◎ 蔡永平

推行精致化管理 提高教育服務質量

◎ 蔡永平

近年來，甘肅省武威市天祝縣第三中學在教育管理中，堅持走精致化之路，切實向精致化管理要實效，教育工作取得長足發(fā)展，學校內部管理、教師隊伍建設、教學研究、教育質量、學校安全等方面成效斐然。在實施精致化管理中，注重堅持精致化管理的“四化”，即：精細化、人本化、全員化、民主化。

一、完善制度建設，堅持管理的精細化

學校認真貫徹教育方針和政策，依據學校實際，以新課改目標為出發(fā)點，經過縝密思考，建立起一整套完整、系統(tǒng)、科學的精致化管理體系和規(guī)章制度，這些制度涵蓋了學校行政管理、教學管理、學生管理、財務管理、資產管理、安全管理、檔案管理、信息技術教育管理、寄宿生管理、食堂管理、留守兒童管理等，尤其在教師隊伍管理、教師工作評價、教學常規(guī)管理、學校安全工作等方面進行了卓有成效的探索與創(chuàng)新。

在制度建設中，追求“細節(jié)中見真章”，嚴化、實化、精化每項工作，從大處著眼，從小處做起，注重細節(jié)，制度做到不留空白。建章立制不僅有宏觀的管理制度，如：《教師隊伍管理辦法》《教師年度考核管理辦法》《學校安全工作制度》等十余種；還有微觀的具體措施和細則，如：《教學常規(guī)工作管理細則》《中小學學科教學質量獎懲辦法》《校園安全工作應急預案》等二十余種。

制度建設中，追求“責任管理”，明確崗位職責，責任到人，只要有崗位，就有工作職責與工作要求。依據工作實際，健全完善了各項工作職責，有《校長職責》《分管副校長職責》等，還有《寄宿生管理員職責》《炊事人員職責》《門衛(wèi)職責》等，涵蓋了所有教育教學工作崗位。將教學管理責任具體化、明確化、細致化，將精致化管理的要求落實到教學工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，每一個責任人，形成“人人都是管理者、事事都有責任人”的管理狀態(tài)。

在制度建設中，追求制度的客觀、公正與透明度，操作性強。每項制度，突出激勵促進作用，激發(fā)教職工干事的熱情和積極性。每學期開學第一周確定為教職工制度學習周，讓教師充分了解規(guī)章制度，在工作中自覺遵守制度。學校追求制度建設的前瞻性和預見性，依據工作實際和教學規(guī)律，有針對性、預見性地制定制度, 使制度先行，管理先行。

二、狠抓師資建設，堅持管理的人本化

精致化管理是制度管理，更是人本管理?！熬殹迸c“精致”雖一字之差，但含義與境界均不同。精細管理主要是對事的管理，而精致管理主要是對人的管理，是對人的精神的引領和品質的提升；精細是一種態(tài)度，精致是一種品質；精細是精致的前提，精致是精細的提升。學校管理不能只停留在精細管理的層面，更要提升到精致管理的境界，以更好地促進人的卓越發(fā)展。

一是創(chuàng)建書香校園，建設學習型教師隊伍。制定《教師讀書和反思制度》《教師學習考核辦法》等學習制度。每學期初，學校選定管理人員、教職工和學生必讀和選讀的推薦書目，明確讀書任務；教師每周學習兩至三篇教育教改的文章，寫出心得體會；每學期讀兩至三本教育理論專著，寫出感悟反思；每學期撰寫四至五篇教學案例和教研論文，在學校內部交流，并爭取在刊物發(fā)表；每學期開展讀書征文、書香教師等評選活動，激勵教師多讀書，勤思考。將教師學習情況、讀書反思成果納入到教師工作評價和年度考核中，作為評優(yōu)、晉職、晉級的考查條件。

