王書明，黃 敏

·生態(tài)文明建設(shè)·

專家、生活者與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的建構(gòu)
——生態(tài)文明制度建設(shè)的基礎(chǔ)研究

王書明，黃 敏

（中國海洋大學(xué)法政學(xué)院，山東青島266100）

關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究有兩種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為給生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、產(chǎn)品，以及生物多樣性確定經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有助于引起政策制定者和社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注與保護(hù)；二是認(rèn)為簡單地估計(jì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)值是有誤導(dǎo)的，會(huì)使人們忽視生態(tài)環(huán)境不可估量的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從生活環(huán)境主義的視角看，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究的第一種觀點(diǎn)具有一定合理性，價(jià)值研究可以讓人們了解自然生態(tài)系統(tǒng)的重要性，促進(jìn)環(huán)保政策的制定；而第二種觀點(diǎn)指出的價(jià)值研究技術(shù)視角和方法的局限也確實(shí)存在。從生活環(huán)境主義出發(fā)，可以將二者協(xié)調(diào)起來，以生活者視角彌補(bǔ)技術(shù)專家視角追求單一目的合理性的不足，謀求人類生活與自然生態(tài)的共生之路。生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)要樹立人與自然共生的價(jià)值觀；環(huán)境政策的制定要重視居民利益與居民選擇；環(huán)境問題的解決要發(fā)揮生活智慧的重要作用。

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)；生活環(huán)境主義；生活者視角；生態(tài)文明制度建設(shè)

是否應(yīng)該為自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，以及依賴于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的各種產(chǎn)品確定一個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，學(xué)界一直存在爭論。本文認(rèn)為，估算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有助于提高人們對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)注，為環(huán)境政策的制定提供有效依據(jù)。但是，技術(shù)專家視角下的價(jià)值研究存在明顯的局限，對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的研究和評(píng)估，還要從生活者視角出發(fā)，重視生態(tài)系統(tǒng)的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值，重視居民利益和生活經(jīng)驗(yàn)，以便于從質(zhì)和量兩個(gè)方面理解生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類社會(huì)的價(jià)值，以利于促進(jìn)人類社會(huì)與自然生態(tài)的協(xié)同進(jìn)化。

一、關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的爭論

對(duì)于是否應(yīng)該為自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與產(chǎn)品定價(jià)，有兩種主要觀點(diǎn)：第一，認(rèn)為應(yīng)該對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)以及依賴其的各種產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)值研究；第二，認(rèn)為簡單地估計(jì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生物多樣性的價(jià)值是有誤導(dǎo)的，會(huì)使人們僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要性，而無視生態(tài)環(huán)境其他不可估量的價(jià)值［1］39。本文從生活者視角肯定各自的合理性，并提出進(jìn)一步完善的思路。

（一）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的量化探索

自然生態(tài)系統(tǒng)提供了人類所依賴的生態(tài)服務(wù)，無數(shù)生物參與復(fù)雜的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，給人們的生活提供了許多便利。生態(tài)環(huán)境難以估值使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)得不到與其他更容易估價(jià)的項(xiàng)目的同等重視。為了使生態(tài)環(huán)境保護(hù)引起政策制定者的關(guān)注和支持，一些學(xué)者積極探索生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)值研究?？扑固顾_等人根據(jù)土地覆被把全球生態(tài)系統(tǒng)劃分為15類生物群落，把生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能劃分為17種主要類型，并綜合應(yīng)用多種評(píng)估技術(shù)對(duì)每種生物群落單位面積提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了估算，認(rèn)為如果自然界免費(fèi)益處的重要性能夠以經(jīng)濟(jì)的方式被充分定量，那么政策的決定會(huì)更好地反映生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和自然資本的價(jià)值。2002年聯(lián)合國發(fā)起組織的千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估項(xiàng)目，在全球典型區(qū)域調(diào)查和系統(tǒng)模型評(píng)估等基礎(chǔ)上，從社會(huì)安全、物產(chǎn)服務(wù)、健康保障和對(duì)社會(huì)關(guān)系的影響四個(gè)方面入手進(jìn)行了分析評(píng)估，并提出相應(yīng)的政策建議［2］。張彪等人從人類需求的角度出發(fā)，結(jié)合生態(tài)功能屬性的差異，建立了基于人類需求的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類體系，將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分為三類十二項(xiàng)，即物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)安全維護(hù)功能和景觀文化承載功能三類［3］，對(duì)于在不同社會(huì)發(fā)展階段或經(jīng)濟(jì)收入水平下，開展人類需求存在較大差異的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估提供了很大幫助。

