郭士華
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只有將工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行有效的落實(shí),才能讓工程質(zhì)量得到保障,使得施工成本和投資方面很大程度的降低。因此,建筑工程造價(jià)審核的工作人員必須對(duì)工程造價(jià)審核內(nèi)容范圍、方法等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的了解和掌握,通過(guò)有效的預(yù)結(jié)算審核方法,提升建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作的水平。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的概念是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和具體工程項(xiàng)目的要求對(duì)建筑工程的工程量及造價(jià)定額的具體使用進(jìn)行審核,在審核過(guò)程中,審核部門需根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)變更資料及招投標(biāo)等文件進(jìn)行審核。
首先應(yīng)該確定建筑工程的范圍,結(jié)合招投標(biāo)文件和工程合同,確定分包工程的施工界限,盡可能避免出現(xiàn)工程重報(bào)、多報(bào),避免工程資源浪費(fèi),加劇工程成本。其次,對(duì)工程量進(jìn)行審核,而這個(gè)環(huán)節(jié)工程量較大,涉及內(nèi)容較為繁雜,需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。這就需要工作人員能夠提高重視程度,嚴(yán)格遵循制度要求保證計(jì)算結(jié)果精準(zhǔn)度,盡管在一定范圍內(nèi)允許出現(xiàn)誤差,但是應(yīng)該將誤差控制在合理范圍內(nèi);同時(shí),遵循圖紙要求進(jìn)行計(jì)算,如果工程出現(xiàn)變動(dòng),應(yīng)該及時(shí)調(diào)整和變動(dòng)審核工作。再次,定額套用審核,對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和名稱進(jìn)行審核,對(duì)比是否同圖紙一致;還要進(jìn)行定額換算的審核工作,所選擇的換算方法是否合理,保證后續(xù)的審核結(jié)果精準(zhǔn)度。
建筑工程施工過(guò)程中,建筑材料是建筑工程施工中的大宗產(chǎn)品,同時(shí)也是建筑工程造價(jià)中的主要內(nèi)容,在對(duì)建筑工程造價(jià)文件進(jìn)行審核時(shí),審查人員應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情和預(yù)算定額進(jìn)行對(duì)比,確保建筑材料單價(jià)差異符合誤差范圍。在實(shí)際施工過(guò)程中,不可避免的出現(xiàn)某建筑材料價(jià)格變化幅度較大或無(wú)法及時(shí)獲取相關(guān)價(jià)格信息,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)虛增,影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,同時(shí)也影響工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
在建筑工程施工中,由于工程自身特性,其中不可避免的會(huì)涉及到一些零散工程,不同的工程報(bào)價(jià)方式存在一定差異,但是財(cái)務(wù)部門更多的是采用議價(jià)方式。但是,這種方式實(shí)際應(yīng)用中存在較大的局限性,可以結(jié)合實(shí)際情況聯(lián)合定額方式,但是容易出現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算虛價(jià)的問(wèn)題,制約后續(xù)的預(yù)結(jié)算審核工作開展。
建筑工程自開工前、施工階段中及竣工后,設(shè)計(jì)單位會(huì)出具相應(yīng)的報(bào)建圖紙、施工圖紙及竣工圖紙。在此三個(gè)階段中,設(shè)計(jì)內(nèi)容可能會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變動(dòng),建設(shè)單位編制的造價(jià)文件是根據(jù)報(bào)建圖紙進(jìn)行編制,施工單位編制的造價(jià)文件是通過(guò)施工圖紙進(jìn)行編制,而在預(yù)結(jié)算審核階段審查單位根據(jù)竣工圖紙進(jìn)行審查。若施工單位根據(jù)施工階段圖紙編制的造價(jià)文件未根據(jù)竣工圖紙進(jìn)行相應(yīng)的修訂,最終會(huì)導(dǎo)致審查造價(jià)文件時(shí)與施工單位提供的造價(jià)文件存在差異。因此為確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,審查單位應(yīng)提前讓施工單位根據(jù)竣工圖紙對(duì)造價(jià)文件進(jìn)行相應(yīng)的修改或補(bǔ)充。
在建筑工程造價(jià)管理中,建筑材料作為其中重要組成部分,在工程總造價(jià)中占比較大,所以在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中應(yīng)該嚴(yán)格把控材料價(jià)格審核。無(wú)論是材料以價(jià)格還是定額數(shù)量,都可能影響到工程造價(jià),部分人員為了謀取私利,利用自身的職務(wù)之便,篡改重要數(shù)據(jù)信息,產(chǎn)生虛假的報(bào)價(jià)和定額數(shù)量。而在施工中,所選擇的材料價(jià)格低廉,質(zhì)量無(wú)法得到保障,卻仍然按照優(yōu)質(zhì)材料價(jià)格上報(bào),從中賺取差價(jià)。這種行為屬于管理上的漏洞,由于管理體系不完善,影響建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。
在實(shí)際審核當(dāng)中,應(yīng)該從整體上對(duì)工程圖紙進(jìn)行仔細(xì)的分析,更要對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行全面的了解和掌握,深入的研究工程施工需要投入的人力、物力、時(shí)間等,通過(guò)對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行審核,能夠從整體上了解工程的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外,建筑工程造價(jià)審核工作的實(shí)際開展當(dāng)中,由于工程不同,所使用的工程量審核方法也應(yīng)該有區(qū)別。通常而言,常見的審核方法就是上述內(nèi)容講述的這幾種,在對(duì)上述的審核方法進(jìn)行使用時(shí),應(yīng)該以實(shí)際審核內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn),然后合理的選擇審核方法。還有的工程在實(shí)際施工建設(shè)時(shí),存在一些不確定信息,在對(duì)該部分的內(nèi)容進(jìn)行工程量的審核時(shí),為了讓審核達(dá)到準(zhǔn)確性,應(yīng)該通過(guò)實(shí)地調(diào)查,進(jìn)行實(shí)地的分析。
審核人員在對(duì)中期付款進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)根據(jù)合同要求對(duì)付款方式、付款比例和付款節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審核。進(jìn)行審核時(shí),審核人員還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的相關(guān)簽證及變更進(jìn)行審核,做好事中控制。審核之前,施工單位應(yīng)對(duì)施工合同管理進(jìn)行控制,進(jìn)行必要的合同起草及談判等,確保合同的全面性,以便于后期預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,相關(guān)工作人員應(yīng)該提升責(zé)任意識(shí),將工程合同和招投標(biāo)文件作為重點(diǎn)審核內(nèi)容。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)送報(bào)的資料,需要嚴(yán)格審核來(lái)保證資料的真實(shí)性和完整性。所以,工程量費(fèi)用計(jì)算是十分重要的,如果原圖紙中未實(shí)施的內(nèi)容應(yīng)該排除在外,或是材料數(shù)量的領(lǐng)用數(shù)量在規(guī)定范圍內(nèi)。
建筑工程應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核工作,予以高度重視,借助現(xiàn)代化技術(shù)建立數(shù)據(jù)庫(kù),輔助工作開展,把握審核要點(diǎn),盡可能避免資源浪費(fèi),降低成本,為工程帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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