張志丹

論中國意識(shí)形態(tài)功能提升經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)代啟示

張志丹

(南京師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江蘇 南京210023)

新中國成立以來,我黨非常重視意識(shí)形態(tài)建設(shè),不遺余力地提升其主流意識(shí)形態(tài)的功能,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),值得研究總結(jié),更值得批判借鑒。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于當(dāng)代中國提升意識(shí)形態(tài)功能具有重要的啟示,有助于我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)、新的階段進(jìn)一步推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè),提升意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)略功能。概言之,主要的啟示涵蓋五大方面:堅(jiān)持戰(zhàn)略性,積極推進(jìn)提升意識(shí)形態(tài)的整體功能;堅(jiān)持斗爭性,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)功能提升的主動(dòng)性;堅(jiān)持系統(tǒng)性,整合凝聚意識(shí)形態(tài)功能提升的合力;堅(jiān)持滲透性,以柔性優(yōu)先的方式提升意識(shí)形態(tài)功能;堅(jiān)持規(guī)范性,完善意識(shí)形態(tài)功能提升的保障機(jī)制。

意識(shí)形態(tài);意識(shí)形態(tài)功能;黨的領(lǐng)導(dǎo);馬克思主義;當(dāng)代啟示

意識(shí)形態(tài)不是純粹的與現(xiàn)實(shí)無涉的理論,也不是純粹的感覺,它是聯(lián)通主體與客觀世界的“結(jié)構(gòu)性要素”,它以理論的形式把特殊情感、審美情趣和價(jià)值判斷予以合法化、普遍化,從而實(shí)現(xiàn)了事實(shí)描述與價(jià)值判斷的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平《在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開幕會(huì)上的講話》中指出:“幾千年來人類積累的一切理性知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)依然是人類創(chuàng)造性前進(jìn)的重要基礎(chǔ)?！敝袊庾R(shí)形態(tài)功能提升需要找尋中西方的“源頭活水”,不忘本來,看清差距,借鑒中西方國家提升意識(shí)形態(tài)功能的經(jīng)驗(yàn),從中找尋意識(shí)形態(tài)建設(shè)的啟示意義和靈感火花。新中國成立以來,中國提升意識(shí)形態(tài)功能具有寶貴的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)包括:“為何需要發(fā)揮社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的功能”“如何科學(xué)定位意識(shí)形態(tài)的功能”“發(fā)揮社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的哪些功能”“如何發(fā)揮社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的功能”四大方面,其中盡管存在過激、方式方法簡單化以及實(shí)踐中落實(shí)不到位之處,但這四大方面對(duì)當(dāng)代意識(shí)形態(tài)功能提升仍具有重大的啟示意義。

一、堅(jiān)持戰(zhàn)略性,積極推進(jìn)提升意識(shí)形態(tài)的整體功能

意識(shí)形態(tài)的功能不是單一的,而是多元的,一個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交和體育等諸多領(lǐng)域都離不開它,它在這些領(lǐng)域發(fā)揮著自己獨(dú)特的作用與功能。需要強(qiáng)調(diào)的是,意識(shí)形態(tài)本質(zhì)上絕不是一般的思想文化現(xiàn)象,而是一定階級(jí)或者社會(huì)集團(tuán)的階級(jí)意識(shí),特別是統(tǒng)治階級(jí)的思想觀念體系。謀求政權(quán)和維護(hù)政治合法性是意識(shí)形態(tài)的主要目標(biāo)。有學(xué)者認(rèn)為:“一定的社會(huì)制度總是與特定的意識(shí)形態(tài)相聯(lián)系,意識(shí)形態(tài)是社會(huì)制度構(gòu)建和運(yùn)行的指導(dǎo)原則和思想道德基礎(chǔ),社會(huì)制度是依據(jù)一定的意識(shí)形態(tài)建立的,社會(huì)制度的功能并非是超政治的,實(shí)際上是意識(shí)形態(tài)功能的外在體現(xiàn),或者說社會(huì)制度的功能與意識(shí)形態(tài)的功能作用方向具有一致性,甚至可以說社會(huì)制度的功能就是意識(shí)形態(tài)的功能(把社會(huì)制度理解為一種物化的意識(shí)形態(tài))。”[1]換言之,政治信仰、政治目標(biāo)和政治價(jià)值等政治性元素是意識(shí)形態(tài)功能發(fā)揮和提升的根本價(jià)值取向,任何為了奪取政權(quán)或者鞏固政權(quán)的階級(jí),都離不開通過維護(hù)統(tǒng)治思想的統(tǒng)治地位和主導(dǎo)地位來進(jìn)行,為此,他們都要竭力維護(hù)和發(fā)揮意識(shí)形態(tài)全面功能基礎(chǔ)上的核心功能(或主要功能)——政治功能。