在這些思想理念的激勵(lì)下，越來越多的研究者開始對(duì)具體的生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值開展研究。薛達(dá)元等人對(duì)長白山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了研究，其結(jié)果表明，長白山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的直接實(shí)物產(chǎn)品、直接服務(wù)、間接服務(wù)及非使用價(jià)值（存在價(jià)值、遺產(chǎn)價(jià)值和選擇價(jià)值）等的年總經(jīng)濟(jì)價(jià)值約為73億元［4］。青海三江源是中國淡水資源的重要補(bǔ)給地，賴敏等人對(duì)其開展生態(tài)恢復(fù)過程的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值變化研究，在構(gòu)建三江源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，選擇生態(tài)工程前后兩個(gè)時(shí)間段（2000年和2008年），采用物質(zhì)量和價(jià)值量相結(jié)合的方法對(duì)三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估和對(duì)比分析，得到保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值呈現(xiàn)明顯增長趨勢，表明自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的建立對(duì)于保護(hù)維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有顯著作用［5］。隋磊等人以海南島為研究區(qū)域，建立了自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估體系，對(duì)近10年海南島森林、濕地、淡水和草地四類自然生態(tài)系統(tǒng)提供的供給、調(diào)節(jié)、文化和支持四大類共9項(xiàng)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了全面的動(dòng)態(tài)評(píng)估［6］，認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的動(dòng)態(tài)評(píng)估不僅呈現(xiàn)了海南島自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的變化，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)海南島生態(tài)服務(wù)價(jià)值動(dòng)態(tài)監(jiān)測、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、進(jìn)行宏觀決策具有重要的意義。

在對(duì)單個(gè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究方面，程磊磊等人系統(tǒng)地梳理并評(píng)述了荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)研究，指出荒漠生態(tài)系統(tǒng)在防風(fēng)固沙、保育土壤、調(diào)控水資源、固碳釋氧、保育生物多樣性等方面的重要價(jià)值，認(rèn)為科學(xué)評(píng)估荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，對(duì)干旱區(qū)的生態(tài)恢復(fù)與重建以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)具有重要意義，也有助于促進(jìn)干旱區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展［7］。李京梅等人針對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，構(gòu)建了海洋生態(tài)資本價(jià)值的結(jié)構(gòu)要素及其評(píng)估指標(biāo)體系。將海洋生態(tài)資本價(jià)值分為海洋生物資源存量價(jià)值和海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，并通過進(jìn)一步的細(xì)分找出對(duì)應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)。他們認(rèn)為開展海洋生態(tài)資本價(jià)值評(píng)估，才能定量地掌握其對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，為海洋生態(tài)資源的有償使用、海洋生態(tài)損害的補(bǔ)償與賠償提供技術(shù)支持［8］。趙海珍等人對(duì)拉薩市達(dá)孜縣的山地灌叢草地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了研究，在一個(gè)較小尺度上對(duì)其生產(chǎn)產(chǎn)品、固定二氧化碳、釋放氧氣、涵養(yǎng)水分、維持營養(yǎng)循環(huán)等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值進(jìn)行了評(píng)價(jià)，為拉薩河谷地區(qū)山地灌叢草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的評(píng)估及其科學(xué)管理提供一定的科學(xué)依據(jù)［9］。在一個(gè)能源匱乏的未來，自然生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)將在支撐人類經(jīng)濟(jì)方面承擔(dān)更加重要的作用，開展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究對(duì)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、生態(tài)功能區(qū)劃分和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)都具有重要的意義。

