許晶

摘要：在我國其經(jīng)濟是持續(xù)發(fā)展的，社會各個層面對受高等教育人才的需求量越來越大，使得高校的規(guī)模進逐步擴大，有這樣一來，國家增大了對高校的財政支出，進而促使高校要制定合理有效的對財務(wù)的管理制度，但是由于現(xiàn)在經(jīng)濟水平的進步其環(huán)境也越來越復(fù)雜，使得高校以前就財務(wù)方面的管理模式無法滿足如今的院校發(fā)展，所以要創(chuàng)造新的模式，適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)；管理模式；創(chuàng)新

中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

前言

高校就財務(wù)方面的管理制度是為了院校能更好的進行財務(wù)的工作，強化對財務(wù)工作的管理而制定的制度。在社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的狀況下，高校對財務(wù)的管理模式要跟上其發(fā)展的腳步，創(chuàng)新管理的模式?，F(xiàn)在，我國的高等院校越來越注重培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)教育，國家在財政方面的支持只能解決其外部的問題，高校原來傳統(tǒng)的管理模式不適合現(xiàn)院校的實際發(fā)展，學(xué)校就財務(wù)的管理是用來處理其內(nèi)部問題，在高校深化改革的背景下，創(chuàng)新財務(wù)的管理模式影響著其是否能夠更好發(fā)展的關(guān)鍵。

一、模式分析

（一）集中管理

集中管理是需要學(xué)校的內(nèi)部設(shè)立一個用來專門管理財務(wù)事情的部門，在此部門之外不再設(shè)立同級的管理機構(gòu)，管理一切經(jīng)費，院校財務(wù)的支出和收入都要由此部門進行辦理，高校的各個學(xué)院都是沒財權(quán)的。

（二）分級管理

在規(guī)模上相對比較大的高校，一般是應(yīng)用分級的管理。學(xué)校在進行財務(wù)的收入和支出是基于完整的財務(wù)制度、確定各分院的責(zé)任關(guān)系、權(quán)利關(guān)系和利益關(guān)系、院校進行集中領(lǐng)導(dǎo)之上，依據(jù)財權(quán)來分割事權(quán)，是高校和學(xué)校的二級部門分級管理財務(wù)事宜的[1]。

（三）優(yōu)缺點

集中領(lǐng)導(dǎo)和管理的優(yōu)點是能夠?qū)⒇攧?wù)權(quán)力集中在一起，便于日后管理，確保學(xué)校工作進展順利，發(fā)展方向不跑偏；缺點主要有兩方面，一是在進行財務(wù)管理是其權(quán)利太過集中，無法充分發(fā)揮高校的基層部門的作用；二是各分院的責(zé)任關(guān)系、權(quán)利關(guān)系和利益關(guān)系無法有效的融合，不利于其指標(biāo)考核。分級管理的優(yōu)點是能夠梳理院校的財務(wù)關(guān)系，增強了其責(zé)任，提高了各院校理財?shù)姆e極性。因為高校對財務(wù)在設(shè)置制度和機構(gòu)的因素，使得分級管理的缺點與集中管理相同。

二、遵循原則

（一）宏觀調(diào)控

為了去除高校對財務(wù)進行管理時出現(xiàn)的漏洞，在構(gòu)建對財務(wù)的管理的體系時一定要實行宏觀上的調(diào)控，微觀上進行搞活 。原因是在采用分級管理方法時，高校中的各個院校不是自立于在院校對財務(wù)進行管理的部門下的分散財務(wù)，是要院校在實行宏觀調(diào)控的手段之下實行分權(quán)管理和分級管理。所以，高校所有的財務(wù)在運行中，主要是采用宏觀管理，指導(dǎo)著分級管理工作的有效進行。

（二）責(zé)任關(guān)系、權(quán)利關(guān)系和利益關(guān)系的處理

高校中的財務(wù)管理其最主要的問題怎樣處理集中權(quán)力和分散權(quán)力之間的關(guān)系，要將高校領(lǐng)導(dǎo)和各個院系合理地融合在一起，使資金不僅僅能夠被充分的使用，還能夠使各個院系擁有必要的財權(quán)，一定程度上承擔(dān)起在經(jīng)濟方面的責(zé)任，激發(fā)高校和各個院系就財務(wù)增收節(jié)支的主動性。