英國學(xué)者羅伯特·鮑柯克等解釋了意識(shí)形態(tài)的力量,對(duì)意識(shí)形態(tài)功能發(fā)揮作了形象的描述:“一種高度發(fā)展的、成功的意識(shí)形態(tài)的力量在于,它能夠發(fā)揮十分多樣的功能,并能夠同它所影響的群體文化與群體經(jīng)驗(yàn)的各個(gè)方面都能密切相關(guān)或和諧一致?！盵2]新中國成立以來,中國始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,注重意識(shí)形態(tài)功能的彰顯與提升,盡管有“泛意識(shí)形態(tài)化”“去意識(shí)形態(tài)化”的歷史教訓(xùn),也有某些階段的搖擺和不良偏向,但從總體上看,在發(fā)揮意識(shí)形態(tài)全面功能的基礎(chǔ)上突出意識(shí)形態(tài)政治功能,以維護(hù)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民的共同思想基礎(chǔ)是其中的基本基調(diào),這點(diǎn)需要從戰(zhàn)略高度加以定位。在此過程中,為了發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的實(shí)踐功能,抵擋各種西化、分化思想的進(jìn)攻,我們做了大量的工作,成績不菲。比如,新時(shí)期以來,為了旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位,發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)的功能,我們?cè)?jīng)旗幟鮮明地反對(duì)“新自由主義”“民主社會(huì)主義”“普世價(jià)值論”“軍隊(duì)國家化”“中國威脅論”“中國崩潰論”,還對(duì)“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”等錯(cuò)誤傾向進(jìn)行了堅(jiān)決的回?fù)?這既是由中國國家的社會(huì)主義性質(zhì)決定的,也是四項(xiàng)基本原則(政治原則)的基本要求?？梢哉f,在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮中國主流意識(shí)形態(tài)的政治功能、夯實(shí)國家制度之基,是中國意識(shí)形態(tài)工作首要的根本問題。為此,它始終要求堅(jiān)持“一維護(hù)”(即堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位)和“一反對(duì)”(反對(duì)西化思潮為代表的多樣化社會(huì)思潮),有破有立、破立結(jié)合。

列寧指出:“只有在勝利了的階級(jí)斗爭中,階級(jí)的意識(shí)形態(tài)才會(huì)取得勝利。”[3]然而,冷酷的現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們期待的情況要復(fù)雜,今天我們看到,當(dāng)年毛澤東提出的“我國社會(huì)主義和資本主義之間在意識(shí)形態(tài)方面的誰勝誰負(fù)的斗爭”[4]231,這一重大現(xiàn)實(shí)問題,仍然十分膠著,難分勝負(fù),恐怕在短期內(nèi)不會(huì)有根本改觀?，F(xiàn)實(shí)提醒我們,在當(dāng)代中國,盡管時(shí)代不同,階段不同,面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)不同,進(jìn)行的偉大斗爭的“新特點(diǎn)”也不相同,但是,中國提升意識(shí)形態(tài)功能、強(qiáng)化思想理論建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是一致的。這個(gè)啟示首要的不是別的,而是要始終發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的政治功能,以夯實(shí)立黨立國之本,夯實(shí)國家制度之基。

毋庸置疑,“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色”[5]260。因此,借鑒既往的基本經(jīng)驗(yàn),我們至少應(yīng)該做到兩點(diǎn):

其一,在學(xué)理層面上,需要弄清楚意識(shí)形態(tài)的政治功能和其他功能之間的主次關(guān)系,擺正政治功能發(fā)揮與其他功能發(fā)揮之間的關(guān)系,樹立正確的馬克思主義意識(shí)形態(tài)功能觀。只有明確意識(shí)形態(tài)功能的整體性,才能把握住意識(shí)形態(tài)建設(shè)的合理內(nèi)容。從以往的經(jīng)驗(yàn)不難看出,引導(dǎo)、教化、維護(hù)和批判功能,無不緊緊圍繞著意識(shí)形態(tài)的政治功能,從不同方面為發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的政治功能服務(wù),以培養(yǎng)人們的“政治無意識(shí)”并鞏固其國家制度、政黨制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度等制度體系。

其二,在實(shí)踐層面上,需要始終捍衛(wèi)馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨的根本指導(dǎo)思想,堅(jiān)持并發(fā)展馬克思主義作為立黨立國之本和國家制度建構(gòu)完善的基礎(chǔ)性地位。對(duì)于此點(diǎn),需要認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持與發(fā)展馬克思主義決不是割裂的,而是辯證統(tǒng)一的,在發(fā)展中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合。說到底,馬克思主義之所以具有強(qiáng)大的生命力,首先在于它的真理性品格和與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),能夠根據(jù)歷史條件的變化不斷堅(jiān)持馬克思主義的基本原理,豐富完善發(fā)展馬克思主義理論,在扎根現(xiàn)實(shí)沃土的同時(shí)引領(lǐng)實(shí)踐闖出新境界。實(shí)際上,結(jié)合式的發(fā)展是馬克思主義理論創(chuàng)新的重要路徑。早在20世紀(jì)60年代的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,在總結(jié)中國革命建設(shè)中的問題時(shí),毛澤東指出:“為了這個(gè)事業(yè),我們必須把馬克思列寧主義的普遍真理同中國社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)際,并且同今后世界革命的具體實(shí)際,盡可能好一些地結(jié)合起來,從實(shí)踐中一步一步地認(rèn)識(shí)斗爭的客觀規(guī)律。”[6]302不僅如此,他還進(jìn)一步從哲學(xué)方法論層面深刻指出:“馬列主義的普遍真理與中國革命具體實(shí)際相結(jié)合,這是唯物論;二者是對(duì)立的統(tǒng)一,也就是辯證法。”[4]366在改革開放的新階段,針對(duì)“西化論”和“教條論”,江澤民指出:“馬克思主義的基本原理任何時(shí)候都要堅(jiān)持,否則我們的事業(yè)就會(huì)因?yàn)闆]有正確的理論基礎(chǔ)和思想靈魂而迷失方向,就會(huì)歸于失敗。這就是我們?yōu)槭裁幢仨毷冀K堅(jiān)持馬克思主義基本原理的道理所在。馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。如果不顧歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況的變化,拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定歷史條件下、針對(duì)具體情況作出的某些個(gè)別論斷和具體行動(dòng)綱領(lǐng),我們就會(huì)因?yàn)樗枷朊撾x實(shí)際而不能順利前進(jìn),甚至發(fā)生失誤。這就是我們?yōu)槭裁幢仨毷冀K反對(duì)以教條主義的態(tài)度對(duì)待馬克思主義理論的道理所在?！盵7]在這個(gè)意義上,馬克思主義政治功能的發(fā)揮,馬克思主義指導(dǎo)地位的鞏固,鞏固社會(huì)主義制度,唯有破除“思想禁區(qū)”,堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事,緊緊圍繞改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新課題,實(shí)現(xiàn)了一系列重大的理論創(chuàng)新,這不僅提高了黨的理論創(chuàng)新能力、開拓了馬克思主義新境界,而且彰顯了馬克思主義意識(shí)形態(tài)的政治魅力,同時(shí)也把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。習(xí)近平《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》中指出:“我們要及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷開辟馬克思主義中國化新境界,讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒?！?/p>

