趙 倩

〔河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 心理健康中心，河南 鄭州 450045〕

應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展：動(dòng)因、困境及應(yīng)對

趙 倩

〔河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 心理健康中心，河南 鄭州 450045〕

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國政府促進(jìn)本科高校分類發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要決策部署，其在多方力量的推動(dòng)下促成，但也面臨著方向不明、路徑不清、經(jīng)費(fèi)不足，法律、制度支持不夠的發(fā)展困境。鑒于此，政府應(yīng)完善配套政策，健全法律法規(guī)，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，為其發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍；高校應(yīng)把握機(jī)遇，加強(qiáng) “雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式，多渠道改善辦學(xué)條件，盡快融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

地方本科高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；動(dòng)因；困境；應(yīng)對

引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是我國政府促進(jìn)本科高校分類發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要決策部署。各部委相繼頒布并實(shí)施了多項(xiàng)政策給予支持和推進(jìn)。2015年教育部、發(fā)改委、財(cái)政部三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》對地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)思想、意義、目標(biāo)、任務(wù)、推進(jìn)機(jī)制等做出了頂層設(shè)計(jì)。至此，地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展逐漸成為各級(jí)政府、高校以及理論界討論的熱點(diǎn)。轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及全國數(shù)百所地方本科高校，也將對上千所高職院校的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，是高等教育系統(tǒng)的大變革，而且轉(zhuǎn)型發(fā)展過程復(fù)雜，充斥著動(dòng)力、阻力、助力等多股力量，需要圍繞“轉(zhuǎn)什么、為什么轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)”三個(gè)核心問題加強(qiáng)相關(guān)研究，盡可能避免或減少轉(zhuǎn)型發(fā)展引起的副作用，從而順利實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。本研究從動(dòng)因、困境及應(yīng)對策略三個(gè)方面發(fā)表一些個(gè)人看法，以期為地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有價(jià)值的參考。

一、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)因

地方本科高校的轉(zhuǎn)型是多方力量推動(dòng)的結(jié)果。明確地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)因是進(jìn)一步澄清轉(zhuǎn)型存在的問題，探索應(yīng)對策略的重要前提。

1.高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化是轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)因

隨著我國大眾化教育進(jìn)程的不斷深入，高等教育的規(guī)模日趨擴(kuò)大，但是在辦學(xué)類型上尚未形成多樣化的形態(tài)，人才培養(yǎng)類型較為單一，辦學(xué)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。高等教育結(jié)構(gòu)的不完善，影響了其社會(huì)服務(wù)功能。大學(xué)生“就業(yè)難”和企業(yè)“用工荒”這一勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾，其根源就在于高等教育的結(jié)構(gòu)問題。分類管理、分類發(fā)展是目前我國高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路，也是現(xiàn)代高等教育發(fā)展的趨勢。地方本科高校數(shù)量眾多，作為高等教育系統(tǒng)中的一支重要力量，它的轉(zhuǎn)型發(fā)展是促進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分類發(fā)展的重要切入點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)選擇。因此，高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要極大地推動(dòng)了地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要是轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部動(dòng)因

目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程之中，傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱，而新的支撐力量尚在形成之中，迫切需要多樣化的人才滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型發(fā)展，能夠有效銜接中職、高職、應(yīng)用性專業(yè)研究生教育，打通職業(yè)教育的“斷頭路”[1]，使得人才培養(yǎng)立交橋更加暢通。他們共同構(gòu)建的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，能夠拓寬應(yīng)用型人才的成長空間，滿足不同層次的行業(yè)企業(yè)的人才需求，進(jìn)一步提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。另外，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在于培育新興產(chǎn)業(yè)，在于技術(shù)的進(jìn)步，這一切也都需要高層次的應(yīng)用型人才來實(shí)現(xiàn)。因此，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展呼喚地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.國家重視和支持是轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推器

