李 劍
中交路橋華北工程有限公司
土木工程造價(jià)管理中的問題及措施分析
李 劍
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作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較傳統(tǒng)的行業(yè),土木工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步與發(fā)展過程中,得到不斷的提高,并且取得了良好的成績。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,土木工程已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要行業(yè)之一。所以,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土木工程管理的工作力度,加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)調(diào),采取科學(xué)的、合理的、有效的方法,為土木工程施工過程中的質(zhì)量及造價(jià)問題的控制,提供可靠的保障以此來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧性、穩(wěn)定性。
土木工程;造價(jià)管理;問題及措施
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代,土木工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工程,且與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在必然的聯(lián)系,考慮到其特殊性,在實(shí)踐過程中需要積極面對(duì)存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。相關(guān)工作人員從實(shí)際情況入手,做好造價(jià)管理和控制工作,針對(duì)造價(jià)管理存在的各類問題,對(duì)其進(jìn)行有效的控制。
1.1 造價(jià)控制和管理意識(shí)不足
就目前來看,我國的部分建筑企業(yè)極為忽視土木工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理。在實(shí)際的投標(biāo)過程中,忽視建筑施工的實(shí)際情況與總體使用要求,盲目的加大經(jīng)濟(jì)投人。導(dǎo)致在后期施工中,為節(jié)約成本,降低了建設(shè)要求,使得土木工程建筑項(xiàng)目自身的施工質(zhì)量得不到保障。
1.2 設(shè)計(jì)方案不合理,工程變更現(xiàn)象嚴(yán)重
設(shè)計(jì)階段方案是土木工程造價(jià)控制基礎(chǔ),初始設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般比較固定,可是在工程實(shí)際施工中會(huì)遇到很多突發(fā)情況,就會(huì)對(duì)于土木工程造價(jià)控制和管理產(chǎn)生較大影響。在一些工程的設(shè)計(jì)過程中存在盲目增加施工安全系數(shù)和追求工程經(jīng)濟(jì)利潤情況,在實(shí)際施工中就會(huì)不斷出現(xiàn)工程變更情況,導(dǎo)致擾亂了土木工程造價(jià)控制和管理工作,可能會(huì)增加項(xiàng)目投資。
2.1 樹立造價(jià)控制與管理理念
鑒于我國造價(jià)管理理念中出現(xiàn)的問題,要加大對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制管理的宜傳工作,使得造價(jià)控制與管理理念深人人心。要嚴(yán)格依據(jù)實(shí)際的施工情況與建設(shè)項(xiàng)目的使用功能,進(jìn)行成本投人,同時(shí)要從領(lǐng)導(dǎo)層開始,逐層樹立造價(jià)控制的管理意識(shí),從項(xiàng)目籌備階段做好造價(jià)估算工作,通過支持和鼓勵(lì)造價(jià)控制管理工作人員深人施工現(xiàn)場,得出項(xiàng)目工程可行性的判斷,以此推動(dòng)項(xiàng)目預(yù)算工作的順利開展。
2.2 建立健全的管理責(zé)任制度
要控制住土木工程施工中的管理問題,減少漏洞的出現(xiàn),首先需要健全的責(zé)任制度,這就需要工程施工企業(yè)制定一套完善的責(zé)任管理制度,管理人員應(yīng)當(dāng)遵照制度對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格管理。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程的數(shù)目越來越多,土木工程的項(xiàng)目規(guī)模也越來越大,這對(duì)于項(xiàng)目管理來說是更大的挑戰(zhàn)。因此,相關(guān)部門需要及時(shí)的建立起責(zé)任管理制度,改變傳統(tǒng)的管理方式,打破一些管理上的誤區(qū),明確相關(guān)人員的責(zé)任,真正的落實(shí)制定的政策,保證工程的順利進(jìn)行。
2.3 優(yōu)化決策與設(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ)工程造價(jià)控制