二、堅(jiān)持斗爭性,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)功能提升的主動(dòng)性

無論是中國,還是西方發(fā)達(dá)國家,在提升意識(shí)形態(tài)功能方面,都非常積極主動(dòng),防止功能的“逆發(fā)揮”。西方國家同樣是以意識(shí)形態(tài)立國,意識(shí)形態(tài)構(gòu)成其政治制度、主流價(jià)值觀和政治合法性的思想基礎(chǔ)。毛澤東指出:“首先制造輿論,奪取政權(quán),然后解決所有制問題,再大大發(fā)展生產(chǎn)力,這是一般規(guī)律?！盵6]132西方國家的意識(shí)形態(tài)進(jìn)攻早已不僅局限在自己國家的領(lǐng)域之內(nèi),就是說,它們開展的思想斗爭,早已采取“跨界作戰(zhàn)”“越境作戰(zhàn)”的方式。在全球化的移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,這種斗爭甚至主要是在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中進(jìn)行的。諸如對(duì)社會(huì)主義國家的指導(dǎo)思想、政治制度、政黨制度和價(jià)值觀念等或者抹黑、丑化,或者否定、消解,可謂無所不用其極,其中日益突出的傾向是:更多采取了具有更大隱蔽性、迷惑性和欺騙性的手段和方式,利用中國開放、打開國門的“契機(jī)”,加緊“對(duì)敵”滲透、推行“顏色革命”,使人不易覺察,防不勝防。

新中國以來,中國共產(chǎn)黨主動(dòng)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),積極進(jìn)行思想斗爭(意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反傾向斗爭),這對(duì)于今后進(jìn)一步提升意識(shí)形態(tài)功能來說具有重要啟示,值得學(xué)習(xí)借鑒。誠然,“我們要虛心學(xué)習(xí)借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,但我們不能數(shù)典忘祖,不能照抄照搬別國的發(fā)展模式,也絕不會(huì)接受任何外國頤指氣使的說教”[8]30。中國意識(shí)形態(tài)功能提升的目的是為了維護(hù)和不斷擴(kuò)大共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的根本利益,以實(shí)現(xiàn)人類解放為終極目標(biāo),“使人的世界即各種關(guān)系回歸于人自身”[9]46,達(dá)到人類發(fā)展進(jìn)化的理想境界為終極旨?xì)w。中國在提升意識(shí)形態(tài)功能方面非常積極主動(dòng),防止功能的“逆發(fā)揮”“負(fù)效應(yīng)”,這種積極主動(dòng)的原因來自三個(gè)方面:

首先,從理論自信來說,指導(dǎo)思想科學(xué)性、真理性是理論自信的根本?？茖W(xué)真理不僅能夠透徹地解釋世界,而且能夠改變世界,推進(jìn)歷史發(fā)展、文明進(jìn)化和人類進(jìn)步,這是中國意識(shí)形態(tài)建設(shè)的科學(xué)根據(jù)和理論基礎(chǔ)。正如毛澤東認(rèn)為:“共產(chǎn)主義是無產(chǎn)階級(jí)的整個(gè)思想體系,同時(shí)又是一種新的社會(huì)制度。這種思想體系和社會(huì)制度,是區(qū)別于任何別的思想體系和任何別的社會(huì)制度的,是自人類歷史以來,最完全最進(jìn)步最革命最合理的。”[10]686這里,“共產(chǎn)主義”與“馬克思主義”是名異實(shí)同的同義語,就是說,馬克思主義具有真理性和科學(xué)性,這是我們的理論自信和文化自信的根源。譬如,面對(duì)懷疑黨的先進(jìn)性,進(jìn)而懷疑馬克思主義的真理性問題,江澤民指出:“盡管國際國內(nèi)出現(xiàn)過種種否定和篡改共產(chǎn)黨性質(zhì)的思潮,我們都始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)。在這個(gè)問題上,我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)定不移?就是基于對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。大家知道,馬克思主義早已揭示出,人類社會(huì)必然要從階級(jí)社會(huì)走向沒有階級(jí)、沒有剝削和壓迫的社會(huì)?！盵11]