（二）對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量化的批判

隨著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究在環(huán)境政策制定中的廣泛應(yīng)用，一些學(xué)者對(duì)此也發(fā)出了反對(duì)和質(zhì)疑的聲音。首先，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究無法為很多環(huán)境影響估值，即使那些環(huán)境影響在定量形式上是可以預(yù)測的。比如，工程師可以計(jì)算由于建造大壩造成的下游洪水的減少，生物學(xué)家可以預(yù)測洪水減少可能造成的河水物種的滅絕，但是無法計(jì)算出滅絕物種不可量化的價(jià)值。不僅如此，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)值研究鼓勵(lì)了政策制定者關(guān)注可以被測量和量化的東西，尤其是金錢方面的東西，而沒有注意到那些巨大的無法輕易評(píng)估的問題。馬里諾·加托等人指出，評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和產(chǎn)品價(jià)值的方法都是以經(jīng)濟(jì)價(jià)值為基礎(chǔ)的，即基于當(dāng)前世界市場的貨物貿(mào)易價(jià)值的單一尺度，從而錯(cuò)誤地表明了關(guān)于重要環(huán)境影響的復(fù)雜決策可以建立于單一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值尺度［1］40。因此，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究所估算出的價(jià)格不能反映出社會(huì)公正、環(huán)境服務(wù)、自然資產(chǎn)或者人類健康的真實(shí)價(jià)值。

其次，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究所使用的方法存在著缺陷。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出條件價(jià)值評(píng)估法存在概念上的問題，并影響分析結(jié)果的有效性。第一，每個(gè)人對(duì)于“存在”價(jià)值的定義有不同的看法，對(duì)有些人來說很珍貴的生物物種，對(duì)另一些人來說可能沒有什么價(jià)值；第二，研究中所選參照組的成分不同，人們的經(jīng)濟(jì)水平和支付意愿不同，得到的結(jié)果也會(huì)大不相同；第三，條件價(jià)值評(píng)估法所構(gòu)建的模擬市場上的條件不是真實(shí)的，模擬一個(gè)生物多樣性按單位買賣的市場則是不可能的。弗蘭德認(rèn)為，條件價(jià)值評(píng)估法試圖創(chuàng)造一個(gè)“基于心理學(xué)（意愿）和意識(shí)論（支付需要）的虛幻的選項(xiàng)，來反映對(duì)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者需求和生產(chǎn)者供應(yīng)之間的平衡”［1］54。旅行費(fèi)用法由于其使用的數(shù)據(jù)是研究者根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)構(gòu)建和轉(zhuǎn)換而得到的，此過程中存在著一定的主觀任意性。旅行費(fèi)用測度中的內(nèi)生分層、抽樣誤差、時(shí)間機(jī)會(huì)成本的計(jì)算、多目的地之間的費(fèi)用分成等問題，需求函數(shù)估算中的多重共線性、內(nèi)生性、函數(shù)形式的選擇等問題，旅行費(fèi)用法各種模型的適用性及選擇問題等，都是對(duì)該方法實(shí)踐應(yīng)用的爭議焦點(diǎn)［10］，故而應(yīng)用旅行費(fèi)用法對(duì)旅游資源價(jià)值進(jìn)行評(píng)估需要特別謹(jǐn)慎。

最后，反對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和產(chǎn)品定價(jià)研究的更本質(zhì)的原因是，認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和產(chǎn)品，以及生物多樣性的存在是不能被合理定價(jià)的。對(duì)許多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來說，根本沒有技術(shù)替代的可能，而且許多生物物種的生態(tài)貢獻(xiàn)是不為人知的，它可能一直不被人所知，直到物種滅絕。人類的生存發(fā)展離不開各種各樣的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，而生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生物多樣性，比如污染凈化、水土保持、洪水控制、傳粉等，是沒辦法用金錢衡量和購買的，它們是無價(jià)的。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究的方法對(duì)于環(huán)境政策的制定是一種排他性的方法，沒有考慮到經(jīng)濟(jì)價(jià)值之外的社會(huì)、科技、文化等其他價(jià)值。為生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)貼上先驗(yàn)價(jià)簽的行為，會(huì)阻礙人們估計(jì)環(huán)境剝削開發(fā)的價(jià)值。

二、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量化的合理性與局限性

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量化研究可以幫助人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的重要性，為環(huán)境政策的制定提供有效依據(jù)。但量化研究基于技術(shù)專家視角，存在著追求單一目的的局限性，需要從生活者視角進(jìn)行補(bǔ)充，運(yùn)用生活者的智慧來挖掘生態(tài)系統(tǒng)的更高價(jià)值。

