基于集群的政府門戶網(wǎng)站設(shè)計(jì)與研究

白桂銀　劉解放

摘要：由于政府門戶網(wǎng)站為政府提供了信息公開(kāi)，為公眾提供信息服務(wù)，因此日益受到各級(jí)政府和公眾的高度關(guān)注。介紹了目前政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題，提出了建設(shè)政府門戶網(wǎng)站的原則；以武漢新港管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站群為例提出了政府門戶網(wǎng)站集群的設(shè)計(jì)思路。從而為基于集群的政府門戶網(wǎng)站的構(gòu)建提供理論支撐，以此促進(jìn)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；政府門戶網(wǎng)站；集群技術(shù)；設(shè)計(jì)原則

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）30-0281-04

1 政府門戶網(wǎng)站存在的問(wèn)題

政府門戶網(wǎng)站是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓公眾獲得所需的政務(wù)信息、的客觀需求；是傾聽(tīng)民意、汲取民智的內(nèi)在需要；是恪盡政府職責(zé)、提高行政效率的必然選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)80%的政府部門都部署了門戶了網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布等功能。許多政府門戶網(wǎng)站的部署和應(yīng)用，為政府提升工作效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的聯(lián)系和溝通發(fā)揮了重要角色。

盡管近年來(lái)政府門戶網(wǎng)站部署及應(yīng)用取得了不少成績(jī)，但仍存在不少問(wèn)題，總體來(lái)說(shuō)可概括為以下五點(diǎn)：

1.1 定位問(wèn)題

政府部門依然未把“客戶為中心”的服務(wù)理念視為政府門戶網(wǎng)站部署的指導(dǎo)思想，僅視門戶網(wǎng)站的部署為其簡(jiǎn)單的宣傳窗口。

1.2 規(guī)范問(wèn)題

沒(méi)有按照 “政務(wù)公開(kāi)，公眾參與，在線辦事”三大功能的任務(wù)要求，各級(jí)政府部門網(wǎng)站部署形式五花八門，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

1.3 整合問(wèn)題

政府門戶網(wǎng)站與各子部門網(wǎng)站單獨(dú)部署，無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，造成了大量的“信息孤島”，也不便于整合和利用各相關(guān)各級(jí)政府門戶網(wǎng)站的眾多信息

1.4 應(yīng)用問(wèn)題

隨著互聯(lián)網(wǎng)及電子政務(wù)的更深層次的發(fā)展，簡(jiǎn)單的信息發(fā)布、內(nèi)容檢索等基本功能已不能滿足社會(huì)公眾對(duì)政府部門的多樣性服務(wù)，如網(wǎng)上申報(bào)、審批、公示，一站式服務(wù)的迫切需求。

1.5 監(jiān)管問(wèn)題

針對(duì)政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)存的諸如網(wǎng)站交互性差，信息更新頻率低，服務(wù)功能弱，辦事功能缺乏，，導(dǎo)致網(wǎng)站較大安全隱患的問(wèn)題，無(wú)法實(shí)施有效的監(jiān)管和考評(píng)。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們提出了一個(gè)新的思路：將目前的政府門戶網(wǎng)站升級(jí)改造為政府門戶網(wǎng)站集群。政府網(wǎng)站集群是依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理、信息共享”要求部署的，它以政府門戶網(wǎng)站作為中心主站，以部門網(wǎng)站為支撐子站，實(shí)現(xiàn)主站與子站的互聯(lián)互通、信息共享和應(yīng)用共享，并實(shí)現(xiàn)對(duì)下級(jí)政府門戶網(wǎng)站、各部門網(wǎng)站實(shí)行有效的監(jiān)管和考評(píng)。

下面我們以武漢新港管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站群為例，具體介紹如何設(shè)計(jì)政府網(wǎng)站集群。該門戶網(wǎng)站集群定位于宣傳新港、政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流的綜合服務(wù)平臺(tái)，面向政府、企業(yè)、投資者、個(gè)人提供個(gè)性化用戶服務(wù)，基于技術(shù)的安全性保障和內(nèi)容服務(wù)保障形成立體化的綜合門戶公共信息平臺(tái)。

2 建設(shè)原則

網(wǎng)站集群系統(tǒng)建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理、信息共享”的原則，保證網(wǎng)站建設(shè)風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以便于網(wǎng)站群的整合、運(yùn)營(yíng)和管理，并符合以下技術(shù)原則：

