淺析國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

龔洪

【摘要】績(jī)效管理是人力資源管理體系的核心。目前中國(guó)企業(yè)績(jī)效管理實(shí)施效果普遍不理想，其根本原因在于對(duì)于績(jī)效管理長(zhǎng)期存在著認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。針對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理實(shí)踐中普遍存在的幾種錯(cuò)誤現(xiàn)象，并進(jìn)行了深入剖析及糾正，對(duì)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】人力資源管理；績(jī)效管理；績(jī)效考核；國(guó)有企業(yè)

在人力資源管理中，績(jī)效管理是核心，也是管理的中心和重心，一切的人力資源管理活動(dòng)都離不開(kāi)績(jī)效，都是圍繞績(jī)效而開(kāi)展而發(fā)展。如何利用績(jī)效管理來(lái)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力成為關(guān)鍵課題。

1中國(guó)企業(yè)績(jī)效管理中存在的若干問(wèn)題

1.1缺乏對(duì)績(jī)效管理是一個(gè)完整系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)

把“績(jī)效管理”簡(jiǎn)單地理解為“績(jī)效評(píng)估”，這一現(xiàn)象在中國(guó)企業(yè)較為普遍。這些企業(yè)將績(jī)效管理簡(jiǎn)化為對(duì)一張或幾張?jiān)u估表格的年初設(shè)計(jì)、年終的填報(bào)和認(rèn)定工作，而進(jìn)一步的績(jī)效分析、績(jī)效反饋與溝通、改進(jìn)與提高等環(huán)節(jié)的工作并沒(méi)有真正開(kāi)展。事實(shí)上績(jī)效評(píng)估僅僅是績(jī)效管理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做好了并不等于整個(gè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作都完成了。完整的績(jī)效管理是包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效考評(píng)、績(jī)效分析、績(jī)效溝通、績(jī)效改進(jìn)等方面的管理活動(dòng)，在績(jī)效管理過(guò)程中，不僅強(qiáng)調(diào)達(dá)成績(jī)效結(jié)果，更要強(qiáng)調(diào)通過(guò)計(jì)劃、分析、評(píng)價(jià)、反饋等環(huán)節(jié)達(dá)成結(jié)果的過(guò)程。為什么會(huì)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差，主要原因就是企業(yè)并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理體系的目的?？?jī)效管理是通過(guò)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的建立，目標(biāo)分解，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并將績(jī)效成績(jī)用于企業(yè)日常管理活動(dòng)之中，以激勵(lì)員工業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。

1.2績(jī)效評(píng)估的目的誤以為只用于利益分配

傳統(tǒng)的人事管理系統(tǒng)，績(jī)效評(píng)估是根據(jù)過(guò)去的表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行個(gè)人的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)的。它是一種“立足現(xiàn)在看過(guò)去”的考核方法。在這種觀念支配下，績(jī)效評(píng)估只是作為年終獎(jiǎng)金發(fā)放或工資調(diào)整的工具。其實(shí)這是對(duì)績(jī)效評(píng)估作用的片面理解，使人們將績(jī)效評(píng)估簡(jiǎn)單地與利益分配聯(lián)系起來(lái)，甚至誘發(fā)矛盾沖突。而且，由于只將注意力集中在利益分配上，從而忽視了績(jī)效評(píng)估最終的目的是實(shí)現(xiàn)績(jī)效的改進(jìn)和提高的真諦，導(dǎo)致績(jī)效管理的真正目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的績(jī)效評(píng)估體系應(yīng)該是“立足現(xiàn)在看將來(lái)”?？?jī)效評(píng)估結(jié)果的最重要的用途，是員工或部門拿它同企業(yè)發(fā)展的要求進(jìn)行比較，找出差距，進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷提升績(jī)效。

1.3誤認(rèn)為績(jī)效管理僅是人力資源部門的工作

目前，還有一個(gè)很普遍的現(xiàn)象，就是績(jī)效管理僅僅是人力資源部門的事，而并非所有部門、所有人員共同參與的事。事實(shí)上，績(jī)效管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要多個(gè)部門、各級(jí)人員的通力協(xié)作。人力資源部門在績(jī)效管理中所能完成的任務(wù)是將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)有效地分解到每個(gè)部門和每個(gè)員工，負(fù)責(zé)制定考核原則、方針和政策，組織和協(xié)調(diào)各部門的考核工作，員工是企業(yè)目標(biāo)的最終完成者。員工積極參與、配合和支持的程度才是績(jī)效管理工作成敗的關(guān)鍵。

1.4重結(jié)果指標(biāo)，輕過(guò)程指標(biāo)和品質(zhì)指標(biāo)

有很多企業(yè)的考核指標(biāo)都是與財(cái)務(wù)相關(guān)的結(jié)果型指標(biāo)，如利潤(rùn)額、銷售額、單位成本、合格率等，并且員工的薪酬待遇等都是與這些指標(biāo)的完成狀況直接掛鉤的。至于這些指標(biāo)是通過(guò)何種方式實(shí)現(xiàn)的，員工在實(shí)現(xiàn)這些結(jié)果指標(biāo)的過(guò)程中的行為是否符合企業(yè)的規(guī)范要求，以及這些行為給企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)帶來(lái)什么后果是沒(méi)有人關(guān)心的，即沒(méi)有考慮過(guò)過(guò)秤指標(biāo)和品質(zhì)指標(biāo)。企業(yè)關(guān)注短期績(jī)效，勢(shì)必引發(fā)經(jīng)營(yíng)管理者和員工的行為短期化。