國家和政府非常重視地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，先后出臺(tái)多項(xiàng)政策給予支持和引導(dǎo)。十八屆三中全會(huì)明確提出要進(jìn)一步推進(jìn)教育改革，加強(qiáng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系[2]。教育部在2014年頒布的《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，要引導(dǎo)和推動(dòng)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。教育部2015年工作要點(diǎn)再次指出啟動(dòng)部分地方本科院校作為轉(zhuǎn)型改革發(fā)展試點(diǎn)，有序引導(dǎo)部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。在國家政策的引導(dǎo)和推動(dòng)下，地方政府和高校對轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了積極的回應(yīng)。截至2015年12月，全國已有23個(gè)省市針對地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見和規(guī)劃部署[3]。轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校數(shù)量從2002年的20余所，迅速增加為2012年的300余所[4]；2013年成立的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟在一年時(shí)間內(nèi)新增百余所院校；中國知網(wǎng)在2001年—2003年關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的論文僅有49篇[5]，而近三年則有近千篇的數(shù)量增長。國家的重視和支持產(chǎn)生了巨大的政策效應(yīng)，有力地推動(dòng)和加速了地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的困境

地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要明確的轉(zhuǎn)型目標(biāo)做引導(dǎo)，清晰的轉(zhuǎn)型路徑做保障，充足的經(jīng)費(fèi)投入做支持，相對完善的教育制度和法律法規(guī)做支撐，轉(zhuǎn)型發(fā)展才能穩(wěn)步推進(jìn)。然而，目前地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨著諸多困境和問題。

1.轉(zhuǎn)型發(fā)展方向不明確

積極響應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策的高校以新建本科高校、獨(dú)立學(xué)院以及民辦本科高校為主，它們?nèi)鄙俦究妻k學(xué)經(jīng)驗(yàn)，無論是在辦學(xué)條件還是辦學(xué)實(shí)力上與學(xué)術(shù)型本科院校競爭，都處于弱勢地位。轉(zhuǎn)型發(fā)展是他們實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭，謀取更大生存空間的現(xiàn)實(shí)選擇，因此，他們的轉(zhuǎn)型動(dòng)機(jī)很強(qiáng)。但是，轉(zhuǎn)型發(fā)展僅靠一腔熱情是不夠的。很多地方政府雖然出臺(tái)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見，但更多是以文件、會(huì)議的形式宣傳轉(zhuǎn)型發(fā)展政策，缺少科學(xué)的論證，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展特征和高校的轉(zhuǎn)型需求聯(lián)系不夠，難以為高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供明確的方向引導(dǎo)。很多地方本科高校對自身的辦學(xué)定位尚不明確，對什么是應(yīng)用技術(shù)型高校，如何辦應(yīng)用技術(shù)型高校缺乏相應(yīng)的理論和實(shí)踐積累，面對轉(zhuǎn)型充滿了不安和困惑，部分高校多次更改學(xué)校名稱也體現(xiàn)出他們對發(fā)展方向的迷茫。因此，政府和高校對轉(zhuǎn)型方向的不明確，使得轉(zhuǎn)型難以取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，陷入了進(jìn)退兩難的境地。

2.轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑不清晰

地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅需要對原有的辦學(xué)模式進(jìn)行揚(yáng)棄，還需要圍繞高級(jí)應(yīng)用型人才的目標(biāo)定位，主動(dòng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建與之相匹配的教科研體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。但是，目前部分地方本科高校常常是打著轉(zhuǎn)型發(fā)展的旗號(hào)，卻走著傳統(tǒng)型本科的老路。在專業(yè)建設(shè)上，結(jié)構(gòu)雷同，設(shè)置“大而全”，難以與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相匹配，也不能凸顯辦學(xué)特色和專業(yè)特色。在師資隊(duì)伍建設(shè)上，對博士、終身教授、院士等高層次人才的追求熱度不減，工程型、技能型教師緊缺，師資隊(duì)伍學(xué)術(shù)化傾向嚴(yán)重，脫離了應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的辦學(xué)定位。在人才培養(yǎng)上，以實(shí)踐教學(xué)為主導(dǎo)的理念尚未確立，實(shí)踐教學(xué)體系不完善，缺乏系統(tǒng)性，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與實(shí)際需要差距較大；校企合作停留在表面，缺乏深層次的互動(dòng)與合作。如果專業(yè)建設(shè)不變革，人才培養(yǎng)模式不創(chuàng)新，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)就不能滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，轉(zhuǎn)型發(fā)展就難以落到實(shí)處。這些問題背后折射出的是地方本科高校對如何轉(zhuǎn)型缺少清晰的路徑，這使得轉(zhuǎn)型發(fā)展陷入“推而不動(dòng)”的困境。

