文 本刊記者 桂生

堅決淘汰落后的不安全產能

文 本刊記者 桂生

強力推進高危行業(yè)整頓關閉攻堅，一方面，要借供給側結構性改革的機遇，堅決淘汰落后的不安全產能；另一方面，堅持淘汰落后與發(fā)展先進相結合，加快行業(yè)轉型升級。這一點，從湖南省及各地安全生產工作的部署中，可以看到清晰的思路和堅定的決心。

2016年初，湖南省委書記杜家毫（時任省長）在全省安全生產電視電話會議上的講話中提到：“既要抓源頭，把各類安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然，又要抓關鍵，逐個攻堅，以重點領域、重點行業(yè)的生產安全，確保全省面上安全生產形勢的持續(xù)好轉?！?/p>

關于“強化防范意識，著力抓好治本攻堅”，杜家毫在講話中要求：第一，深化隱患源頭治理；第二，抓好安全專項整治；第三，推進煙花爆竹和礦山行業(yè)的升級改造。

杜家毫提到：“煙花爆竹是我省的特色優(yōu)勢產業(yè)，必須在嚴格落實安全生產責任、加強安全監(jiān)管的同時，加快推動煙花爆竹企業(yè)整頓關閉、兼并重組，堅決淘汰落后產能和工藝，支持有條件的企業(yè)做優(yōu)做強，推動一家一戶小作坊生產加快向集約化、專業(yè)化生產轉變?！?/p>

“煤礦整頓方面，要總結推廣小煤礦關閉退出工作經驗，重點推進煤礦整改達標和升級改造。非煤礦山方面，要深入推進‘打非治違’和整頓關閉，在2015年已關閉273家礦山的基礎上，2016年再關閉200家以上的小礦山……”杜家毫在會議上要求。

2016年9月，湖南省委副書記、省長許達哲在國務院安委會第三巡查組湖南反饋會上提出了“構筑安全‘三線’，推動安全發(fā)展”的要求：樹牢安全紅線，強化安全底線，筑牢安全防線。

其中，關于筑牢安全防線，許達哲特別提到：“推進以煙花爆竹為主的高危行業(yè)整頓關閉攻堅戰(zhàn)，加大落后非煤礦山和小煤礦關閉退出、油氣管線重大隱患治理攻堅力度，統(tǒng)籌抓好交通、危險化學品、消防和建筑施工等重點行業(yè)領域專項整治，有效防范安全事故發(fā)生?！?/p>

2017年4月召開的全省安全生產工作會議上，副省長楊光榮指出：一些企業(yè)安全條件達不到規(guī)定標準，又不想提早退出市場，懷著賭一把的心理，不顧生產安全，力求“最后一搏”。他強調，要警惕淘汰落后產能中一些企業(yè)不顧生產安全“最后一搏”。