2.1 先進(jìn)性原則

不僅滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)需求，還應(yīng)充分考慮未來(lái)的發(fā)展，要保證網(wǎng)站集群建設(shè)及相關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展具有前瞻性；選用當(dāng)前成熟的軟件體系結(jié)構(gòu)，選用先進(jìn)可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)產(chǎn)品，能夠快速完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)定制、靈活調(diào)整、自由擴(kuò)展，充分滿足用戶業(yè)務(wù)需求、管理模式等方面不斷地發(fā)展和變化。

2.2 完備性原則

系統(tǒng)應(yīng)滿足功能完備性，具備以上總體需求中所要求的各項(xiàng)功能。各功能組件要進(jìn)行整體性規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保有效、安全和易用，并保證接口一致性。網(wǎng)站整體邏輯結(jié)構(gòu)要清晰、簡(jiǎn)潔，各層級(jí)頁(yè)面布局和風(fēng)格應(yīng)統(tǒng)一，欄目設(shè)計(jì)要以用戶為中心，內(nèi)容分類合理，層次分明，符合大部分人的瀏覽和閱讀習(xí)慣；層級(jí)深度要適度，頁(yè)面層次不宜太深；應(yīng)遵循“三次點(diǎn)擊”原則，使用戶能迅速找到所需信息。

2.3 實(shí)用性原則

在保證系統(tǒng)的先進(jìn)性和完備性的前提下在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，系統(tǒng)界面友好統(tǒng)一，具有高度的實(shí)用性、可操作性。系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)布局合理，設(shè)計(jì)美觀，導(dǎo)航功能便捷，搜索功能強(qiáng)大，方便各類用戶快捷的在網(wǎng)站上查閱到目標(biāo)信息，從事相關(guān)業(yè)務(wù)使用或維護(hù)人員僅需簡(jiǎn)單操作培訓(xùn)即能夠使用，操作方式盡可能考慮已有的操作習(xí)慣。

2.4 安全性原則

實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和安全性，通過(guò)各種安全手段保證信息的安全與可靠。網(wǎng)站系統(tǒng)依據(jù)完整、合理的用戶管理體系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)分級(jí)分層授權(quán)，數(shù)據(jù)分級(jí)分層管理，以保證政務(wù)信息安全和保密。崗位化（角色化）界面設(shè)計(jì)，從客觀上保障工作人員“各司其職”，防止執(zhí)行超越權(quán)限操作的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，對(duì)重要操作要進(jìn)行日志記錄，并可對(duì)這些操作日志進(jìn)行安全審計(jì)。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)性原則

基于電子政務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)構(gòu)建新港政府門戶網(wǎng)站集群，應(yīng)用支撐平臺(tái)采用標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議，按照國(guó)家電子政務(wù)規(guī)范中規(guī)定的結(jié)構(gòu)和國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議。保障在以后的擴(kuò)展和升級(jí)中在底層不會(huì)出現(xiàn)太大的改動(dòng)，以達(dá)到保護(hù)前期的投資的目的。

2.6 易維護(hù)性原則

提供統(tǒng)一的圖形化的維護(hù)界面，維護(hù)人員通過(guò)簡(jiǎn)單的鼠標(biāo)鍵盤操作即可完成對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的配置、管理。系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計(jì)，可根據(jù)需要拔插、組合。

2.7 擴(kuò)展性原則

全面支持當(dāng)前受到普遍支持的國(guó)際開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)能夠方便地對(duì)網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行調(diào)整；具備開(kāi)放式接口，提供豐富的API和接口，可根據(jù)需求變化和技術(shù)發(fā)展的要求，方便地?cái)U(kuò)展各類新增功能，保證系統(tǒng)能夠與其它應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等進(jìn)行應(yīng)用級(jí)和數(shù)據(jù)級(jí)的互聯(lián)互通。保證具有分布式處理能力，整個(gè)系統(tǒng)及其組件均可參考自身的業(yè)務(wù)承載能力運(yùn)行于一臺(tái)或多臺(tái)物理服務(wù)器之上。且系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)無(wú)需進(jìn)行較大的改動(dòng)，就能確保系統(tǒng)未來(lái)的平滑升級(jí)。

2.8 便于主站實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管原則

統(tǒng)計(jì)中心的發(fā)布統(tǒng)計(jì)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)，使門戶主站可實(shí)施對(duì)成員子站進(jìn)行有效監(jiān)管和績(jī)效考評(píng)。