二是實施“名師培養(yǎng)工程”，打造品牌教師。狠抓師德教育，建立師德師風建設的長效機制，制定《教師培養(yǎng)目標規(guī)劃》，建立了“合格—稱職—骨干—教學科研型—名師”的教師建設目標，制定了“一年合格，二年成型，三年稱職，五年成骨干，八年成名師”的具體培養(yǎng)規(guī)劃，倡導教師不做“教書匠”，做學習型、反思型和科研型的名師；實施骨干教師的動態(tài)化管理，制定《骨干教師聘任及管理辦法》，年初對上年度教學成績優(yōu)異、課堂評優(yōu)獲獎、論文發(fā)表等方面業(yè)績突出的教師選拔聘任為本年度的骨干教師，骨干教師承擔課題研究，承擔示范課，指導年輕教師等，通過給骨干教師壓擔子、定任務等方式，充分發(fā)揮骨干教師的帶頭作用、示范作用和輻射作用；實施青藍工程，制定《青藍工程實施方案》，做好老中青教師的傳幫帶，培養(yǎng)年輕教師，促進他們迅速成長為教學的中堅力量，在年初舉行“拜師會”，年終評選獎勵“最佳師徒”。

三是創(chuàng)新教師評價方法，科學、規(guī)范、公正地評價教師。制定《教學質量獎懲辦法》，對學科成績進行縱向、橫向的綜合評價，在對學科平均分、及格率和優(yōu)良率進行評價的基礎上，注重對學科成績進步值的獎懲；堅持“只要在工作中做出成績，就給予肯定和獎勵”的原則，制定《教研業(yè)績獎勵辦法》，在每年 3 月的教育工作會、9 月的學年度工作總結會上，學校隆重對教學成績突出的優(yōu)秀教師、班主任給予表彰獎勵，以獎促優(yōu)，以獎促提高；完善教師評價制度，構建適應新課程改革的新的評價體系，制定《教師教學常規(guī)工作考核細則》《教師晉升職稱量化管理辦法》等；建立多元的評價機制，實行家長、學生評價學校、評價教師，學校每學期召開2－3次家長會，發(fā)放問卷調查表、教學工作評價表，廣泛向家長、學生征求意見，對意見建議進行梳理，制定整改的措施和策略，促進工作提高。

三、加強教學管理，堅持管理的全員化

注重凝聚人心，實行全員管理，最大限度地調動每一位教師內在的生命激情，充分發(fā)揮每一位教師的主觀能動性，使學校真正成為每一位教師的精神家園。注重職責與權力的統(tǒng)一，力求制度完善，權力層層有、任務個個擔、責任人人負。

一是在教學的精致化管理中，堅持教研工作的全員化。校長視教研工作為第一要務，教研組、年級組充分發(fā)揮職能作用，教師踴躍主動，形成人人參與、上下聯(lián)動、橫向交流、多方互動的教研工作機制，營造出“人人為教研，人人心系教研”的良好氛圍。

二是堅持“課題研究”活動與“問題研討”活動，將教研活動落到實處。學校建立“QQ教學討論組”，教導處每兩周設置更新研討的教學話題，教師在討論組內發(fā)帖發(fā)表見解、看法，互相交流，共同提高，將教師發(fā)帖次數、質量納入教師的工作評價中；開展閑聊式的“問題研討”活動，針對教學過程中遇到的具體問題，教研組精心設置研討的“問題”，教師積極參與，查找資料，搜集教學中的案例，踴躍發(fā)表對“問題”的看法，研討活動開展得有聲有色；堅持課題研究活動，提升教研水平，教師立足工作實際，善于捕捉教學中共性的問題，有針對性地開展教學研究，實實在在地解決教育教學中的熱點和難點問題。

三是堅持“課堂提效、課外強體、減負增效、愉快教學”的教改思路。創(chuàng)新備課改革，實行活頁教案、電子教案和集體備課，減輕教師書寫負擔，教案改革成效顯著；實施“活頁作文”改革，編訂優(yōu)秀作文集，激發(fā)學生作文興趣，提高語文成績；堅持開展多形式的課堂教學活動，提高課堂實效，教研組實行“周公開課”、“課例課”和“結對課”等，學校組織教師課堂大比武、“骨干教師示范課”和“青年教師匯報課”等課堂教學活動。