（三）順應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境

隨著經(jīng)濟的持續(xù)進步，高校發(fā)展的財政收入來源已經(jīng)不是原來的依靠政府等部門撥款的形式了，現(xiàn)在高?；I備資金的途徑增多，高校的建設(shè)對于財力的需求不斷增加。所以，高校在對財務(wù)方面進行管理的模式一定要順應(yīng)當(dāng)今的習(xí)環(huán)境，一定要將現(xiàn)在的市場經(jīng)濟理念融入到高校對財務(wù)的管理，以市場經(jīng)濟作為指導(dǎo)方向，來調(diào)整高校在進行建設(shè)發(fā)展時其對財力、人力和物力等不同程度上的需求，得以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展[2]。

（四）適合本校發(fā)展

財務(wù)管理是高校管理的重要組成部分，對財務(wù)進行管理所實施的模式不僅僅要適應(yīng)高校的管理體制，還要適應(yīng)高校的良好發(fā)展。依據(jù)本校自身的規(guī)模和財政水平等實際情況，構(gòu)建模式適合自身發(fā)展和科學(xué)性的一套對財務(wù)進行管理的體制，為高校的建設(shè)發(fā)展起到有益作用，并且能夠更有好的服務(wù)于高校的科研工作，促進其各項工作能順利的進展。

三、創(chuàng)新思路

（一）提高學(xué)校對法人的認識，政府要制定管理標(biāo)準(zhǔn)

政府的支持力度是決定高校能否建設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境的保障。高等教育的高校想要實行自主辦學(xué)，缺少不了政府幫助，同時也需要高校自身能夠認識法人的重要性。所以，高校在進行內(nèi)部管理時要構(gòu)建能夠順應(yīng)市場現(xiàn)狀的管理體制，實現(xiàn)高由政府監(jiān)控到順應(yīng)市場運作最終目標(biāo)。

（二）提高學(xué)校的自身約束能力

高校是否具備良好的約束能力在一定程度上影響著高校在進行自主辦學(xué)過程中內(nèi)部存在的自律能力，所以，高校要提高自身約束能力，進一步實現(xiàn)社會在實行經(jīng)濟發(fā)展時對高校的需要，逐漸完成學(xué)校的自主發(fā)展。

（三）直線和職能制度相融合

直線制度是用來解決指揮和管理層面上出現(xiàn)的問題。從直線制度和職能制度的各自缺點上看，直線制度是相對較好的。在兩者進行融合時會發(fā)現(xiàn)，直線制度其職能沒有被減弱，職能的權(quán)力也沒喲受到影響，它們在一樣的層面上展現(xiàn)著其不一樣的作用[3]。

（四）集中和分散的權(quán)力相融合

高校的內(nèi)部管理中，校長是最高的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，各個分院一定在其授權(quán)之后對本學(xué)院的資金實行管理。在當(dāng)代網(wǎng)路時代，上、下級幾乎是在同一時間段接收信息的，但是他們對問題的關(guān)注點不同，上級領(lǐng)導(dǎo)需要從全局的視角來看待問題，提出決策方案；下級部門遵循上級領(lǐng)導(dǎo)的策方案進行接下來的工作。因此，將集中與分散的權(quán)力進行怎樣合理的融合是今后將會受到重視。

四、結(jié)論

結(jié)合本文闡述，在社會持續(xù)進步同時，高校就財務(wù)的管理體制也是在進行著持續(xù)的變革。在網(wǎng)絡(luò)時代的大環(huán)境下，高校對財務(wù)方面進行管理工作時，會遇到機遇同時也會陷入困境，為了能夠?qū)崿F(xiàn)高校對財務(wù)進行管理工作轉(zhuǎn)化為專業(yè)高效的模式，我們創(chuàng)建構(gòu)對財務(wù)進行合理評估體系和集、分權(quán)的融合管理等策略來促進高效對財務(wù)進行管理的速度和成效。

參考文獻：

[1]岳大慶，周曉波.國內(nèi)外高校財務(wù)管理模式的比較[J].財會研究，2013，05：56-59.

[2]胡芳菲.論高校財務(wù)管理模式的創(chuàng)新與變革[J].中國市場，2016，17：54-55.

[3]李鑫.論高校財務(wù)管理模式的創(chuàng)新[J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報，2015，01：113-115.