3.轉(zhuǎn)型發(fā)展財(cái)政支持力度不夠

實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是地方本科高校開展實(shí)踐教學(xué)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，它需要大量的資金投入，而目前教育資源配置并沒有完全從精英教育時(shí)代的習(xí)慣中走出來[6]，在發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面更向重點(diǎn)本科院校傾斜。地方本科高校財(cái)政收入原本不足，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，新校區(qū)建設(shè)占用大量教學(xué)經(jīng)費(fèi)，加之辦學(xué)資金籌措渠道較少，社會(huì)捐贈(zèng)又十分有限，辦學(xué)條件不能滿足辦學(xué)要求，實(shí)踐教學(xué)往往流于形式，在很大程度上影響了地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的效果。

4.轉(zhuǎn)型發(fā)展法律和制度保障不足

地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型發(fā)展意味著實(shí)行一種新的高等教育制度，它需要一套與之相適應(yīng)的法律和制度，保證其發(fā)展的合法性。歐美應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展歷程也告訴我們，地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展并非僅僅是高等教育內(nèi)部的問題，它涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化多個(gè)方面，離不開法律和制度的支持和保障[7]。目前我國政府雖然出臺(tái)了多項(xiàng)政策推進(jìn)地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，但宏觀指導(dǎo)性的文件較多，具體操作層面的較少。地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中面臨著相關(guān)理論未確立、缺少相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，辦學(xué)自主權(quán)需要進(jìn)一步擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制尚需完善等體制性問題。缺乏相應(yīng)的法律和制度的支持，地方本科高校很難在原有的學(xué)術(shù)型大學(xué)發(fā)展體制中順利轉(zhuǎn)型。

三、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略分析

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展雖然面臨重重困境，但卻是我國高等教育發(fā)展的大勢所趨，不能因此貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。政府和高校須共同努力，立足實(shí)際，勇于創(chuàng)新，充分利用地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力、活力和助力，實(shí)現(xiàn)困境突破。

1.政府方面

(1)細(xì)化配套政策，健全法律法規(guī)，完善激勵(lì)和約束機(jī)制

在國家大政方針的指引下，政府應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的配套政策，健全法律法規(guī)，逐步完善師資培養(yǎng)、專業(yè)改革、校企合作、成果應(yīng)用等方面的制度，推動(dòng)應(yīng)用型本科院校健康、可持續(xù)發(fā)展。通過改革應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)教師職稱評(píng)定和考核制度，著力培養(yǎng)高水平的“雙師雙能型”教師，保障應(yīng)用型本科高校實(shí)踐教學(xué)的師資力量。利用招生計(jì)劃的調(diào)整和傾斜，促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場需求大的專業(yè)擴(kuò)大招生。不斷完善科研項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審制度，構(gòu)建應(yīng)用型科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)應(yīng)用型本科院校產(chǎn)學(xué)研的深入融合，逐步形成自身特色。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展中呈現(xiàn)出的新問題，及時(shí)更新相關(guān)制度和法規(guī)，為應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，規(guī)范其辦學(xué)行為。

(2)加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)

地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中需要大量的辦學(xué)資金，政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)的支持力度，保證轉(zhuǎn)型發(fā)展順利進(jìn)行。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度，對推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的專業(yè)群可進(jìn)行經(jīng)費(fèi)傾斜，健全以績效為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)撥款機(jī)制，完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)的生均撥款機(jī)制。同時(shí)擴(kuò)大應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力和活力。擴(kuò)大招生自主權(quán)，鼓勵(lì)高校積極探索應(yīng)用型本科人才招生選拔方案；擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，鼓勵(lì)高校根據(jù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要設(shè)置調(diào)整專業(yè)，改革應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)方案；擴(kuò)大高校經(jīng)費(fèi)管理的自主權(quán)，支持高校依法依規(guī)自主管理使用專項(xiàng)資金，使高校真正成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，積極應(yīng)對社會(huì)、市場以及高等教育發(fā)展的要求。