2完善人力資源績(jī)效管理的對(duì)策

2.1正確認(rèn)識(shí)績(jī)效管理，明確績(jī)效管理的定位

成功的績(jī)效管理不僅取決于績(jī)效考核，而且很大程度上取決于與考核相關(guān)聯(lián)的整個(gè)績(jī)效管理過(guò)程。所以，我們不能把績(jī)效管理僅僅視作是績(jī)效管理部門應(yīng)當(dāng)考慮和應(yīng)當(dāng)做的事情，更不能看做僅僅是人力資源部門的工作，而應(yīng)它把作為整個(gè)管理過(guò)程中的一個(gè)行之有效的工具?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，組織在實(shí)施績(jī)效管理之前和過(guò)程中，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使績(jī)效管理理念深入人心。具體可采取下列措施：（1）加大宣傳力度，明確績(jī)效管理的目的。（2）倡導(dǎo)績(jī)效觀念，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。（3）轉(zhuǎn)變員工的擇業(yè)觀念，促進(jìn)員工的思想解放和觀念更新。（4）要圍繞排位找差距，根據(jù)差距定目標(biāo)。（5）要打破平均分配獎(jiǎng)金的辦法，建立起按崗取酬的獎(jiǎng)金分配機(jī)制，進(jìn)一步拉大員工收入差距，增強(qiáng)“高起點(diǎn)定位工作、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作，高質(zhì)量完成工作”的意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，提高企業(yè)各級(jí)人員對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)員工的自覺(jué)參與意識(shí)，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，讓企業(yè)各個(gè)層面的人員都能夠積極參與到從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定到績(jī)效評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)。并通過(guò)參與來(lái)提升整個(gè)企業(yè)的績(jī)效管理水平，深化整個(gè)企業(yè)的績(jī)效意識(shí)。

2.2營(yíng)造適合績(jī)效管理實(shí)施的組織環(huán)境

在績(jī)效管理過(guò)程中要健全監(jiān)督機(jī)制和動(dòng)態(tài)的糾錯(cuò)機(jī)制。績(jī)效管理實(shí)施部門擁有了權(quán)力就要賦予其責(zé)任，在其不正當(dāng)行使權(quán)力時(shí)就要追究其責(zé)任?？?jī)效管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的連續(xù)進(jìn)行的過(guò)程，其運(yùn)行受到來(lái)自企業(yè)內(nèi)外各種因素的影響，故而在這個(gè)過(guò)程中需要?jiǎng)討B(tài)地調(diào)整績(jī)效管理的各個(gè)組成部分，使之與組織的實(shí)際情況相符合，避免錯(cuò)位現(xiàn)象的發(fā)生。從體系設(shè)計(jì)上確?？?jī)效管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的緊密聯(lián)系績(jī)效考評(píng)能否實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向戰(zhàn)略，實(shí)際上就是通過(guò)戰(zhàn)略導(dǎo)向的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，把企業(yè)的整體目標(biāo)合理地分解為每個(gè)業(yè)務(wù)單元、每個(gè)部門、每個(gè)團(tuán)隊(duì)、每個(gè)崗位的績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)層層績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。因此必須建立全面平衡的績(jī)效指標(biāo)體系，并及時(shí)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.3完善考核流程

績(jī)效考核是績(jī)效管理在人力資源管理運(yùn)行層面上的具體實(shí)施，是績(jī)效管理中最核心的部分之一，績(jī)效考核的效果直接關(guān)系著績(jī)效管理的成敗。目前在相當(dāng)多的企業(yè)中普遍都重視考核工作本身，但對(duì)考核后得到的數(shù)據(jù)、信息缺乏研究，與員工之間針對(duì)考核的結(jié)果缺乏有效溝通，嚴(yán)重影響了績(jī)效考核的效果，甚至起到了反作用。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須要重構(gòu)整個(gè)績(jī)效考核流程，轉(zhuǎn)變考核者與考核對(duì)象的觀念。完整的考核流程應(yīng)該包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容：制定恰當(dāng)?shù)目己藰?biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容：明確具體的考核對(duì)象和時(shí)間：選擇合適的考核人員和方法：制定考核程序，實(shí)施考核工作：公開(kāi)考核結(jié)果，收集反饋信息：設(shè)置申訴程序，及時(shí)有效溝通。結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，我們的績(jī)效考核重心不在“考”而在于“核”。即考核工作完成之后如何對(duì)待和利用考核得到的信息。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理中普遍存在問(wèn)題的分析，深究問(wèn)題根源，提出相應(yīng)對(duì)策。要運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和管理方法，通過(guò)優(yōu)化績(jī)效管理，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，提高員工積極性，提高管理效率，對(duì)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理具有一定借鑒意義。