其次,從現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)來看,各種非(反)馬克思主義的沖擊和挑戰(zhàn),威脅指導(dǎo)思想的主導(dǎo)地位。無論是革命、建設(shè),還是改革開放的每一個(gè)階段,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些“雜音”“噪音”等不和諧的音符與主流意識(shí)形態(tài)相分庭抗禮。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,在中國改革開放“進(jìn)入深水區(qū)”“正在涉險(xiǎn)灘”“正在啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段,歷史虛無主義質(zhì)疑改革、懷疑黨的領(lǐng)導(dǎo)、誤讀改革開放的雜音和噪音甚囂塵上,新自由主義、民主社會(huì)主義、恐怖主義、宗教極端主義和民族分裂主義等錯(cuò)誤社會(huì)思潮煽風(fēng)點(diǎn)火。這些思潮不僅挑戰(zhàn)中國意識(shí)形態(tài)安全,更能解構(gòu)和消解社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在此情勢下,“底線交鋒”十分激烈嚴(yán)峻,所以,需要開展國內(nèi)外兩條戰(zhàn)線的思想交鋒,善于運(yùn)用馬克思主義的思想利器和“殺手锏”同錯(cuò)誤的多樣化社會(huì)思潮進(jìn)行積極有效的斗爭,培育、踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,從而增強(qiáng)維護(hù)中國意識(shí)形態(tài)安全的主動(dòng)性。

其三,從思想建設(shè)規(guī)律來說,這符合真理不斷深化、拓展和發(fā)展的規(guī)律。國內(nèi)外敵對(duì)勢力對(duì)中國意識(shí)形態(tài)的攻擊以及多元文化和價(jià)值觀對(duì)中國意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn),并非完全是“壞事”?？梢哉f,如果應(yīng)對(duì)及時(shí)有力,“壞事”完全可能變?yōu)椤昂檬隆?成為發(fā)展馬克思主義、夯實(shí)全社會(huì)思想理論基礎(chǔ)的重要助力與契機(jī)。誠如毛澤東指出:“真理和謬誤是相比較而存在,相斗爭而發(fā)展的。”[12]從歷史上來看,無論是馬克思列寧主義,還是馬克思主義中國化的兩大理論成果,都是在與各種思潮“唇槍舌劍”式交鋒,甚至是“槍林彈雨”式的博弈中“殺出一條血路”,從而脫穎而出并成長壯大起來的,可見,交鋒和角力是理論發(fā)展壯大的必要條件。在蘇東劇變之后,中國繼續(xù)走社會(huì)主義道路面臨空前的壓力,面對(duì)關(guān)于前途命運(yùn)的道路問題,各種聲音聞風(fēng)而起。1992年鄧小平在南方談話中指出:“我堅(jiān)信,世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來的,因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)。它運(yùn)用歷史唯物主義揭示了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。封建社會(huì)代替奴隸社會(huì),資本主義代替封建主義,社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長過程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢,但道路是曲折的。資本主義代替封建主義的幾百年間,發(fā)生過多少次王朝復(fù)辟?所以,從一定意義上說,某種暫時(shí)復(fù)辟也是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象。一些國家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,社會(huì)主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,從中吸收教訓(xùn),將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展?！盵13]

綜上所述,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來決不是與世無爭的“桃花源”,也不是什么遠(yuǎn)離紛擾的“圣地”“凈土”,因?yàn)楦鞣N勢力一直不斷在此領(lǐng)域角力和斗爭。中國歷來注重積極開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的思想斗爭,把思想陣地牢牢控制在自己手上。這啟示我們,堅(jiān)持馬克思主義需要立場堅(jiān)定、具有政治定力和思想定力,回?fù)舾鞣N敵對(duì)意識(shí)形態(tài)及其攻擊,要旗幟鮮明、勇于并善于批判和斗爭,把建設(shè)與批判有機(jī)結(jié)合起來。一方面,需要思想的批判,另一方面,也需要積極的意識(shí)形態(tài)建構(gòu),“要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào),以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來,把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來”[14]。

為此,需要從三方面著眼:其一是必須始終堅(jiān)持馬克思主義,以發(fā)展的馬克思主義即中國化馬克思主義來指導(dǎo)中國“五大建設(shè)”“四個(gè)全面”的偉大實(shí)踐進(jìn)程。換言之,我們首先應(yīng)該堅(jiān)持馬克思主義一元指導(dǎo)地位,即“必須堅(jiān)持和加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在指導(dǎo)思想上絕不能搞多元化。西方國家就從來不允許馬克思主義在他們的意識(shí)形態(tài)中居于指導(dǎo)地位。在這個(gè)大是大非問題上,我們必須清醒,切不可天真。在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,思想政治領(lǐng)域的斗爭不僅會(huì)長期存在,而且很復(fù)雜,有時(shí)甚至?xí)羌怃J的”[15];其二是時(shí)刻注意意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反傾向斗爭。斗爭不以我們的美好愿望為轉(zhuǎn)移,“愛惜羽毛”“明哲保身”式的“開明紳士”是不行的。尤其是擔(dān)負(fù)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任主體需要敢于擔(dān)當(dāng),敢于斗爭,“敢于站在風(fēng)口浪尖上進(jìn)行斗爭”[16];其三是注意斗爭的藝術(shù)性、針對(duì)性和科學(xué)性,防止把思想問題、學(xué)術(shù)問題“政治化”,也防止政治問題(基本政治原則問題)上的扭扭捏捏,曖昧不明,努力做到“正確地劃清政治問題、思想問題和學(xué)術(shù)問題之間的界線,區(qū)別對(duì)待,防止混淆”[17]。