(3)加強(qiáng)政策宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣，營造良好的發(fā)展氛圍

加強(qiáng)政策宣傳，為地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍，糾正社會(huì)公眾對應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)的偏見。定期舉辦地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的研修班，廣泛動(dòng)員高校領(lǐng)導(dǎo)、師生、行業(yè)企業(yè)人員、專業(yè)學(xué)者等參與轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的探討，提供經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，吸引新聞媒體及時(shí)對高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣，全方位、渠道地為地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍。

2.高校方面

(1)把握機(jī)遇，明確定位，盡快融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

目前，國家非常重視地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，出臺(tái)政策給予支持。另外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的發(fā)展也為高級(jí)應(yīng)用型人才提供了廣闊的就業(yè)市場。因此，高校應(yīng)把握好機(jī)遇，圍繞面向一線培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才的目標(biāo)定位，結(jié)合國家戰(zhàn)略規(guī)劃和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，深化課程改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研密切融合的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)高校創(chuàng)新資源和科技成果向產(chǎn)業(yè)集聚，與市場融合，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與高校自身發(fā)展的良好互動(dòng)和共生雙贏。

(2)加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)

理論型教師偏多、“雙師雙能型”教師結(jié)構(gòu)性緊缺的現(xiàn)實(shí)，是地方本科高校師資隊(duì)伍建設(shè)中普遍存在的問題，并已經(jīng)成為影響轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要掣肘。鑒于此，高校應(yīng)強(qiáng)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理，建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“雙師雙能型”教師隊(duì)伍，為高校轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。首先，改革現(xiàn)行的高校教師評(píng)價(jià)辦法。高校應(yīng)在教師的津貼待遇、業(yè)績考核、職稱晉升中體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的重要性，促進(jìn)教師實(shí)踐能力的提升。其次，分類培養(yǎng)“雙師雙能型”教師。按照教師的專業(yè)理論水平和實(shí)踐能力，將應(yīng)用型本科院校的“雙師雙能型”教師分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)分別對應(yīng)助教、講師和正副教授三個(gè)層面。初級(jí)的“雙師雙能型”教師，以剛走向工作崗位的年輕教師為主，他們有一定的理論知識(shí)，而實(shí)踐應(yīng)用方面不夠深入和全面，可以讓他們以講授專業(yè)基礎(chǔ)課為主，同時(shí)指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)，進(jìn)而促使其專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的提高以及教學(xué)方法的豐富。同時(shí)采取崗位培訓(xùn)、以老帶新、教學(xué)研討等手段提高他們的“雙師”素質(zhì)和“雙師”能力。講師級(jí)的“雙師雙能型”教師具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能，應(yīng)鼓勵(lì)他們多深入企業(yè)，了解本專業(yè)對應(yīng)職業(yè)的工作性質(zhì)和工作要求，關(guān)注本專業(yè)對應(yīng)的相關(guān)職業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，使他們能夠結(jié)合市場要求為專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)提供有價(jià)值的建議。教授級(jí)的“雙師雙能型”教師應(yīng)鼓勵(lì)他們多參與高水平的專業(yè)研討會(huì)議，多進(jìn)行行業(yè)調(diào)查和專業(yè)分析，使他們能夠?qū)I(yè)課程的設(shè)置、專業(yè)課程群建設(shè)以及實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新提出有價(jià)值的建議。另外，學(xué)?？稍O(shè)立教學(xué)特聘崗位，在校外相關(guān)職業(yè)聘用專業(yè)教師，使他們能夠把工作中的鮮活的案例引進(jìn)課堂，同時(shí)也為校內(nèi)專職老師和校外教師提供了相互交流的機(jī)會(huì)，有利于學(xué)校及時(shí)根據(jù)市場需要整合或調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容，突出應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的特色。