（一）人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系

人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的交往互動(dòng)存在著不同的方式，代表著人與自然的不同關(guān)系，可以歸納為三種類型。第一種，人與自然生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)格區(qū)分。生態(tài)中心主義把自然看作是一個(gè)獨(dú)立的、不同于人類社會(huì)的自然系統(tǒng)，往往將二者分別看待，造成人與自然的對(duì)立狀態(tài)。這種狀態(tài)下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策偏向于將人類活動(dòng)從“自然”中抽出，對(duì)自然實(shí)行嚴(yán)格或半嚴(yán)格的隔離保護(hù)。在這種類型中，為了保護(hù)自然，人類與自然的互動(dòng)被嚴(yán)格限定，例如將某地區(qū)設(shè)為自然保護(hù)區(qū)或國家公園。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止人類居住生活，被圈圍起來的自然環(huán)境基本上沒有人類活動(dòng)的干預(yù)，“純粹的自然”得到了保護(hù)。第二種，人與自然生態(tài)系統(tǒng)的一般區(qū)分。這是一種人與自然界限意識(shí)處在中等水平的類型，人們可以接近一些湖泊沼澤、田園地帶、海岸線等公共領(lǐng)域，而這些公共領(lǐng)域是受國家委托管理的保護(hù)區(qū)，是為了保護(hù)自然而干預(yù)自然的做法［11］。第三種，人與自然生態(tài)系統(tǒng)的積極融合。這是人類活動(dòng)與自然環(huán)境界限最弱的類型，讓自然嵌入到生活中來，積極地在加工利用自然的同時(shí)，維護(hù)著自然生態(tài)系統(tǒng)的健康狀態(tài)。日本的城鎮(zhèn)建設(shè)就呈現(xiàn)出人類生活與自然環(huán)境的緊密關(guān)系，通過對(duì)居住地區(qū)的改造，不僅保留了良好的自然環(huán)境，還增加了地區(qū)發(fā)展的活力。人具有自然性和社會(huì)性兩種屬性，將自然生態(tài)系統(tǒng)排除在人類社會(huì)系統(tǒng)之外并不現(xiàn)實(shí)，特別是隨著工業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步，人類活動(dòng)對(duì)自然系統(tǒng)的影響不斷增大，所以要在理論思維中和實(shí)踐上打破人與自然的二元對(duì)立，做到人類中心主義與生態(tài)中心主義的有機(jī)融合，生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)有機(jī)融合。

（二）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量化的合理性

運(yùn)用價(jià)值評(píng)估模型等技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的各種服務(wù)功能進(jìn)行價(jià)值估算，具有一定的合理性。條件評(píng)估法、內(nèi)涵定價(jià)法、旅行費(fèi)用法等價(jià)值評(píng)估方法的應(yīng)用，對(duì)于評(píng)估各類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的重要性，以及其與人類生活利益的緊密性具有較好的有效性。然而，普通民眾沒有專業(yè)科學(xué)知識(shí)去認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜過程，需要生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)研究的指導(dǎo)，環(huán)境政策的制定也離不開技術(shù)專家的參與。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)量化研究通過對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和產(chǎn)品，以及生物多樣性價(jià)值的估算，得到一個(gè)確定的價(jià)格，即使它只是區(qū)域生態(tài)環(huán)境部分服務(wù)價(jià)值的保守估計(jì)。通過量化分析得到的研究結(jié)果以貨幣金額的形式，直觀地呈現(xiàn)出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的部分價(jià)值，也可以讓政策制定者和社會(huì)公眾了解到自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)的緊密聯(lián)系，自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)和產(chǎn)品關(guān)系著每一個(gè)人的切身利益。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量化研究有助于人們從直觀的量化的方面認(rèn)識(shí)自然生態(tài)的重要性，為人類更好地治理生態(tài)環(huán)境問題、促進(jìn)人類生活與自然生態(tài)的和諧共生提供了直觀的可理解性。

