李志華

(吉林省公主嶺市衛(wèi)生監(jiān)督所，吉林 公主嶺 136100)

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作的創(chuàng)新研討

李志華

(吉林省公主嶺市衛(wèi)生監(jiān)督所，吉林 公主嶺 136100)

從加強(qiáng)宣傳、完善制度體制、注重培訓(xùn)等多個方面，對醫(yī)療監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案的創(chuàng)新管理進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，從而進(jìn)一步保證衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新。

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；檔案管理；創(chuàng)新

衛(wèi)生監(jiān)督檔案主要是對各類不同的病例研究數(shù)據(jù)以及相關(guān)部門自身安全運(yùn)行狀況的詳細(xì)記錄。其目的是為了保證衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案可以直接反映出衛(wèi)生監(jiān)督部門工作的完整性和系統(tǒng)性，這一反映階段可以是階段性的，也可以是長期性的。除此之外，衛(wèi)生監(jiān)督檔案也是落實(shí)衛(wèi)生醫(yī)療等相關(guān)科研活動的重要組成部分。隨著我國公共衛(wèi)生醫(yī)療體制的不斷改革，對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理工作也提出了更高的要求。

1 提升衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理意識

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理意識培養(yǎng)與對檔案管理工作的認(rèn)識程度之間的關(guān)系是非常緊密的。一定要不斷強(qiáng)化對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的宣傳力度。在宣傳過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注檔案管理的基本知識領(lǐng)域、檔案管理對檔案工作重要性的體現(xiàn)以及檔案管理本身存在的價值，并在此基礎(chǔ)上，檔案管理人員充分了解檔案管理的法律法規(guī)。由于不同的檔案管理人員對檔案的理解存在差異，這就需要從不同的角度來對其進(jìn)行宣傳，這也很好地體現(xiàn)了檔案宣傳工作的針對性特質(zhì)。

除此之外，在實(shí)際宣傳過程中，還要注重宣傳方式，確保宣傳方式的多樣化，這樣也更容易被社會各個階層的人們所接受。宣傳方式的多樣化也提升了宣傳工作的效率和質(zhì)量。一般來說，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案管理宣傳方式主要有兩種，一種是運(yùn)用媒體的力量，對檔案管理工作進(jìn)行宣傳。媒體力量主要包括互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙、期刊，等等。而另一種就是，在實(shí)際檔案管理工作中進(jìn)行宣傳，這其中包括全面落實(shí)好檔案管理業(yè)務(wù)，并對檔案管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行有效指導(dǎo)，對檔案管理的知識內(nèi)容進(jìn)行綜合考評。對于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理宣傳工作而言，拓寬檔案管理工作的創(chuàng)新點(diǎn)是目前開展檔案工作的關(guān)鍵。因此，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一定要不斷提升自身的工作效率，將檔案意識能夠深入到每一位工作人員中。

2 完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理制度

由于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案來源比較多，而且涉及的部門和人員也非常廣，在這樣的一種大環(huán)境下，管理復(fù)雜的現(xiàn)象是非常容易發(fā)生的?；诖耍⒁粋€科學(xué)合理的檔案管理制度是非常關(guān)鍵的。如果沒有一套完善的規(guī)章制度來對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案進(jìn)行管理和規(guī)范的話，那么很難保證檔案收集信息的完整性，還有可能造成數(shù)據(jù)資源丟失，給檔案管理工作帶來非常大的難題。所以，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要充分結(jié)合自身的檔案管理狀況，制定一個符合自身發(fā)展的管理制度。而在制定管理制定階段，還要根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求來創(chuàng)建專門的檔案管理部門，將管理工作落實(shí)到每一個人員的身上，落實(shí)責(zé)任制，這對于檔案管理各個階段的工作內(nèi)容是非常有幫助的。

除此之外，檔案管理還需要和衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)同步的規(guī)劃和推進(jìn)，要求衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檔案管理工作中，各個科室需要配備專門的檔案管理人員，這一管理人員就專管這一科室的文件資料收集及整理，并對這一科室的文件進(jìn)行詳細(xì)的分類和歸檔。在做好了上述工作以后，還要制定一個健全的檔案管理制度，并在此基礎(chǔ)上，將檔案的收集與整理工作都?xì)w納到科室的考核中，從而全面提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理水平?？傮w來看，一個科學(xué)合理的檔案管理制度，能夠有效促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理水平提升，而且對整個衛(wèi)生監(jiān)督部門的檔案收集、分類、保管、利用都有一個全面的了解。

