天津市濱海新區(qū)塘沽實(shí)驗(yàn)學(xué)校遠(yuǎn)洋城校區(qū) 李平平

教育公平是一個(gè)歷史范疇，它萌芽與古代社會(huì)，形成于資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期。隨著時(shí)代的變遷，教育公平的涵義在不斷地豐富與發(fā)展。但是教育在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，日益凸顯的教育公平問題也在考驗(yàn)著人們的心理承受能力和社會(huì)承受能力。小學(xué)英語(yǔ)教育，是孩子們初步接觸外語(yǔ)文化，養(yǎng)成核心素養(yǎng)的重要一環(huán)，因此，以小學(xué)英語(yǔ)教育為例，研究和推進(jìn)教育過程公平具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、概念界定

對(duì)教育公平概念的界定，學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜。瞿葆奎和鄭金洲 將教育公平的概念界定為：公民能夠自由平等地分享當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)毓步逃Y源的狀態(tài)，教育公平包括教育機(jī)會(huì)公平、教育過程公平和教育質(zhì)量公平。鄭淮認(rèn)為，教育公平是指處于同一社會(huì)的個(gè)體在入學(xué)機(jī)會(huì)、教育過程和受教育的結(jié)果上都應(yīng)該是平等的，任何受到區(qū)別對(duì)待或條件不均等都被視為教育機(jī)會(huì)的不均等。

以上兩種定義，都涵蓋了教育權(quán)利的平等和教育機(jī)會(huì)的均等兩個(gè)基本方面。但是又陷入了公平與平等等同的誤區(qū)。教育過程公平則是指在教育過程中，為了學(xué)生的差異性優(yōu)化發(fā)展的需要，給予學(xué)生公平待遇，也就是說(shuō)兒童應(yīng)根據(jù)年齡、資質(zhì)、能力等方面的差別接受適于自己發(fā)展的教育。公平對(duì)待不是對(duì)每個(gè)學(xué)生平均用力，而是應(yīng)考慮以平等為基礎(chǔ)的各種不同方式來(lái)對(duì)待每一個(gè)人，體現(xiàn)因材施教，即每個(gè)人獲得與自己本性自然相當(dāng)?shù)慕逃龣C(jī)會(huì)與條件。

二、教育過程公平的哲學(xué)理論基礎(chǔ)

哈佛大學(xué)哲學(xué)大師羅爾斯（John Rawls）提出了兩個(gè)著名的正義原則。第一正義原則即指平等的基本自由。第二正義原則是公平與差別機(jī)會(huì)，即在社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)利益方面允許某些差別出現(xiàn)，給不可避免的不平等提出一些限制條件。根據(jù)羅爾斯的正義論，在教育上，為了達(dá)到結(jié)果平等，對(duì)不同的人提供的教育條件應(yīng)該是不平等的。羅爾斯的“作為公平的正義”理論對(duì)我們研究小學(xué)英語(yǔ)教育過程公平問題具有重要的啟發(fā)作用，其正義理論實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含了兩種性質(zhì)的公平：一種是“均等性”的公平，是水平、橫向和平均性的公平，也就是要平等地對(duì)待相同者；另一種是“非均等性”的公平，是垂直、縱向和不均等的公平，也就是要不均等地對(duì)待不同者。

三、小學(xué)英語(yǔ)教育過程公平的應(yīng)然

教育過程公平的應(yīng)然是指人們對(duì)于教育過程公平的期望，即“所應(yīng)是”，是理想的過程公平，具有超越性，指向教育公平這一終極目標(biāo)。教育過程公平以人為中心、尊重個(gè)性差異性、滿足人的多種需要，充分發(fā)揮人的潛能，向適合自己發(fā)展的方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)差異性優(yōu)化發(fā)展。

對(duì)于小學(xué)英語(yǔ)教育而言，公平意味著每個(gè)學(xué)生在習(xí)得英語(yǔ)的過程中皆應(yīng)獲得平等的待遇，教師能夠根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要給予區(qū)別對(duì)待，使每一個(gè)學(xué)生都獲得發(fā)展英語(yǔ)學(xué)科素養(yǎng)的機(jī)會(huì)。