（三）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量化的局限

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究是在自然科學(xué)領(lǐng)域下，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段進(jìn)行的研究。價(jià)值量化的局限不僅在于科學(xué)研究本身和研究方法的缺點(diǎn)和不足，比如研究對(duì)象的不可交易性與不可逆性、研究方法的準(zhǔn)確性問題等，注重技術(shù)手段和科學(xué)程序的技術(shù)視角也存在一定的局限。通過量化評(píng)估得到的研究結(jié)果在應(yīng)用于環(huán)境政策的時(shí)候，技術(shù)專家視角的不足便體現(xiàn)出來。以河流治理為例，為了確保河流順暢泄洪，通常采用的做法是將河道裁彎取直，或者對(duì)河床和河岸進(jìn)行水泥加固，以便雨水可以及時(shí)流走。但是經(jīng)過水泥化的河流阻隔了河流附近居民的接近，居民與河流的距離加大，居民對(duì)河流的關(guān)心、維修和養(yǎng)護(hù)就減少了，會(huì)出現(xiàn)將生活污水排入河流的行為。技術(shù)專家將河道裁彎取直或水泥加固的結(jié)果就是滿足了排洪的目的，卻導(dǎo)致了河流自然景觀的破壞以及河水清潔度的下降［12］110－113。不僅如此，對(duì)河流的人工改造還會(huì)產(chǎn)生二次災(zāi)害，河道裁彎取直使得原本可以緩沖洪水的彎道消失了，改造后的河道會(huì)直接承受洪水的巨大沖擊；河床、堤岸的水泥固化會(huì)阻礙水循環(huán)和土壤凈化，進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)種種生態(tài)問題。專家們考慮問題往往是從專業(yè)技術(shù)的角度，基于科學(xué)技術(shù)的合理性，他們的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能確實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的考察和處理起著很大的作用，但是技術(shù)專家視角也存在局限，科學(xué)研究追求的單一目的性忽視了生活本身的多樣性，科學(xué)技術(shù)立場忽視了生活者的立場，專業(yè)技術(shù)研究結(jié)果忽視了當(dāng)?shù)鼐用袷来鄠飨聛淼膶?duì)生活經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得出的生活智慧。人類生活與自然生態(tài)系統(tǒng)是緊密聯(lián)系的，所以對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)不能只從技術(shù)專家的角度，不能只追求單一目的合理性，還要站在生活在環(huán)境中的人的視角，在治理環(huán)境問題、保護(hù)自然資源的同時(shí)滿足人類的生活需要，運(yùn)用生活者的生活經(jīng)驗(yàn)與智慧來協(xié)調(diào)人類與自然環(huán)境的共生發(fā)展。

三、生活者視角下的環(huán)境治理

在處理人與自然、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境治理保護(hù)的關(guān)系時(shí)，生活環(huán)境主義強(qiáng)調(diào)從生活者的角度出發(fā)，重視生活者的智慧，主張從當(dāng)?shù)鼐用竦纳顨v史和生活取向中，尋找環(huán)境治理與保護(hù)的對(duì)策。

（一）融入生活環(huán)境主義價(jià)值觀

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的協(xié)調(diào)受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人們對(duì)環(huán)境價(jià)值的認(rèn)知程度［13］85－90。在工業(yè)社會(huì)早期，人們片面追求物質(zhì)增長、科技發(fā)展和收入提高，無節(jié)制地對(duì)自然資源進(jìn)行開發(fā)和利用，環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱，這一階段的發(fā)展屬于生活物質(zhì)主義。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，環(huán)境問題的不斷涌現(xiàn)，人們的意識(shí)不再熱衷于單純追求收入的增加，轉(zhuǎn)而開始注意環(huán)境價(jià)值和生活質(zhì)量。在對(duì)生態(tài)環(huán)境問題根源和解決對(duì)策的反思中，生活環(huán)境主義作為一種應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的思想出現(xiàn)在人們面前。在該理論提出之前，人們對(duì)工業(yè)化過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題以及如何解決這些問題主要持兩種觀點(diǎn)：第一，環(huán)境污染是工業(yè)化必然要付出的代價(jià)，但環(huán)境問題最終是可以通過技術(shù)革新和國家制度來解決的，即“現(xiàn)代技術(shù)主義論”；第二，主張維持生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)環(huán)境，通過嚴(yán)格控制人類活動(dòng)，減少對(duì)環(huán)境所造成的影響和危害，即“自然環(huán)境主義論”的觀點(diǎn)［14］18－24。生活環(huán)境主義與“現(xiàn)代技術(shù)主義論”和“自然環(huán)境主義”不同，它強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，將自然納入生活中，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中達(dá)到對(duì)環(huán)境的治理與保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)人類生活與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。該理論提出看待環(huán)境問題要從生活者的生活實(shí)際出發(fā)，根據(jù)每個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況以及當(dāng)?shù)厝藗兊纳瞵F(xiàn)狀出發(fā)，提煉生活經(jīng)驗(yàn)和生活智慧，尋求解決環(huán)境問題的答案。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，妥善制定環(huán)境治理對(duì)策，用生活環(huán)境主義替代生活物質(zhì)主義，成為全社會(huì)的核心價(jià)值觀，將環(huán)境善治放到優(yōu)先位置。

