LE+VAN+THANH
摘要 自20世紀(jì)80年代以來,全球的島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,目前全球的水產(chǎn)品增長幾乎都來自于水產(chǎn)養(yǎng)殖。本文通對中國與越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析,來探索水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞 中國;越南;島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);比較分析;建議
中圖分類號 F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)01-0237-01
當(dāng)今世界氣候變化和經(jīng)濟(jì)及金融不確定性導(dǎo)致了對自然資源的激烈競爭。聯(lián)合國成員于2015年9月通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展的議程》,為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對糧食安全的營養(yǎng)所做貢獻(xiàn)及其對自然資源的利用進(jìn)行了規(guī)范。過去20年,中國和越南在亞洲島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面占有重要地位。
1 中國與越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀
1.1 中國島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀
1959年中國提出了開展淡水和海水養(yǎng)殖;2009年水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量己經(jīng)超過水產(chǎn)量總量的70%[1];2015年中國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占比己經(jīng)超過74%。2015年中國的島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖面積己達(dá)846.5萬hm2,養(yǎng)殖產(chǎn)量4 942 萬t,主要養(yǎng)殖產(chǎn)品有海魚(鱸魚、紅美魚、紅伯魚、布氏鯧鲹)、蝦蟹類、貝類等。
1.2 越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代中后期,越南將部分低洼耕地改造成水產(chǎn)養(yǎng)殖場。2015年越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)38 880 hm2,產(chǎn)量168 381 t,主要產(chǎn)品有蝦類、龍蝦、海魚(鱸魚、紅美魚、紅伯魚、布氏鯧鲹)、羅非魚和巴沙魚等附加值高的產(chǎn)品。
2 中越島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)比較分析
世界漁業(yè)出口量,中國排名第一,越南排名第三。2012—2014年中國和越南出口額均呈遞增趨勢,超過1/2的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品來自于中國。中國和越南漁業(yè)出口額均呈遞增趨勢,中國漁業(yè)2012年、2013年、2014年出口額分別為1 821 162.00萬、1 953 937.70萬、2 098 017.00萬美元;越南漁業(yè)2012年、2013年、2014年出口額分別為627 675.10萬、688 684.60萬、802 864.90萬美元(FAO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),含捕撈和養(yǎng)殖)。
在水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量上,中國由1995年的1 585.57萬t,到2014年已增長為4 546.70萬t,而越南則由1995年的38.11萬t增長到2014年的339.71萬t;在占世界總產(chǎn)量的百分比方面,中國一直處于領(lǐng)先地位,保持著60%以上的占有率,但是由于其他國家如越南等大力發(fā)展島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響,中國在這一數(shù)據(jù)上略有下降,由1995年的65.03%下降到了2014年的61.62%,越南則由1995年的1.56%上升到2014年的4.60%(2016年世界漁業(yè)和水產(chǎn)情況報(bào)告)。
3 中國與越南島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
3.1 來自環(huán)境的挑戰(zhàn)
中越兩國的水質(zhì)惡化情況已影響到島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。此外,自然災(zāi)害也會對島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來影響,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,2015年中國受災(zāi)養(yǎng)殖面積為69.081萬hm2。
3.2 來自國際的挑戰(zhàn)
島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展可持續(xù)性問題方面,有國外學(xué)者認(rèn)為,水產(chǎn)養(yǎng)殖會威脅食品安全,對環(huán)境和生態(tài)圈造成影響,甚至?xí){到野生魚類資源[2]。目前,市場上的苗種缺少抗病能力,防治病害主要依賴化學(xué)藥物,且多以人藥、獸藥代替。不少養(yǎng)殖的水產(chǎn)品進(jìn)行檢測時(shí)其抗生素殘留量超標(biāo)。這種做法不僅嚴(yán)重影響產(chǎn)量,而且對環(huán)境和消費(fèi)者存在潛在危害[3-4]。
3.3 來自技術(shù)的挑戰(zhàn)
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,養(yǎng)殖島嶼水產(chǎn)網(wǎng)箱、浮架網(wǎng)箱、池塘大多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,配套設(shè)施簡陋,漁業(yè)良種體系不健全,水產(chǎn)苗種場設(shè)施老化,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)技術(shù)的發(fā)展需要。
3.4 來自規(guī)模的挑戰(zhàn)
在達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營管理時(shí)可以節(jié)約成本。中國和越南對于島嶼養(yǎng)殖業(yè)的投入均不足,且多為小型規(guī)模,因此受到融資渠道、風(fēng)險(xiǎn)保障等限制。
4 可持續(xù)發(fā)展建議
4.1 有管理地發(fā)展島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)
對于島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入市場準(zhǔn)入原則,重視和支持小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。同時(shí),借鑒發(fā)達(dá)國家在水產(chǎn)苗種繁育技術(shù)和育苗技術(shù)的成果,提升技術(shù)空間,培育高質(zhì)量苗種。
4.2 市場作為可持續(xù)性的驅(qū)動器
對于水產(chǎn)品的養(yǎng)殖提供指南、生態(tài)標(biāo)簽和認(rèn)證計(jì)劃。通過規(guī)范市場從而引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的管理朝著可持續(xù)方向發(fā)展,市場迫使養(yǎng)殖業(yè)改進(jìn),并進(jìn)行差距評價(jià)分析。
4.3 推進(jìn)規(guī)模發(fā)展
對技術(shù)落后的養(yǎng)殖戶進(jìn)行資源整合,同時(shí)發(fā)揮各級政府和相關(guān)行政部門的指導(dǎo)作用,推動標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。中國與越南戰(zhàn)略合作,充分開發(fā)市場。
4.4 加強(qiáng)水生生態(tài)系統(tǒng)治理
在國家整體發(fā)展政策指導(dǎo)下,可加強(qiáng)每個(gè)部門的跨部門合作,加強(qiáng)對資源的利用問題。使島嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為可持續(xù)發(fā)展中的積極參與方和利益獲得方。
5 參考文獻(xiàn)
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