陳 淦
醫(yī)用高值耗材管理現(xiàn)狀分析
陳 淦
國家衛(wèi)生部主管部門和其他相關(guān)部門至今沒有對醫(yī)用高值耗材有明確的定義。從廣泛意義上講,醫(yī)用高值耗材是指相對于醫(yī)用低值易耗品,單價昂貴,一次性使用的醫(yī)用耗材[1]。醫(yī)療機構(gòu)通常稱的醫(yī)用高值耗材,是指種植、埋藏、固定于機體受損或病變部位支持、修復、替代其功能的一類特殊醫(yī)用消耗性材料,其中包括各種人工關(guān)節(jié)、骨折固定用的鋼板、鋼釘、人工晶體、人工心臟瓣膜、心血管外科植入式心臟起搏器、人造血管、疝補片、腸道吻合器、組織填充物等及其他金屬或高分子植入性耗材[2]。隨著新手術(shù)和微創(chuàng)手術(shù)的不斷更新,醫(yī)用高值耗材的種類及使用數(shù)量不斷增加,耗材的規(guī)格、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)也越來越復雜,使管理難度越來越大[3]?,F(xiàn)將醫(yī)用高值耗材的管理現(xiàn)狀作如下綜述。
1.1 醫(yī)用高值耗材風險管理意識薄弱 許多醫(yī)用高值耗材往往需要長期植入體內(nèi),客觀上存在風險,一方面是產(chǎn)品本身合理風險,即產(chǎn)品合格、正確使用,仍然存在的風險;另一方面是操作或使用不當造成的不良后果[4]。
1.2 過度使用或超范圍使用 由于大多數(shù)高值耗材說明書上的適應證特異性差,適用范圍廣,臨床則在對患者可否使用上,自主選擇的空間比較大,且國家目前缺乏相應的衛(wèi)生技術(shù)評估標準,導致其過度使用或超范圍使用定性困難[5]。同時由于高值耗材的不當使用加重了患者的經(jīng)濟負擔,影響了醫(yī)院的經(jīng)濟效益[6]。
1.3 分類過于籠統(tǒng),識別統(tǒng)計困難 高值耗材在臨床使用時往往按科室分類,簡單分為介入科使用高值耗材,骨科使用高值耗材等,由于高值耗材種類過多,不同廠家批號、規(guī)格、型號等各不相同,增加了管理人員和使用人員的工作量[7]。
1.4 追溯機制有待完善 追溯機制包含物的追溯和人的追溯,物的追溯主要指高值耗材的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證號、生產(chǎn)許可證號、供應商、制造商、批號編碼等物資屬性信息的追溯跟蹤;人的追溯則是指患者、病歷、送貨人、手術(shù)醫(yī)師等人員信息追溯,這兩者的信息追溯都不完善[8]。目前我國的高值耗材種類多、規(guī)格復雜、使用廣泛,大多數(shù)醫(yī)院采用的還是手工登記方法,將使用完的高值耗材條形碼貼于病歷中,管理工作量大,容易出現(xiàn)漏貼或粘貼不規(guī)范,導致追溯困難[9]。
1.5 高值耗材使用后未毀型 有調(diào)查顯示,醫(yī)院高值耗材總體毀型實施率低,不同級別醫(yī)院高值耗材用后毀型率差異無統(tǒng)計學意義,存在較大的安全隱患。一次性使用醫(yī)用高值耗材用后毀型有待規(guī)范和監(jiān)管[10]。
2.1 完善采購審核工作 醫(yī)用高值耗材在采購前應當注重對制造商和供應商進行嚴格篩選,確保供貨單位必須持有我國規(guī)定醫(yī)療器械經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照以及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和醫(yī)療器械注冊證等重要認證。確認符合條件后方可進入備用庫作為可選項,并由上級業(yè)務主管部門或醫(yī)院組織招標[11]。對于進入醫(yī)院的高值耗材,實行一物一碼掃描進入物資字典庫中,便于高值耗材全程動態(tài)監(jiān)管和循證管理[12]。建立完善的高值耗材資質(zhì)證件有效期檔案,便于工作人員查找和及時發(fā)現(xiàn)證件過期等問題[13]。