（二）從居民的利益出發(fā)制定環(huán)境政策

多個(gè)社會(huì)主體的利益權(quán)衡，影響著經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境政策的制定。政府、技術(shù)專家、項(xiàng)目專家、企業(yè)組織、當(dāng)?shù)鼐用竦榷伎赡艹蔀槔ο嚓P(guān)者。從生活者視角看，政策制定者應(yīng)將居民利益視為關(guān)鍵，考慮居民想要發(fā)展的愿望，尊重居民要求發(fā)展的選擇，并在此基礎(chǔ)上考慮應(yīng)該如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù)［12］110－113。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以改善人們的物質(zhì)生活，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。但是一些工廠的建立運(yùn)行，往往又伴隨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風(fēng)險(xiǎn)，在這種情況下，環(huán)境政策的制定不能只從科學(xué)技術(shù)的角度出發(fā)，不能僅僅依靠科技專家的估算和考量，而是要更多地考慮當(dāng)?shù)厣钫叩囊庠福鹬鼐用竦倪x擇權(quán)。居民可以先了解工廠及其產(chǎn)品的環(huán)境危害程度，并據(jù)此選擇是否接納工廠的建立；如果熟知當(dāng)?shù)刈匀缓蜕罘绞降木用駴]有選擇權(quán)，或者不認(rèn)同的話，即便制定出從自然科學(xué)方面來看是完美的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)政策，人們也不會(huì)由衷地支持政策的實(shí)施，結(jié)果這些政策只會(huì)成為空談［15］。居民的生活與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的狀態(tài)緊密相連，生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著居民生活質(zhì)量的高低，居民會(huì)主動(dòng)、積極做對(duì)自己有利的事情，一旦有破壞生態(tài)環(huán)境影響健康生活的事情，他們會(huì)主動(dòng)采取行動(dòng)保護(hù)自然生態(tài)，努力改善環(huán)境。居民自發(fā)選擇環(huán)境保護(hù)行為所帶來的效果要比政府強(qiáng)制執(zhí)行和大力宣傳教育的結(jié)果好得多。環(huán)境只有與生活相連、為生活所用才能得到最有效的保護(hù)［13］85－90，因此，環(huán)境政策的制定要重視居民的利益，尊重居民的選擇。

（三）環(huán)境治理要重視生活智慧的應(yīng)用

生活者視角主張?jiān)谶M(jìn)行環(huán)境治理、解決環(huán)境問題時(shí)，要重視當(dāng)?shù)厣钫叩纳盍?xí)慣、生活體系和生活實(shí)踐，挖掘當(dāng)?shù)鼐用竦纳钪腔酆蜕罱?jīng)驗(yàn)，總結(jié)出適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)展的方法。政府主導(dǎo)的環(huán)境治理主要是從自然科學(xué)的角度，通過技術(shù)手段與創(chuàng)新，減少環(huán)境災(zāi)害，治理環(huán)境污染。事實(shí)上，人類社會(huì)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，人類生活以及人與自然之間存在著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性［14］90，雖然科學(xué)技術(shù)確實(shí)為一些環(huán)境問題的解決提供了專業(yè)的方法與對(duì)策，但環(huán)境的治理不是僅靠技術(shù)進(jìn)步就能完全解決的。專家視角基于合理主義和機(jī)能主義，目標(biāo)往往是單一的，技術(shù)專家為了單一目標(biāo)采取的行動(dòng)會(huì)影響生活者多種生活需求的滿足，反而激起生活者的反感，起不到保護(hù)環(huán)境的良好效果。環(huán)境畢竟是當(dāng)?shù)厣钫叩沫h(huán)境，一切問題的解決處理應(yīng)遵循當(dāng)?shù)鼐用竦牧龊涂捶?。?dāng)?shù)鼐用駥?duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況的熟悉度最高，他們的日常生活與自然環(huán)境的關(guān)系最緊密，生活者的生活智慧與經(jīng)驗(yàn)可以為環(huán)境污染治理、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)提供更加貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際的支持。當(dāng)?shù)鼐用竦纳钪腔劭梢詮浹a(bǔ)自然科學(xué)方法的不足，從地方自然結(jié)構(gòu)和生活結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的角度，對(duì)環(huán)境進(jìn)行更有效的治理。