2.9 高效性原則

網(wǎng)站頁(yè)面的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)明、大方，瀏覽速度快，突出主要服務(wù)及信息內(nèi)容。導(dǎo)航系統(tǒng)層次清晰，方便瀏覽者對(duì)相關(guān)信息和服務(wù)的訪問(wèn)。

2.10 并發(fā)性強(qiáng)原則

網(wǎng)站系統(tǒng)能承受數(shù)千人以上同時(shí)并發(fā)訪問(wèn)要求，系統(tǒng)支持多人操作。

2.11 符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)原則

系統(tǒng)采用的協(xié)議，信息格式，接口標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)能與其它系統(tǒng)進(jìn)行信息交互。后臺(tái)應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)采用分層的模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及面向?qū)ο蟮脑O(shè) 計(jì)方法，使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的靈活性和擴(kuò)展性。

3 網(wǎng)站集群體系設(shè)計(jì)

所有子網(wǎng)站環(huán)繞武漢新港管理委員會(huì)門戶主站而建，各自相互獨(dú)立，有自己獨(dú)立的管理后臺(tái)及系統(tǒng)前臺(tái)，信息上下貫通，資源相互共享，使武漢新港管理委員會(huì)主站從真正意義上將所有信息匯集于本身，達(dá)到信息互聯(lián)、互通、互用的現(xiàn)代化信息渠道！

3.1 網(wǎng)站集群的核心架構(gòu)體系

以武漢新港管理委員會(huì)網(wǎng)站為核心組織創(chuàng)建的門戶網(wǎng)站集群，武漢新港管理委員會(huì)主網(wǎng)站為門戶主站，各相關(guān)業(yè)務(wù)單位、部門等網(wǎng)站為分站，在建設(shè)網(wǎng)站的起點(diǎn)上是相互平等的，從基礎(chǔ)上保證了相互的獨(dú)立性，各網(wǎng)站以自身為中心建立站點(diǎn)；且由各部門主體單位獨(dú)立完成文章發(fā)布、新聞公告以及相應(yīng)的網(wǎng)上辦事等各項(xiàng)電子政務(wù)的操作，但可以受主站的約束和監(jiān)控。政府門戶網(wǎng)站集群系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

3.2 基于信息發(fā)布規(guī)范的政務(wù)信息資源共享

政務(wù)信息資源共享主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并收集網(wǎng)站的信息變更情況；準(zhǔn)確分析網(wǎng)頁(yè)屬性信息；準(zhǔn)確定位內(nèi)容信息；實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站與子網(wǎng)站之間內(nèi)容的自動(dòng)同步；實(shí)現(xiàn)武漢新港管理委員會(huì)網(wǎng)站群全網(wǎng)檢索、RSS訂閱等附加功能。

通過(guò)整合政務(wù)信息資源，基于WEB Service與XML數(shù)據(jù)交換方式，構(gòu)建客戶端統(tǒng)一管理的門戶網(wǎng)站群共享信息資源，共享數(shù)據(jù)庫(kù)目錄基于《湖北省12類信息發(fā)布規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站群之間信息的上報(bào)與下達(dá)，完成信息數(shù)據(jù)的共享與呈送?？蛻舳私y(tǒng)一管理的政府門戶網(wǎng)站群共享信息資源架架如圖2所示。

3.3 基于統(tǒng)一的內(nèi)容管理平臺(tái)

門戶網(wǎng)站群以成熟內(nèi)容管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，結(jié)合明確的客戶需求進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的方式進(jìn)行定制實(shí)施，它的基礎(chǔ)架構(gòu)是部署在一個(gè)公共的站群應(yīng)用支撐平臺(tái)上，使得該系統(tǒng)具有高較好的穩(wěn)定性和先進(jìn)性，降低實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。其系統(tǒng)架構(gòu)如圖3所示。

3.4 主網(wǎng)站與部門子網(wǎng)站的關(guān)系

主站與各分站之間相互獨(dú)立，主站在欄目中列出所有分站的名稱，并提供導(dǎo)向各業(yè)務(wù)單位分站首頁(yè)的鏈接。各分站將自身可以公開(kāi)的新聞公告、政務(wù)信息對(duì)主站推出，不能公開(kāi)的信息則設(shè)置隱藏，主站就可以自由采集分站所公開(kāi)的欄目?jī)?nèi)容。