四、教育過程公平的實(shí)然

外在的物質(zhì)條件的改善并不能帶來(lái)資源配置上的公平，受功利化教育思想的影響，在小學(xué)英語(yǔ)學(xué)科教育過程中的平均主義和歧視現(xiàn)象依舊存在，受教育者依然怨聲載道。這種依靠劃撥教育資源投人的方式來(lái)促進(jìn)英語(yǔ)教育公平的外延式發(fā)展方式顯然已經(jīng)不利于小學(xué)英語(yǔ)學(xué)科素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)，內(nèi)涵式發(fā)展被提上了議事日程。內(nèi)涵式發(fā)展不依靠外部力量，而是依靠英語(yǔ)教師自身的力量，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分挖掘現(xiàn)有資源的最大潛力，面向全體，改進(jìn)教育過程，采用多元化的評(píng)價(jià)方式，使受教育者在英語(yǔ)習(xí)得的過程中獲得最大程度的公平與平等。

五、小學(xué)英語(yǔ)教育過程公平的實(shí)施

促進(jìn)小學(xué)英語(yǔ)教育過程的公平，培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)科素養(yǎng)，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用哲學(xué)思維去認(rèn)識(shí)和理解，以便于找到攻堅(jiān)的辦法。

第一，面向全體。在小學(xué)教育階段，彌漫著功利化氣息，集中表現(xiàn)為應(yīng)試教育，教育通過自己所具有的鑒定功能把受教育者進(jìn)行分類與分層，成為社會(huì)成員進(jìn)入社會(huì)的過濾器。在教育過程中，人被當(dāng)作生產(chǎn)工具來(lái)培養(yǎng)，學(xué)生的個(gè)體差異性被忽視，不同的學(xué)生被盲目的同等對(duì)待，而相同的學(xué)生被差別對(duì)待，存在明顯的過程不平等。因此，需要充分了解學(xué)生，關(guān)注個(gè)體差異，盡可能地為學(xué)生們創(chuàng)造語(yǔ)言機(jī)會(huì)。

第二，轉(zhuǎn)變教育方式。在教育過程中，教師不能代替學(xué)生來(lái)決定一切學(xué)習(xí)內(nèi)容，剝脫學(xué)生自主選擇的權(quán)力。我們可以合理利用各種教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方式，積極組織英語(yǔ)課堂活動(dòng)，給予學(xué)生更多的指導(dǎo)和支持。

第三，提高教師素養(yǎng)。我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，教育公平問題凸顯。而課堂，作為教學(xué)的主要場(chǎng)所，教師只是教的主體，學(xué)生才是學(xué)習(xí)的主體。不論英語(yǔ)教育資源的豐富與否，不論教學(xué)手段的先進(jìn)與否，在某一特定的年級(jí)，學(xué)生所學(xué)的知識(shí)是有限的，教師完全具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)來(lái)傳授給學(xué)生。之所以出現(xiàn)優(yōu)等生和后進(jìn)生的區(qū)別，關(guān)鍵在于教師教學(xué)能力發(fā)揮水平的高低。教育工作者如果愛崗敬業(yè)，充分發(fā)揮自己的專業(yè)技能，提高專業(yè)情意的話，學(xué)生的水平不會(huì)出現(xiàn)峰谷般的差距。

第四，教育過程中的多元化評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)是英語(yǔ)課程的重要組成部分。義務(wù)教育是面向每一個(gè)兒童的基礎(chǔ)性教育，是一種全民教育。小學(xué)英語(yǔ)教育公平的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)更加人性化和全面性的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的外語(yǔ)素養(yǎng)水平，確定合理的評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，以激勵(lì)為主，注重形式的多樣化，鼓勵(lì)分層性評(píng)價(jià)。

教育過程公平的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)可望但是又可及的現(xiàn)實(shí)理想。小學(xué)英語(yǔ)教育作為學(xué)生們英語(yǔ)素養(yǎng)培養(yǎng)的初始階段，公平性非常重要。而教育過程公平的實(shí)現(xiàn)是我們每一位小學(xué)英語(yǔ)教師可以親力親為的目標(biāo)，哲學(xué)給公平的實(shí)現(xiàn)提供了理論支撐，過程公平的實(shí)現(xiàn)，前景是光明的，在曲折的摸索道路上，需要我們持之以恒，實(shí)現(xiàn)公平效應(yīng)的最大化。