結(jié) 論

通過量化估算生態(tài)系統(tǒng)各種服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)值，使得政策制定者和社會(huì)公眾可以更直觀、更簡單地了解生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值，以此制定政策更具有可操作性。但是，基于技術(shù)專家視角的量化研究，忽視了生態(tài)環(huán)境問題與人類生活之間關(guān)系的復(fù)雜性。自然生態(tài)環(huán)境與人類生活緊密相連，在處理環(huán)境問題、制定環(huán)境政策的時(shí)候，不能只關(guān)注科學(xué)技術(shù)和研究方法對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的量化結(jié)果，忽視在環(huán)境中生活的人的立場，還應(yīng)該從生活者的立場出發(fā)，將自然納入到生活中，運(yùn)用生活者的經(jīng)驗(yàn)和智慧來協(xié)調(diào)既要保護(hù)自然又要利用自然的矛盾。環(huán)境的治理要正確理解人類與自然的共生關(guān)系，生活者是環(huán)境保護(hù)的最高主體，生活是實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的重要機(jī)制，生活智慧是實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的重要社會(huì)支持。環(huán)境政策的制定要充分考慮居民的利益，重視生活者的智慧，從當(dāng)?shù)鼐用竦纳顨v史經(jīng)驗(yàn)中尋找解決環(huán)境問題的答案，最終實(shí)現(xiàn)人類生活與自然環(huán)境的和諧共生。

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Research on the Ecosystem Service Value in the Sei－Katsu－Sha Perspective—The Fundamental Research on the Construction of Ecological Civilization System

WANG Shu?ming，HUANG Min
（College of Law and Politics，Ocean University of China，Qingdao 266100，China）

There are two viewpoints on the value study of ecosystem service：First，pricing the economic value of ecosystem services，products，and biodiversity is considered to contribute to raise concern about eco?logical environment from policy－makers and general public；Second，it is assumed that simply estimating the value of ecosystem services and products is misleading and will make people ignore the immeasurable non－eco?nomic value of the ecological environment．This paper adopts the proposition of living environmentalism，con?sidering that，the first viewpoint of the value study of ecosystem service has a certain rationality，value re?search can make people understand the importance of natural ecosystems and promote the formulation of envi?ronmental protection policies；while the limitaions of the perspective and method of value research what the second view pointed also exist．From the living environmentalism，we can make the two viewpoints coordinate，using the Sei－Katsu－Sha perspective to make up the deficiencies of pursuing the rationality of a single purpose from technical experts，and to seek the symbiosis road of human life and natural ecology．The management and protection of the ecological environment should establish the values of symbiosis between human and nature；the formulation of environmental policy should pay attention to the interest and choices of the residents．The so?lution of environmental problems should adopt life wisdom．

ecosystem service；living environmentalism；Sei－Katsu－Sha perspective；ecological civiliza?tion system

C911

A

1009－1971（2017）04－0105－06

［責(zé)任編輯：王 春］

2017－04－15

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“生態(tài)文明建設(shè)的制度范式研究”（15BSH039）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的宏觀路徑研究”（13YJA840023）；山東省社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“山東半島藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)研究”（12BSHJ06）

王書明（1963—），男，山東蓬萊人，社會(huì)學(xué)所所長，教授，從事環(huán)境社會(huì)學(xué)與環(huán)境政策研究；黃敏（1990—），女，河南洛陽人，碩士研究生，從事環(huán)境社會(huì)學(xué)研究。