(3)改革人才培養(yǎng)模式

高層次的應(yīng)用型人才是應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這是一種適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的全新的人才類型，其培養(yǎng)方案應(yīng)打破“精英教育”時(shí)代人才培養(yǎng)的思維定勢，重新進(jìn)行設(shè)計(jì)。首先，高校應(yīng)圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈對應(yīng)用型本科院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對服務(wù)同一產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)進(jìn)行集群統(tǒng)籌管理。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)學(xué)科專業(yè)，加快發(fā)展與地方支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，注重傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的改造升級(jí)。健全畢業(yè)生就業(yè)供需的年度報(bào)告制度，適時(shí)根據(jù)學(xué)校實(shí)際和社會(huì)需要依法依制調(diào)整建設(shè)專業(yè)。其次，以實(shí)用性為特征構(gòu)建課程體系，在課程內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)元素。對于基礎(chǔ)理論課和專業(yè)理論課，應(yīng)融入實(shí)際工作所需的知識(shí)和技能并及時(shí)根據(jù)市場需求進(jìn)行更新，以工作流程為導(dǎo)向?qū)虒W(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合和排序，實(shí)現(xiàn)課程知識(shí)與職業(yè)資格的無縫對接。實(shí)踐課程則應(yīng)借助實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等途徑，著力培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際工作中常見問題的能力、知識(shí)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力；綜合素質(zhì)拓展課則應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生良好職業(yè)道德、人文素養(yǎng)為目標(biāo)開展。另外，在教學(xué)方法與手段上，應(yīng)逐漸形成以學(xué)生為中心，突出應(yīng)用性、實(shí)踐性、職業(yè)性的教學(xué)模式，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，增加課堂教學(xué)的趣味性、直觀性。同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，為學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練的現(xiàn)代化平臺(tái)，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與度，增強(qiáng)教學(xué)效果。

(4)多渠道改善辦學(xué)條件，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量

地方本科高校普遍存在辦學(xué)條件不能很好滿足辦學(xué)要求的問題，而且在實(shí)踐教學(xué)上的表現(xiàn)尤為突出。要解決這一問題，一方面高校需要科學(xué)籌措資金，求得最優(yōu)化的組合。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為優(yōu)勢，積極主動(dòng)爭取更多的政府資金支持，并結(jié)合學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)吸引社會(huì)資金興建校辦工程、校辦企業(yè)，增加校產(chǎn)收入，也為在校學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐場地。另一方面高校也可以建立區(qū)域資源共享機(jī)制，積極推進(jìn)人才交流、交換培養(yǎng)，師資、圖書、實(shí)驗(yàn)室等資源的共享，學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的優(yōu)勢互補(bǔ)等措施，提高資源的利用率和使用效益，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化整合，提高辦學(xué)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，共同發(fā)展。

[1] 莊西真.普通本科院校轉(zhuǎn)型:為何轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2014，24(21): 84- 89.

[2] 顏炳乾.高校轉(zhuǎn)型發(fā)展：職教與高教的共同戰(zhàn)略切入點(diǎn)[J].職業(yè)技術(shù)教育，2014，35(31):26-30.

[3] 張祺午.地方本科院校轉(zhuǎn)型：政府思路與政策設(shè)計(jì)[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015，36(12):11-16.

[4] 陳小虎，楊洋.新型應(yīng)用型本科院校發(fā)展的 14 個(gè)基本問題[J].中國大學(xué)教學(xué)，2013，4(2):43-46.

[5] 陳方紅，張立青.應(yīng)用型本科教育研究的歷史嬗變及述評(píng)——基于2001-2009年CNKI的統(tǒng)計(jì)分析[J].中國高教研究，2010，10(5):21-24.

[6] 趙倩.我國應(yīng)用型本科教育發(fā)展特點(diǎn)及存在問題分析[J].齊齊哈爾師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2016，4(2):33-35.

[7] 王者鶴.新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境與對策研究——基于高等教育治理現(xiàn)代化的視角[J].中國高教研究，2015，10(4):53-59.

(責(zé)任編輯：樊 霞)

G642.0

A

2096-2452(2017)05-0057-04

2017-07-16

趙倩(1983-)，女，河南周口人，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院大學(xué)生心理健康中心講師，碩士。

10.3969/j.issn.2096-2452.2017.05.011