齊智善 陳 宇 張陽陽 涂 靖

國網(wǎng)遼寧省電力有限公司葫蘆島供電公司

新時期供電企業(yè)黨風廉政建設(shè)長效機制的幾點建議

齊智善 陳 宇 張陽陽 涂 靖

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在當前的發(fā)展趨勢下，積極適應(yīng)社會發(fā)展的要求，在電力企業(yè)落實黨風廉政建設(shè)責任制已經(jīng)成為了一項十分重要的內(nèi)容，同時也是杜絕貪污犯罪、徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。從整體角度分析，當前我國電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作雖然取得了令人矚目的成績，但是仍舊受到相關(guān)因素的制約，其中存在缺陷與不足，需探其原因，解決落實各項問題，將責任制融入其中，為我國電力企業(yè)廉政建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

新時期；供電企業(yè)；黨風廉政建設(shè)；長效機制

引言

自我黨召開十八大以后，我國政府始終保持著“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”的原則來開展黨風廉政建設(shè)，下定決心根除相關(guān)部門的腐敗問題。在黨中央的號召下，我國供電企業(yè)一定要嚴格遵照相關(guān)規(guī)定與指示，加強企業(yè)的整體黨風廉政建設(shè)，強化全部黨員在當前形勢下拒腐防變意識與能力。

1 現(xiàn)階段電力企業(yè)黨風廉政責任制建設(shè)存在的問題

1.1 思想問題

從某個角度分析，在電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制不斷貫徹的過程中，會受到多方面因素的影響，包括企業(yè)的環(huán)境、思想覺悟等，無論哪一方面的因素均在一定程度上導致電力企業(yè)相關(guān)管理者存在思想問題。據(jù)調(diào)查與了解，大多數(shù)黨政人員的人情觀念意識比較濃厚，在日常工作中將中庸之道作為主要思想觀念，從而會出現(xiàn)三方面的缺陷：一是在黨風廉政建設(shè)的整個過程中，自我批評頻率比較高，但是卻沒有對他人思想問題加以批判；二是很多情況下過分重視表面工作，并沒有從實質(zhì)角度出發(fā)，未對實踐性工作以及具體工作加以落實；三是大多數(shù)電力企業(yè)在發(fā)展中重視經(jīng)營成果以及黨風廉政建設(shè)的成果，沒有針對性地進行辯證，導致在實際運營中出現(xiàn)問題有所遺漏。正是電力企業(yè)黨政人員思想存在問題，所以才在一定程度上導致黨風廉政建設(shè)責任制度無法得到落實。

1.2 制度問題

制度決定一切，我國電力企業(yè)責任制在整個落實過程中需要將制度問題加以細化，從當前的發(fā)展趨勢分析，大多數(shù)電力企業(yè)構(gòu)建與責任制度相匹配的政策，比如：考核制度、責任追究制度等，然而因為多方面因素的制約，各項制度未得到全面落實，并呈現(xiàn)出一系列的問題。一是欠缺嚴肅性，尤其在責任追究制度的整個實施過程中，對違法亂紀當事人過分追究，但是卻沒有對直屬領(lǐng)導以及相關(guān)領(lǐng)導進行追究。二是缺乏良好的操作性，有非常多的電力企業(yè)在整個黨風廉政建設(shè)的過程中沒有從實際角度出發(fā)，僅僅以分派任務(wù)為主，沒有形成完整的配套性政策。三是缺乏統(tǒng)一性，有非常多的電力企業(yè)沒有根據(jù)實際的發(fā)展情況形成統(tǒng)一的標準，這樣則會對判斷的準確性有所影響，甚至還會導致追責后果不公平與不透明。

1.3 行為問題

在我國電力企業(yè)的發(fā)展中，因為受到市場競爭以及外界環(huán)境的影響，有非常少的黨政人員在整個黨風廉政建設(shè)中會因為辦事過于認真而對自身的人際交往產(chǎn)生影響，尤其在進行作風問題的查處時，往往會存在睜一只眼閉一只眼的不良現(xiàn)象。長此以往，則會導致電力企業(yè)黨政人員不敢嚴格辦公，無法按照規(guī)章制度辦事，對電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)制度的落實產(chǎn)生影響。

