廣生物降解養(yǎng)殖技術(shù)，改建散裝飼料生產(chǎn)線1 條，新建、改建原料奶檢測實驗室各1 個，建成并投產(chǎn)乳品加工企業(yè)1 家，乳品企業(yè)新建生產(chǎn)線4 條。該項目實施期限為2014年3月至2016年10月，項目投入資金總額2 106 萬元。

通過項目實施，婺城區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到100%，奶牛年單產(chǎn)從6 080 千克提高到6 800 千克，核心群最高單產(chǎn)達(dá)到12 噸；推廣了“奶牛養(yǎng)殖→有機肥→牧草”的生態(tài)循環(huán)利用模式，示范牧場污水產(chǎn)生量減少50%以上；乳品加工能力、質(zhì)量檢測能力大幅提升，乳品加工企業(yè)新增產(chǎn)值3.8 億元，新增利稅3 800 萬元，新增就業(yè)崗位500 個。達(dá)到了強特色產(chǎn)業(yè)，增百姓收入的目的。