通過(guò)這個(gè)方式建立的網(wǎng)站群最大的優(yōu)勢(shì)在于：主站可自由地將所有分站公開(kāi)的信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，并選擇有價(jià)值的信息對(duì)外發(fā)布，這樣的作用著重體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，可以保證各分站對(duì)本身業(yè)務(wù)的獨(dú)立操作和完全控制，不受除主站以外的其他站點(diǎn)的約束和影響；

第二，主站起到的作用在此突顯出來(lái)，所有對(duì)外公開(kāi)的信息流匯總于主站，使主站真正成為門戶網(wǎng)站群的信息交互主通道；

第三，使“一站式”服務(wù)成為可能。公眾只要訪問(wèn)武漢新港管理委員會(huì)主站就可以游覽或查找所有部門公開(kāi)的信息，遇到具體辦事事宜通過(guò)主站可以直接進(jìn)入相關(guān)部門網(wǎng)站的相應(yīng)頁(yè)面。

3.5 政府部門子網(wǎng)站之間的關(guān)系

各分站之間也各自獨(dú)立?？梢韵嗷ヌ峁┦醉?yè)和功能頁(yè)的鏈接，尤其在一些子欄目中一旦涉及其他部門所轄的職能責(zé)任或概況介紹時(shí)，可以直接提供導(dǎo)向該職能部門相關(guān)功能頁(yè)面的鏈接，從而實(shí)現(xiàn)有效的功能引導(dǎo)。

分站與分站之間也可以實(shí)現(xiàn)信息的交流。例如在相關(guān)部門網(wǎng)站允許信息公開(kāi)的情況行下，網(wǎng)站A和網(wǎng)站B可以實(shí)現(xiàn)信息共享，不需要像傳統(tǒng)的方式必須去制定網(wǎng)站去搜索所需信息，這使得協(xié)同辦事、相關(guān)業(yè)務(wù)單位間信息交換成為可能，方便了社會(huì)公眾使用。極大提升了網(wǎng)站間的協(xié)作，使整個(gè)武漢新港管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站形成完備的信息化高速公路。

4 網(wǎng)站群功能設(shè)計(jì)

4.1 網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)

網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)集內(nèi)容管理先進(jìn)理念和技術(shù)，具有全面的網(wǎng)站欄目、文檔、模板、文件資源、全文檢索、權(quán)限、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)備份等管理功能，具備簡(jiǎn)單易用、安全可靠的特點(diǎn)，是政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容管理和維護(hù)的理想工具。

基于內(nèi)容管理系統(tǒng)，以及在線調(diào)查、網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、在線申報(bào)等功能即可以安全可靠、功能強(qiáng)大、資源豐富、服務(wù)專業(yè)、使用便捷、整體統(tǒng)一的政府門戶網(wǎng)站的形式，為公眾提供政務(wù)信息公開(kāi)、在線辦事等“一站式”服務(wù)。

4.2 單點(diǎn)登錄系統(tǒng)

單點(diǎn)登錄服務(wù)即可使用所有支持統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。包括網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，可以指定相應(yīng)模塊對(duì)單點(diǎn)登錄用戶開(kāi)放。通過(guò)統(tǒng)一的用戶中心進(jìn)行用戶的身份驗(yàn)證和權(quán)限授權(quán)，統(tǒng)一用戶中心可以實(shí)現(xiàn)用戶信息的集中存儲(chǔ)，提高用戶管理效率，建立集中權(quán)限授權(quán)機(jī)制。

用戶在該系統(tǒng)中注冊(cè)一個(gè)單點(diǎn)登錄賬號(hào)后，并針對(duì)每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)綁定一個(gè)該應(yīng)用系統(tǒng)中原有的賬號(hào)信息，且維護(hù)這些注冊(cè)和綁定信息。綁定的過(guò)程需要單點(diǎn)登錄管理服務(wù)器到應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器上核實(shí)用戶提供的該應(yīng)用系統(tǒng)中原有身份信息，該應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器都以同樣的網(wǎng)站服務(wù)接口提供該功能支持。

信息報(bào)送模塊要滿足武漢市各子網(wǎng)站等向政府門戶主網(wǎng)站報(bào)送信息，信息報(bào)送系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)在站點(diǎn)內(nèi)、站點(diǎn)間、站點(diǎn)與其他系統(tǒng)之間信息報(bào)送與流轉(zhuǎn)等功能。政務(wù)信息報(bào)送管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位之間的政務(wù)信息的報(bào)送、采集、處理、共享等功能， 并且能方便地進(jìn)行審核、篩選、統(tǒng)計(jì)、查詢。