2 新時期供電企業(yè)黨風廉政建設(shè)長效機制

2.1 全面提升黨風廉政建設(shè)重要性的認識

供電企業(yè)領(lǐng)導班子作為企業(yè)的組織與領(lǐng)導核心，在供電企業(yè)日常運行與管理工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。在黨風廉政建設(shè)工作開展的過程，領(lǐng)導班子要不斷提升對黨風廉政建設(shè)工作重要性的認識，通過自我學習與自我教育的方式，提升自身的理論水平，并在這一過程中，樹立起正確的權(quán)力觀念，梳理權(quán)力與義務(wù)的關(guān)系，自覺規(guī)范自身的行為。并在提升黨風廉政建設(shè)重要性的同時，對供電企業(yè)的內(nèi)部制度進行調(diào)整與優(yōu)化，實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)工作的公開化與透明化。

2.2 提高供電企業(yè)廉政風險防控能力

要以務(wù)實的態(tài)度順應(yīng)新形勢的發(fā)展，做好風險防范，建立監(jiān)督機制和制度機制。在企業(yè)進行黨風廉政建設(shè)時，要結(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展情況對廉政風險進行探索，要想實現(xiàn)監(jiān)督效果的理想化和最大化，就需要不斷擴大其覆蓋的范圍，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中把監(jiān)督融入到每個環(huán)節(jié)；在企業(yè)進行黨風廉政建設(shè)時，要以求真務(wù)實，反腐倡廉的態(tài)度建立一套完備的體系，關(guān)注容易引發(fā)和滋生腐敗行為的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，進行有針對性的關(guān)鍵措施和打擊，嚴格實施和落實黨風廉政建設(shè)責任體制機制，落實黨風廉政的優(yōu)良風氣，嚴重打擊一些不正當?shù)膼毫有袨?，防范危險源點，增強安全措施真正做到兩個全面相結(jié)合，從而更好的發(fā)揮黨的廉政建設(shè)。

2.3 建立完善教育機制

要想建立完善教育機制需要做到三方面，第一先是關(guān)注教育的重點。盡管一些小的崗位在單位內(nèi)部的地位不算起眼，但是某種意義上他們發(fā)揮的作用卻很大，有時甚至擁有一些大權(quán)利，所以人員要想防止權(quán)利濫用、錯用的行為，就要讓他們提高教育素養(yǎng)，更新他們的業(yè)務(wù)知識，讓自己充分意識到做一個公平、公正大公無私的人的驕傲，只有個人自身的思想和意識提高了，行為才能有所提高。其次要把握教育的關(guān)鍵。要開展具有人性化的崗位廉政教育，同時也要有針對性和嚴格性的訓練，鼓勵干部員工積極承擔職責，提高思想道德修養(yǎng)，提高廉政風險防范能力。最后教育的渠道要擴寬。在供電企業(yè)黨風廉政工作開展過程中，要想將傳統(tǒng)呆板的教育工作轉(zhuǎn)變得更加具有靈活性，加強廉政建設(shè)工作。就要擴寬教育的渠道，有效提高廉政制度的約束力。例如典型評選手機短信，地域性參觀、開展專題教育、針對性談心談話、開展征集文化作品活動、網(wǎng)絡(luò)互動等形式，使其更加積極勞動參入其中。

2.4 制度執(zhí)行能力的提升

為了切實有效地提升供電企業(yè)的制度執(zhí)行能力，需要進一步完善黨風廉政建設(shè)工作中關(guān)鍵崗位責任監(jiān)督制度的構(gòu)建，實現(xiàn)部門監(jiān)督機制的完善。通過多種方式與手段，加大相關(guān)制度的落實力度，同時要逐步建立起供電企業(yè)黨風廉政建設(shè)制度執(zhí)行能力的檢查體系，確保制度執(zhí)行能力的增強。

結(jié)束語

本文著重對供電企業(yè)的黨風廉政建筑進行了分析，首先對這項工作的重要性加以說明，然后針對當前黨風廉政建設(shè)中存在的問題進行了全面分析，進而提出具有的、切實有效的解決對策。

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[2]周登輝.如何加強新形勢下供電所黨風廉政建設(shè)[J].經(jīng)營管理者，2015，(24)：357.

[3]羅奎武.完善落實企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制的思考[J].領(lǐng)導科學，2012(14).