3 注重檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展

隨著社會的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用也逐漸成為了社會發(fā)展的主要推動力。電子文件等工作新方法的出現(xiàn)，都是對傳統(tǒng)手動管理工作的一種挑戰(zhàn)。因此，要求對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理提升其現(xiàn)代化管理質(zhì)量?；诖?，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要全面提升檔案管理中的軟、硬件設(shè)備投入，各個層級的衛(wèi)生行政監(jiān)督管理部門和地方政府財務(wù)部門，都要充分結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，從政策完善、資金落實(shí)等多個層面來加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案的現(xiàn)代化建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還需要購置先進(jìn)的設(shè)備手段，定期對檔案管理人員傳授先進(jìn)的檔案管理技術(shù)，從而全面推動衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作由之前的傳統(tǒng)管理模式向著現(xiàn)代化的管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這也是提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。

4 提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理工作的質(zhì)量與檔案管理人員自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)之間的聯(lián)系是非常緊密的。也就是說，要想真正提升檔案管理的質(zhì)量，就一定要加強(qiáng)對檔案管理人員的專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)的培訓(xùn)。目前，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)普遍不是很高，綜合素質(zhì)也存在一定的欠缺，大部分管理人員都不具備專業(yè)的檔案管理知識，在這樣的前提下，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)就顯得尤為關(guān)鍵。發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理創(chuàng)新工作的同時，不僅要轉(zhuǎn)變管理人員的工作思想，還要重點(diǎn)培養(yǎng)檔案管理人員的責(zé)任意識。再有就是，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理的實(shí)際情況，全面提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)及個人專業(yè)能力，定期組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理人員開展技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)的過程中，還可以根據(jù)檔案管理人員的學(xué)習(xí)水平來定期對其進(jìn)行考核，這也是全面提升檔案管理人員專業(yè)技術(shù)手段的有效方法之一。除此之外，還要高度重視檔案管理人員自身創(chuàng)新管理意識的提升。創(chuàng)新是不斷向前發(fā)展的有效前提，只有保證檔案管理人員在原有的管理基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，才能夠更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求。

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理創(chuàng)新工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性的工程。所以，為了保證衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，就一定要緊跟時代需求，對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身的管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，并以當(dāng)前的社會發(fā)展為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)合理的檔案管理制度來全面提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理質(zhì)量。充分了解檔案管理人員自身存在的不足，并有針對性的落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理更加的規(guī)范化、合理化。

5 結(jié)語

針對新形勢下我國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理工作進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，從檔案管理人員的培訓(xùn)力度等多個方面對其進(jìn)行了探討，并以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新檔案管理工作為基點(diǎn)，在創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作的過程中，充分發(fā)揮出檔案自身的惠民作用，讓廣大群眾能夠真正得到實(shí)惠。

[1] 姚林.試論衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建[C]//浙江省第十九屆農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展學(xué)術(shù)會議大會論文集.2011.

[2] 吉林省衛(wèi)生廳.關(guān)于疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)非典型肺炎防治工作的緊急通知[C]//吉林省預(yù)防醫(yī)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集.2004.

[3] 佘東玲，張球，胡亞梅.重慶市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場快速檢測裝備配置現(xiàn)狀分析[C]//重慶市預(yù)防醫(yī)學(xué)會2005年學(xué)術(shù)交流會論文集.2005.

[4] 王麗艷，王利峰，王殿勝，等.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理改革與實(shí)踐的探討[C]//新世紀(jì)預(yù)防醫(yī)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)——中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會首屆學(xué)術(shù)年會論文摘要集.2002.

[5] 劉慶華，王慶榮.淺析衛(wèi)生行政執(zhí)法中的財政支持[C]//首屆全國衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)效益評價技術(shù)研討會暨講習(xí)班論文匯編.2000.

[6] 王燦虎.淺談鐵路衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法面臨的困難與對策[C]//全國鐵路第五屆疾病控制學(xué)術(shù)研討會論文集.2004.

[7] 晁蕊.淺談衛(wèi)生監(jiān)督文書的質(zhì)量問題及對策(摘要) [C]//全國鐵路第五屆疾病控制學(xué)術(shù)研討會論文集.2004.

[8] 張奕梅，黃錦生，饒志娟.衛(wèi)生監(jiān)督保障應(yīng)急演練評估初探[C]//2012深圳市預(yù)防醫(yī)學(xué)會學(xué)術(shù)研討會論文匯編.2012.

[9] 王蘭成，劉曉亮.網(wǎng)上數(shù)字檔案大數(shù)據(jù)分析中的知識挖掘技術(shù)研究[J].浙江檔案，2013，(10)：89-90.

Innovativestudyonfilemanagementofhealthsupervisoryauthority

LI Zhi-hua

(Gongzhuling Health Authority of Jilin Province, Gongzhuling 136100, China)

From the aspects of strengthening propaganda, perfecting the system and paying attention to training, the author systematically analyzes and studies the innovation management of medical supervision archives so as to further ensure that the archives management of health supervision institutions can achieve innovation.

Health supervision agencies; File management; Innovation

R197.2

B

1674-8646(2017)22-0038-02

2017-09-16