在項(xiàng)目的決策階段,要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的工程造價(jià)控制,就要對(duì)工程的項(xiàng)目類別、工程的基礎(chǔ)規(guī)模、工程的基礎(chǔ)現(xiàn)場、工程的基礎(chǔ)技術(shù)方案等方面進(jìn)行集中的控制,利用相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行集中的數(shù)據(jù)收集,并且通過基礎(chǔ)的市場調(diào)查生成基礎(chǔ)的項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告,在其中對(duì)基礎(chǔ)工程的造價(jià)控制進(jìn)行數(shù)據(jù)和可行性的分析,再結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目的基礎(chǔ)情況進(jìn)行工程投資的有效控制,真正保證在設(shè)計(jì)決策階段,建立完整的造價(jià)控制方案。
2.4 工程招投標(biāo)階段控制
工程招投標(biāo)階段是實(shí)現(xiàn)整個(gè)土木工程工程造價(jià)管理最為重要的階段。工程的招投標(biāo),顧名思義就是在完成工程投資決策和工程設(shè)計(jì)后,將工程的勘察和施工以及原材料的供應(yīng)的內(nèi)容公開地進(jìn)行招標(biāo)。作為土木工程重要的施工方式之一,發(fā)包這一活動(dòng)的質(zhì)量控制,直接影響著整個(gè)工程的質(zhì)量。近些年來,隨著工程造價(jià)體制改革的進(jìn)一步深化,一些重大建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)過程中對(duì)工程量進(jìn)行了科學(xué)合理的清單計(jì)價(jià),充分體現(xiàn)出招投標(biāo)工作的公平和公開性。不僅如此,工程量清單計(jì)價(jià)也充分反映出施工企業(yè)的技術(shù)水平,并能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)施階段項(xiàng)目的有效控制。
2.5 施工階段的造價(jià)控制
施工階段的造價(jià)控制是整個(gè)過程的關(guān)鍵所在,從不同方面入手,堅(jiān)持公平公正的原則,對(duì)其進(jìn)行控制和監(jiān)督。1)在招投標(biāo)階段必須堅(jiān)持公平、公正和公開的原則,強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)有效合理的監(jiān)督和管理。提升標(biāo)底的編制質(zhì)量,評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)整體控制有較為重要的影響,避免出現(xiàn)低價(jià)搶標(biāo)或者壓標(biāo)的現(xiàn)象,人為控制起到明顯的調(diào)控作用。根據(jù)施工企業(yè)的具體要求,提出切實(shí)有效的施工控制條件,以互利共贏為目標(biāo),對(duì)標(biāo)底進(jìn)行有效的控制和管理。(2)審計(jì)項(xiàng)目控制。設(shè)計(jì)變更在工程造價(jià)影響因素中占據(jù)比較大的位置,其變更會(huì)受到很多因素的影響,因此工程進(jìn)度在一定程度上也會(huì)受到影響??紤]到造價(jià)和質(zhì)量的要求,施工部門要及時(shí)審核報(bào)價(jià)體系,不能出現(xiàn)積壓的現(xiàn)象。如果積壓比較嚴(yán)重,必然會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)難度大的現(xiàn)象。
2.6 優(yōu)化竣工階段的造價(jià)控制
只有實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的完整,才能保證竣工造價(jià)控制的合理化運(yùn)行,相關(guān)管理人員要在工程竣工后,結(jié)合相應(yīng)的工程合同和招標(biāo)文件,進(jìn)行相應(yīng)項(xiàng)目的審計(jì)和核算,相關(guān)人員要深入現(xiàn)場進(jìn)行集中的數(shù)據(jù)收集和整理,并且利用工程量的運(yùn)算方式,進(jìn)行整體項(xiàng)目的造價(jià)核實(shí),以實(shí)現(xiàn)整體工程造價(jià)控制結(jié)構(gòu)的完整。對(duì)于土木工程項(xiàng)目來說,竣工造價(jià)核算是整體工程的實(shí)際造價(jià)核算,具有非常重要的作用,只有實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)和方式的完整,才能保證基礎(chǔ)造價(jià)控制項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
綜上所述,土木工程造價(jià)管理是項(xiàng)目施工的重點(diǎn),需要工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都采用科學(xué)有效的管理方式對(duì)其進(jìn)行管理,方能滿足造價(jià)控制要求。項(xiàng)目工作人員要在保證質(zhì)量和進(jìn)度得到控制的前提下,對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行管理和控制,使得工程項(xiàng)目造價(jià)降到最低。
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