三、堅(jiān)持系統(tǒng)性,整合凝聚意識(shí)形態(tài)功能提升的合力

意識(shí)形態(tài)功能的發(fā)揮及彰顯,就是意識(shí)形態(tài)的大眾化、社會(huì)化,意識(shí)形態(tài)得到民眾的內(nèi)心接受和情感認(rèn)同,所以,意識(shí)形態(tài)工作的主要目標(biāo)需要圍繞大眾對(duì)意識(shí)形態(tài)的顯性認(rèn)同轉(zhuǎn)變?yōu)闊o意識(shí)的社會(huì)心理或“無意識(shí)認(rèn)同”“隱性認(rèn)同”。然而,這是一個(gè)龐大而浩繁的工程,“高勢位”的主流意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為“低勢位”,大眾認(rèn)同的過程也就是進(jìn)行意識(shí)形態(tài)社會(huì)化、大眾化的過程。完成這項(xiàng)整體性、全局性的工程,任何個(gè)人或者單個(gè)部門的力量都是不可能的,只有凝聚全社會(huì)的力量來形成合力,通力合作,整體布局,充分整合黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及家庭、學(xué)校和社會(huì)等各方面力量,才能取得預(yù)期的效果。

中國在提升意識(shí)形態(tài)功能的過程中,政府發(fā)揮著統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)作用,必須運(yùn)用靈活多樣的各種舉措,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種社會(huì)教育力量或者說“意識(shí)形態(tài)工作的利益相關(guān)者”的凝聚和整合,從而建立健全大眾化、社會(huì)化、體系化的意識(shí)形態(tài)工作“大系統(tǒng)”“大格局”?；仡櫄v史,中國意識(shí)形態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)十分豐富。習(xí)近平認(rèn)為:“在長期實(shí)踐中,我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)來之不易、彌足珍貴,是做好今后工作的重要遵循,一定要認(rèn)真總結(jié)、長期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?！盵8]155值得注意的是,在中國意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)中,特別重要的一條,樹立“大意識(shí)形態(tài)工作”的概念,堅(jiān)持系統(tǒng)化,整合全社會(huì)凝聚意識(shí)形態(tài)建設(shè)合力。無論是革命、建設(shè)和改革,“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[18],中國“各級(jí)黨委和政府要把意識(shí)形態(tài)工作作為關(guān)系國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的重大工作緊緊抓好,始終堅(jiān)持和不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位”[5]318。

借鑒中國提升意識(shí)形態(tài)工作的基本經(jīng)驗(yàn),我們需要堅(jiān)持系統(tǒng)化,整合全社會(huì)凝聚意識(shí)形態(tài)建設(shè)合力。

其一,樹立系統(tǒng)化“大意識(shí)形態(tài)工作”的理念,依靠全社會(huì)搞好意識(shí)形態(tài)工作。這種“大”不僅僅是指“格局大”“意義大”,還指“范圍大”“受眾大”,更是指依靠“主體大”——廣大人民群眾(特別是黨員干部、教師和青年學(xué)生等)。依靠全黨全社會(huì)抓好意識(shí)形態(tài)工作,同時(shí)“要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民,使之真正深入頭腦、扎根人心,轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)”[19]685。

其二,找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn),分類指導(dǎo),量體裁衣。工作的重點(diǎn)對(duì)象是黨員、干部和青少年學(xué)生,應(yīng)該分類指導(dǎo),整體提升?！包h員、干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰……領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)……新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí),通過堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題,堅(jiān)定理想信念”[8]153。對(duì)于青少年學(xué)生的意識(shí)形態(tài)工作,要堅(jiān)持立德樹人,培養(yǎng)造就中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。面對(duì)中國高等教育發(fā)展的形勢,做好大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)工作非常重要,因此,“要從贏得青年、贏得未來的高度,抓好大學(xué)生的理論學(xué)習(xí),深入推進(jìn)馬克思主義中國化的最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作,讓青年知識(shí)分子了解和相信黨的理論,在廣大青年中培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的馬克思主義者”[19]685。

其三,構(gòu)架內(nèi)在統(tǒng)一的體系化平臺(tái),持續(xù)深入開展和推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。西方國家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的突出特點(diǎn)是,政府實(shí)現(xiàn)家庭、社會(huì)和學(xué)校這三大板塊有機(jī)結(jié)合,各司其職,分工合作。中國當(dāng)前這種整合體系還存在著諸多簡單化的誤區(qū),導(dǎo)致這種意識(shí)形態(tài)教育和實(shí)踐的公眾平臺(tái)以及有關(guān)教育主體的作用還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,甚至存在“三大平臺(tái)”彼此牽制、相互消解的尷尬境況。具體來說,在中國學(xué)校教育中,多有“教書不育人”“教書不傳道”的奇怪現(xiàn)象,也有思想政治工作似乎只是干部、政治教師或輔導(dǎo)員等人的責(zé)任,而非所有教育工作者的共同責(zé)任的片面認(rèn)識(shí)。社會(huì)教育缺失,家庭教育混亂和乏力,甚至起到消解學(xué)校教育之效果。

與此同時(shí),宗教、社區(qū)、民間團(tuán)體等其他社會(huì)組織或者力量參與意識(shí)形態(tài)建設(shè)作用甚微。鑒于此,應(yīng)該注意平臺(tái)搭建,建構(gòu)內(nèi)在協(xié)調(diào)一致的意識(shí)形態(tài)建設(shè)平臺(tái),“黨校、干部學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、高校、理論學(xué)習(xí)中心組等都要把馬克思主義作為必修課,成為馬克思主義學(xué)習(xí)、研究和宣傳的重要陣地”[8]154?？傊?必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量在意識(shí)形態(tài)工作中的積極性,形成“齊抓共管、分工協(xié)作、多層次、立體化”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),繼而“建立政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)”[5]1102的意識(shí)形態(tài)治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),同時(shí)建立社會(huì)合作機(jī)制,充分發(fā)揮各種力量協(xié)同的“規(guī)模效應(yīng)”“整體效應(yīng)”。