2.2 高值耗材管理模式
2.2.1 零庫存的管理模型 高值耗材先發(fā)放出庫(同時對病人進行計費)、庫房根據(jù)科室的發(fā)票進行入庫、對入出庫單進行記賬,以此達到庫存為零的結(jié)果[14]。這種管理模型的優(yōu)點在于可以降低庫存管理的成本,減少市場變化產(chǎn)品積壓的風險,加速資金的周轉(zhuǎn)[15]。
2.2.2 二級庫房的管理模型 各科室在總庫房領(lǐng)取的高值耗材并不全部立即使用完,剩余的儲存在科室的小庫房,稱之為二級庫房。手術(shù)科室在術(shù)前1 d上午將手術(shù)通知單及特殊耗材申購單上報手術(shù)室。手術(shù)室匯總每日需要的特殊耗材,根據(jù)二級庫房的庫存情況,將需要采購的計劃及時送到醫(yī)學裝備部采購。采購組對計劃核對無誤后,及時通知相關(guān)供應商,讓其在下午送貨到庫房驗收入庫[16]。這樣不僅保證了手術(shù)物資的供應,同時控制了高值耗材的積壓,降低了醫(yī)院的成本,提高了工作效率[17]。
2.2.3 信息化管理模式 建立物資管理系統(tǒng),在產(chǎn)品入高值耗材庫時,均統(tǒng)一輸入產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)廠家、分類、品牌、單價、規(guī)格型號等信息對應的耗材編碼,生成醫(yī)院的流水條形碼。每一個耗材都有屬于自己的唯一條碼,使高值耗材從進入醫(yī)院開始到最終用到患者身上受到全程監(jiān)控,做到每一個耗材向上可以追溯到生產(chǎn)廠家,向下可以追溯到患者個體,對全過程實施一對一的質(zhì)量追蹤[18]。保證了高值耗材的安全性和可追溯性,也釋放了手術(shù)室護士的工作量,提高工作效率,進一步提升手術(shù)室護理工作質(zhì)量[19]。
2.3 高值耗材使用的風險管理 分析常用的高值耗材管理模式及其可能存在的風險,并對風險進行分類、識別和鑒定,根據(jù)風險等級,采取相應的處理措施,將風險轉(zhuǎn)移或?qū)⒊潭葴p到最低[20]。及時做好詳細的不良事件記錄以備日后采購時注意,盡量避免對已產(chǎn)生不良反應的高值耗材再進行采購。定期將不良事件記錄上報到有關(guān)部門,為他們提供實踐依據(jù),方便有關(guān)部門及時對有不良事件記錄的耗材進行監(jiān)測和管理,最大限度地控制高值耗材潛在的使用風險[21]。
通過文獻分析,目前國內(nèi)對于醫(yī)用高值耗材的監(jiān)管研究,主要集中在招標采購、物流配送、倉儲保存、領(lǐng)用登記、記賬收費等部分環(huán)節(jié)或某一環(huán)節(jié),較多的是對于初步規(guī)范制度的研討及個別單位的案例介紹,缺少針對醫(yī)用高值耗材全過程監(jiān)管的深入研究[22]。隨著醫(yī)學技術(shù)的快速發(fā)展,高值耗材的種類也越來越多,臨床使用也越來越廣泛,對管理的要求也越來越高。利用信息化管理技術(shù)逐漸完善管理制度將是未來高值耗材管理的一個方向。
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(本文編輯 陳景景)
224001 鹽城市 江蘇省鹽城市城南醫(yī)院中心手術(shù)室
陳淦:女,本科,主管護師
10.3969/j.issn.1672-9676.2017.07.016
2016-12-08)