4.3 政民互動(dòng)系統(tǒng)

政民互動(dòng)系統(tǒng)是一套新型多功能系統(tǒng)，它能夠集中受理公眾的意見(jiàn)、建議、投訴、舉報(bào)、咨詢、留言和信息申請(qǐng)，而由相關(guān)執(zhí)行人員在系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行辦理落實(shí)，通過(guò)網(wǎng)站將結(jié)果反饋給社會(huì)公眾。功能模塊包括：領(lǐng)導(dǎo)信箱、監(jiān)督投訴、在線咨詢、網(wǎng)站調(diào)查、民意征集、民主評(píng)議六個(gè)子系統(tǒng)。

公眾使用該系統(tǒng)向政府相關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議，進(jìn)行反映問(wèn)題，并使用自己認(rèn)證身份查看相關(guān)部門的回復(fù)和相應(yīng)處理結(jié)果。

系統(tǒng)可以通過(guò)短信、郵件等形式告知意見(jiàn)回復(fù)，并能夠?qū)⒕哂写硇?、共性的意?jiàn)和建議在用戶允許公開(kāi)的條件下集中展示。

4.4 在線交流系統(tǒng)

在線交流系統(tǒng)，按公司領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部員工、普通用戶為角色的網(wǎng)上實(shí)時(shí)互動(dòng)系統(tǒng)。

4.5 全文檢索系統(tǒng)

政府門戶網(wǎng)站搜索引擎建設(shè)完成，將提供便捷的一站式檢索服務(wù)，公眾只需要訪問(wèn)門戶網(wǎng)站，通過(guò)站點(diǎn)檢索功能，便可以查詢到所有主站及下屬各單位各部門的門戶網(wǎng)站上所發(fā)布的咨詢信息，提高公眾的查詢與使用政務(wù)信息的效率，從而真正體現(xiàn)政府部門親民、利民、便民的服務(wù)宗旨。

5 網(wǎng)站群安全設(shè)計(jì)

由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和資源的共享，必然威脅到信息的可用性、可控性、完整性、保密性等安全特性。為了保證信息的安全，我們必須采取有效的預(yù)防措施。他們主要包括以下幾個(gè)方面，即：用戶身份認(rèn)證、用戶權(quán)限控制、信息的傳輸安全、以及對(duì)信息內(nèi)容的安全審計(jì)。

6 網(wǎng)站群分布式部署

網(wǎng)站群內(nèi)容管理平臺(tái)基于B/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)管理平臺(tái)基于服務(wù)器端，主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端（Server）實(shí)現(xiàn)，用戶工作界面是通過(guò)WWW瀏覽器來(lái)實(shí)現(xiàn)，有效降低客戶端電腦負(fù)擔(dān)，降低了系統(tǒng)升級(jí)和維護(hù)的成本和工作量，減少了用戶的總體成本。

武漢新港委員會(huì)與新港投、華航、WIT、楚江物流、黃岡、咸寧、鄂州、武漢等港口公司的門戶統(tǒng)一使用同一套門戶管理平臺(tái)，所有站點(diǎn)均以子站點(diǎn)的形式實(shí)現(xiàn)，各子站點(diǎn)可以使用單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡，各子站點(diǎn)可以使用獨(dú)立的WEB服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)WEB服務(wù)器集群。網(wǎng)站群分布式部署架構(gòu)如圖4所示。

7 結(jié)束語(yǔ)

本文遵循政府門戶網(wǎng)站“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理、信息共享”的原則， 圍繞政府門戶網(wǎng)站集群系統(tǒng)中各站點(diǎn)的互聯(lián)互通、信息共享和應(yīng)用共享等問(wèn)題，對(duì)政府門戶網(wǎng)站集群系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行了自下而上的分級(jí)管理和設(shè)計(jì)。該集群系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)包括了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用架構(gòu)層、應(yīng)用系統(tǒng)層、公眾訪問(wèn)層等五大層。并分析了該集群系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的安全體系、維護(hù)體系及群分布式部署，從而促進(jìn)了政府門戶網(wǎng)站集群系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和部署，極大提升政府工作效率和服務(wù)水平。

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