四、堅(jiān)持滲透性,以柔性優(yōu)先的方式提升意識(shí)形態(tài)功能

毛澤東指出:“無產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問題,是一個(gè)非常重要的問題?！盵20]與此同時(shí),意識(shí)形態(tài)工作“是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決,黨的一切政治任務(wù)是不能完成的”[21]。開不開展意識(shí)形態(tài)工作、提不提升意識(shí)形態(tài)功能是一回事,如何開展和提升則是另外一回事。

幾十年來,中國在處理意識(shí)形態(tài)問題過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),比如遵循百花齊放與百家爭鳴、劃清界線與批評(píng)錯(cuò)誤、尊重多樣與包容差異、引領(lǐng)思潮與凝結(jié)共識(shí)等基本原則,正確處理政治問題與學(xué)術(shù)問題、意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)性與社會(huì)思潮的多樣性等關(guān)系。其中,展現(xiàn)了一些以滲透化、柔性化地開展意識(shí)形態(tài)工作的方式,取得了突出成績,將馬克思主義傳播及其大眾化、社會(huì)化的境界提升了新的高度。毛澤東認(rèn)為:“各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)大大提倡學(xué)習(xí)馬克思主義的認(rèn)識(shí)論,使之群眾化,為廣大干部和人民群眾所掌握,讓哲學(xué)從哲學(xué)家的課堂上和書本里解放出來,變?yōu)槿罕娛掷锏募怃J武器?！盵6]323可見,這就是馬克思主義的社會(huì)化、大眾化和通俗化的一種表現(xiàn)。他還說:“洋八股必須廢止,空洞抽象的調(diào)頭必須少唱,教條主義必須休息,而代之以新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派?！盵10]534

然而,在實(shí)踐過程中存在的短板和問題還不少,比如,外在的宣傳說教比較多,教條主義、形而上學(xué)、主觀主義猖獗盛行,照搬照抄、生搬硬套的粗糙說理的公式化、概念化的新聞報(bào)道、理論文章和文藝作品很突出,而滲透式、隱蔽式的“春風(fēng)化雨、潤物無聲”式的教育和宣傳并不多見。這樣,做得越多,成效越少,心態(tài)愈躁,民眾愈煩,導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)功能的“逆發(fā)揮”成為常態(tài)。

由此可見,用顯性的教育宣傳“硬灌”這種單兵突進(jìn)方式已經(jīng)難敷其用,只有以隱性的“潤物無聲”方式加以補(bǔ)益,虛實(shí)結(jié)合,整體謀劃,才能收到應(yīng)有的效果。借鑒中西方國家提升意識(shí)形態(tài)功能的經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)“以人為本”“柔性管理”時(shí)代的大趨勢,真正“將心比心、推己及人”,我們特別需要堅(jiān)持滲透化,以柔性、隱性方式提升意識(shí)形態(tài)功能。所謂“柔性管理”實(shí)現(xiàn)了管理思維方式從線性到非線性的轉(zhuǎn)變,因人制宜,以人為中心,綜合運(yùn)用各種方法來取得管理效果。概言之,提升意識(shí)形態(tài)功能“潤物細(xì)無聲”的柔性方式需要做到以下幾點(diǎn):

其一,結(jié)合“五大建設(shè)”等各項(xiàng)工作來進(jìn)行意識(shí)形態(tài)建設(shè)?！罢喂ぷ魇且磺薪?jīng)濟(jì)工作的生命線”[22],還是所有工作的生命線,政治工作的核心是意識(shí)形態(tài)工作,應(yīng)該在與各種工作的結(jié)合中發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的積極功能。因此,需要推動(dòng)共享發(fā)展讓民眾分享發(fā)展成果;重視民生幸福建設(shè),讓人體會(huì)“有尊嚴(yán)的生活”;完善人民民主制度,讓人感知話語權(quán)的實(shí)現(xiàn);構(gòu)建和諧社會(huì)生態(tài),讓人感受美好生活環(huán)境;樹立道德標(biāo)桿和榜樣,讓人體會(huì)榜樣魅力;打造“德藝雙馨”的文藝作品,讓人品位藝術(shù)之美。

其二,采取柔性或者隱性的教育、傳播和宣傳的方式來提升意識(shí)形態(tài)功能。民眾對(duì)一種意識(shí)形態(tài)的接納和認(rèn)同度,與意識(shí)形態(tài)建設(shè)的方式和方法不無關(guān)系。顯性教育和隱性教育各有千秋,應(yīng)該結(jié)合起來,相互配合和借力。目前的研究結(jié)果表明,中國民眾更樂于接受隱性方式。中國意識(shí)形態(tài)工作的工作理念、工作方法、敬業(yè)精神和自制能力等方面適應(yīng)新形勢的步伐尚存在較大差距,加速柔性化方式推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的問題非常突出。誠如馬克思寫道:“我們的理論是發(fā)展著的理論,而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。越少從外面把這種理論硬灌輸給美國人,而越多由他們通過自己親身的經(jīng)驗(yàn)(在德國人的幫助下)去檢驗(yàn)它,它就越會(huì)深入他們的心坎?！盵23]除此之外,進(jìn)行宣傳教育的時(shí)候,要“以理服人”“以情感人”,與受眾交心,說真心話。正如列寧指出的那樣:“沒有‘人的感情’,就從來沒有也不可能有人對(duì)于真理的追求?！盵24]