四是加強薄弱環(huán)節(jié)的建設，實行校領導包學科、包年級組制度。領導班子深入教學一線，為薄弱環(huán)節(jié)建設出謀劃策，推動薄弱學科、薄弱教師、薄弱學生的進步，從根本上解決“木桶定律”，實現(xiàn)教育教學工作上臺階、上水平、上品位。

四、提高服務水準，堅持管理的民主化

實施精致化管理，必須獲得廣大教職工的高度認同和接受，只有教職工配合、支持，學校的精致化管理才能得到充分的執(zhí)行。在精致化管理中，學校充分發(fā)揮民主，增強管理的透明度，提高對師生的服務水準。

一是著力加強校領導班子建設，提高工作效率。領導班子加強對教育政策、法規(guī)的學習，努力提高依法治校、從嚴治校的能力；努力提高民主決策、科學決策的能力，不斷研究教育發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾，解決教育發(fā)展出現(xiàn)的新問題，努力提高工作的創(chuàng)新能力和執(zhí)行力；樹立師生的主人觀，以服務師生為已任，為師生提供快捷、優(yōu)質的服務，努力做到“權為師生所用，情為師生所系，利為師生所謀”，千方百計創(chuàng)造良好的教育教學環(huán)境。

二是努力培植團結協(xié)作、和諧快樂的學校精神文化。學校管理以人為本，突出人性化管理，嚴格執(zhí)行制度，但講究原則性與靈活性相結合，剛性的制度管理與柔性的文化管理相結合，對教師工作上嚴要求，生活上多關心。建立起良好的師生關系、同事關系、上下級關系，注重培養(yǎng)教師的集體榮譽感、責任感，努力建設心齊勁足、風清氣正、誠信友愛、充滿活力的和諧校園。

三是強化校務公開，建立公開、公正、透明的教育管理機制。實行校務公開，學校實行“周例會”，將學校管理的事務放到領導班子會、教職工會議上討論決定，特別是評優(yōu)晉級、工資發(fā)放，質量獎懲、財務收支等與教師密切相關的信息必須全面予以公開，讓教師充分參與到學校的管理中，使教師真正成為管理的主人、服務的主人、奉獻的主人。實行財務公開，嚴格執(zhí)行《學校財務管理細則》《學校資產管理辦法》等，加強學校財務、資產管理；實行帳務公示，學校每學期分兩次對財務收支情況在教職工大會上做詳細公布，接受教師監(jiān)督。

四是加強學生管理，強化服務意識。加強德育工作，積極探索德育新方法，增強德育實效性，堅持德育工作的“五個一”， 堅持“每周明星”、“文明學生”、“學期明星”的評選表彰，堅持每學期 “十佳三好學生”、“十佳優(yōu)秀學生干部”等的表彰獎勵，形成學習先進、趕超先進的良好氛圍；常抓學生的文明禮儀教育、養(yǎng)成教育和行為習慣教育，認真開展“月主題”活動，周密安排，措施得力，落到實處；持之以恒地抓班主任工作和學生日常行為管理，制定《學生日常行為規(guī)范管理細則》《班級常規(guī)管理考評細則》和《班主任工作考評制度》，將班級建設情況納入到工作評價中，考評結果作為班主任津貼發(fā)放、文明班級、優(yōu)秀班主任等評選的考查條件；加強寄宿生管理，制定《寄宿生管理細則》《宿舍公約》，建立“值周領導－班主任－生活教師－宿舍管理員－室長”的管理機構；加強學校后勤管理和后勤人員崗位培訓，提高服務水平，提高對后勤服務的滿意度；加強學校灶務管理，建立公開、透明、科學的管理機制。

學校的精致化管理是現(xiàn)代管理理念，是一種境界，一種文化，更是教育管理的發(fā)展方向。時代要求我們要大力推行精致化管理，大興精致化之風，播種精致化文化，塑造師生美好人生，全面推進素質教育，爭創(chuàng)教育一流質量。

（作者：甘肅省武威市天?？h第三中學校長）

［責任編輯：劉斌］

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