其三,要不遺余力地推進(jìn)馬克思主義的“四化”,進(jìn)行改文風(fēng)、促作風(fēng)的工作。首先必須做到“宣傳教育者先受教育”,宣傳教育者先進(jìn)行自我提升、自我“充電”很有必要性。馬克思認(rèn)為:“環(huán)境是由人來改變的,而教育者本人一定是受教育的。”[9]500可是,現(xiàn)在情況不容樂觀。比如,就新聞報(bào)道來說,存在不正之風(fēng)、不良行為和形式主義、功利主義等風(fēng)氣。鑒于此,意識(shí)形態(tài)工作者、新聞輿論工作者以及文藝工作者,應(yīng)該重心下移,深入群眾,與群眾打成一片,反映他們的心聲,切實(shí)“改文風(fēng),促作風(fēng)”,推進(jìn)馬克思主義的“四化”進(jìn)程的新境界。

其四,利用發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的途徑來傳播主流意識(shí)形態(tài)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們的文化產(chǎn)品絕大部分都以市場規(guī)則來運(yùn)作,否則,文化產(chǎn)業(yè)和文化建設(shè)無法真正搞好,更談不上最大限度地實(shí)現(xiàn)文化的宣傳教育功能或者意識(shí)形態(tài)功能,因此,我們需要從理論上破解一個(gè)重要問題,即文化產(chǎn)品的兩重性及其關(guān)系的問題。實(shí)際上,“既要注重文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)屬性,又要注重文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)屬性。一方面,我們強(qiáng)調(diào)相當(dāng)部分的文化產(chǎn)品具有意識(shí)形態(tài)屬性,有社會(huì)引導(dǎo)功能,在任何時(shí)候,都要貫徹發(fā)展先進(jìn)文化的要求,把社會(huì)效益放在首位。另一方面,我們也強(qiáng)調(diào)重視文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)屬性,堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一?！瓦@個(gè)意義講,文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性是緊密相聯(lián)的,占領(lǐng)市場和占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地是統(tǒng)一的,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是一致的。只有更好地占領(lǐng)市場,才能更多地占領(lǐng)陣地。在確保正確導(dǎo)向的前提下,經(jīng)濟(jì)效益越好,社會(huì)效益就越實(shí)在,不能把兩者割裂開來、對(duì)立起來”[25]343。換言之,“要正確處理文化產(chǎn)品意識(shí)形態(tài)屬性和商品屬性的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,不能因?yàn)槎鄶?shù)文化產(chǎn)品具有意識(shí)形態(tài)屬性這一特殊性而否定其商品屬性,也不能因?yàn)槎鄶?shù)文化產(chǎn)品具有商品屬性這一一般性而忽視其意識(shí)形態(tài)屬性的特殊性,任何時(shí)候都要把社會(huì)效益放在首位,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一”[19]379。另外,通過文化傳播的方式,傳播核心價(jià)值觀,十分必要。正如中央電視臺(tái)的電視節(jié)目《舌尖上的中國》,以文化產(chǎn)品的方式,把博大精深、源遠(yuǎn)流長、色彩斑斕和蔚為壯觀的中華美食文化展現(xiàn)出來,以文化方式傳播中華文化價(jià)值觀念?？傊?我們要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,始終堅(jiān)持“黨管文化”原則,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,要大力發(fā)展先進(jìn)的健康有益的文化產(chǎn)品來傳播主流價(jià)值觀,堅(jiān)決抵制落后文化、腐朽文化的意識(shí)形態(tài)侵襲,進(jìn)而達(dá)到提升文化軟實(shí)力、傳播主流意識(shí)形態(tài)以及建設(shè)文化強(qiáng)國之目的。

五、堅(jiān)持規(guī)范性,完善意識(shí)形態(tài)功能提升的保障機(jī)制

利用法律手段強(qiáng)制和保障各種力量參與意識(shí)形態(tài)工作,這是中國常用的規(guī)范化方式。這樣做,就是從制度層面(法律、規(guī)章和紀(jì)律等)——即法律上的強(qiáng)制和保障,使各種力量得以充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。國家從法律上規(guī)定了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的正當(dāng)性,從而為意識(shí)形態(tài)功能的提升奠定重要的制度基礎(chǔ)。相比較個(gè)人而言,制度總體上更加重要,這是因?yàn)?制度更有剛性,在制度框架內(nèi)行動(dòng),保證人們行動(dòng)一致,特別是“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”[19]461。所以,中華人民共和國成立之后,特別是改革開放以來,中國逐步建構(gòu)起了具有本國特色的社會(huì)主義政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度和法律制度,同時(shí)逐步建構(gòu)起了中國特色社會(huì)主義法律體系和其他制度體系,強(qiáng)調(diào)以德治國與依法治國相結(jié)合,并在此基礎(chǔ)上“全面依法治國”,從而“實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化和程序化”[8]104。與此同步,長期以來,中國共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)范化、法制化、制度化和科學(xué)化的進(jìn)程,取得了很大的成就。黨的十八大以來,我黨針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)一步推進(jìn)了意識(shí)形態(tài)工作的制度化、規(guī)范化問題,但是,與“四個(gè)全面”建設(shè)布局的要求以及中國意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新形勢相比,也存在不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)以及失之于軟、失之于偏、失之于亂之處。

比如,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域還存在一定程度的管理不力、無序性的情形。諸如部分書刊文化市場和音像文化市場藏污納垢,沉渣泛起;少數(shù)休閑文化場所和娛樂文化場所表演低級(jí)下流;一些新媒體傳播色情、暴力、宗教仇恨和種族歧視等不良信息;甚至一些黨報(bào)、黨刊和黨網(wǎng)等大眾傳媒平臺(tái)政治意識(shí)淡漠,責(zé)任感不強(qiáng),導(dǎo)致低級(jí)趣味時(shí)有閃現(xiàn)、西化之音時(shí)有耳聞,等等。如何保障實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作的“兩個(gè)鞏固”,確實(shí)是當(dāng)前需要認(rèn)真思考的大問題?；诖?為了加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,我們必須加速進(jìn)行以法律為核心的各項(xiàng)制度建設(shè),立起意識(shí)形態(tài)建設(shè)的規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化領(lǐng)域各種活動(dòng)的監(jiān)管約束,“不斷推進(jìn)管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、法制化”[25]527。

總而言之,借鑒中西方意識(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)范化的做法,結(jié)合新形勢下意識(shí)形態(tài)建設(shè)的實(shí)際,我們堅(jiān)持規(guī)范化,以完善意識(shí)形態(tài)工作的保障機(jī)制,需要從以下幾個(gè)方面切入:

其一,堅(jiān)持和完善黨管意識(shí)形態(tài)工作的制度。意識(shí)形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分?！皩?shí)行改革開放,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,是一個(gè)新的事業(yè),因而也必然是一個(gè)不能不遇到困難和風(fēng)險(xiǎn)的艱巨復(fù)雜的奮斗過程,所以小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要堅(jiān)持解放思想”[26]。同樣,意識(shí)形態(tài)工作也要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),解放思想。面對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中的艱難險(xiǎn)阻,首要的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。就是說,各級(jí)黨委要自覺承擔(dān)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)謀劃本地區(qū)、本部門的意識(shí)形態(tài)工作,黨委親自抓、超前抓和常態(tài)化地抓。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的意識(shí)形態(tài)工作情況(含意識(shí)形態(tài)輿情)的定期匯報(bào)制度、輿情研判與監(jiān)督制度以及重要事項(xiàng)把關(guān)制度。特別是重要的事件和工作,檢驗(yàn)著黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)力、掌控力和執(zhí)行力。因此,“把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)、效、度,堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的方針,暢通信息發(fā)布渠道,及時(shí)全面發(fā)布權(quán)威信息,最大限度傳遞黨和政府聲音,壓縮負(fù)面信息、錯(cuò)誤觀點(diǎn)傳播空間,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任、信心”[27]

其二,建立意識(shí)形態(tài)研究智庫支撐制度。美國有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作及其平臺(tái)(學(xué)校、社會(huì)和媒體等)都有強(qiáng)大的智庫作為支撐,智庫以此擴(kuò)大其影響力和話語權(quán),意識(shí)形態(tài)工作平臺(tái)的舉措或者報(bào)道也因?yàn)橹菐煅芯康闹R(shí)支撐和智力支撐,其科學(xué)性和可信度大大提高。近年來,針對(duì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化時(shí)代中國意識(shí)形態(tài)建設(shè)的形勢,中國的意識(shí)形態(tài)工作也越來越依托智庫支持,謀求意識(shí)形態(tài)話語權(quán)。借鑒中西方經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前中國需要進(jìn)一步構(gòu)建專業(yè)性強(qiáng)、層次高的意識(shí)形態(tài)智庫,構(gòu)建定位明確、研究獨(dú)具特色的智庫體系。在智庫強(qiáng)有力的支撐下,通過不斷研究和實(shí)踐、不斷優(yōu)化意識(shí)形態(tài)功能,進(jìn)而提高意識(shí)形態(tài)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。

其三,建立新聞發(fā)布制度和重大社會(huì)輿情研判制度。針對(duì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化時(shí)代的形勢,中國意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要借鑒中西方經(jīng)驗(yàn)——新聞發(fā)布制度和重大社會(huì)輿情研判制度,為提高意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)效提供擔(dān)保。“完善新聞發(fā)布制度,健全國內(nèi)外重大突發(fā)事件快速反映和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)傳播信息,正確引導(dǎo)輿論。要求打好主動(dòng)仗,掌握主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)對(duì)外宣傳的針對(duì)性、有效性和親和力、說服力。建立經(jīng)常性的重大社會(huì)輿情分析制度,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傾向性問題、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面輿情信息的分析研究,加強(qiáng)對(duì)宣傳文化陣地的管理,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性”[5]244。

其四,建立健全以意識(shí)形態(tài)工作為統(tǒng)領(lǐng)的教育法、信息法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等法律保障。中國要吸收并借鑒以往的成熟經(jīng)驗(yàn),要積極完善法律,善于利用法律手段為意識(shí)形態(tài)提供規(guī)范性保障,提供政治合法性的支撐。當(dāng)前,迫在眉睫的工作是,要善于發(fā)揮并積極運(yùn)用國家和政府的力量,建立并完善除了憲法之外的教育法、信息法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等與意識(shí)形態(tài)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和制度紀(jì)律,為維護(hù)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域作為指導(dǎo)思想的一元化,以及作為主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位和引導(dǎo)作用,提供強(qiáng)有力的具有剛性的法律保障和制度支持。

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[責(zé)任編輯 周 莉]

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A

10.3969/j.issn.1009-3699.2017.05.006

2017-08-02

國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(編號(hào):17AKS019);教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(編號(hào):15JDSZK016).

張志丹,南京師范大學(xué)道德教育研究所研究員,馬克思主義學(xué)院教授,哲學(xué)博士,法學(xué)博士后,博士生導(dǎo)師,主要從事當(dāng)代意識(shí)形態(tài)理論、倫理學(xué)和教育哲學(xué)研究.