吳輝

中國商務(wù)部有權(quán)把第三方的申訴意見考慮在內(nèi)。和君創(chuàng)業(yè)方面預(yù)計(jì)，此次申訴的審議需要至少兩個(gè)月。該公司表示：自己在這件事情上并不代表特定企業(yè)，而是“一般性”地保護(hù)國內(nèi)品牌免遭強(qiáng)勢外國公司的侵害。

據(jù)其提供的資料顯示，麥當(dāng)勞占有中國快餐漢堡市場的53%，按照交易條款，麥當(dāng)勞將對(duì)在華銷售收取6%的特許使用費(fèi)，而全球比例是3%，因此麥當(dāng)勞涉嫌濫用其主導(dǎo)地位牟取高于平均水平的特許使用費(fèi)。

和君創(chuàng)業(yè)沒有要求商務(wù)部阻止該交易，但力主予以嚴(yán)密審查并采取措施防止麥當(dāng)勞濫用其在中國快餐漢堡市場的主導(dǎo)地位。申訴書稱，隨著麥當(dāng)勞榨取高額特許使用費(fèi)、合作伙伴利潤降低，設(shè)法省錢的結(jié)果就是產(chǎn)品質(zhì)量降低乃至消費(fèi)者的健康堪憂。

無論是中國商務(wù)部還是美國商務(wù)部，此前都有接受第三方申訴的先例。

2012年8月，江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技和重慶大全新能源，這4家占據(jù)中國多晶硅產(chǎn)業(yè)80%份額的多晶硅企業(yè)向商務(wù)部提出申訴，要求對(duì)產(chǎn)自歐盟的多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查，商務(wù)部受理了這一申訴。4家企業(yè)認(rèn)為，歐盟對(duì)華多晶硅出口存在傾銷行為，使國內(nèi)行業(yè)受到?jīng)_擊，損害嚴(yán)重，面臨生存危機(jī)。

2012年10月，在美國商務(wù)部公布對(duì)進(jìn)口中國太陽能電池反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅終裁后，美國太陽能公司SolarWorld再次向其提交申訴，要求擴(kuò)大征稅范圍，要求對(duì)利用第三方產(chǎn)太陽能電池、在中國組裝的太陽能組件征收關(guān)稅。

因此，根據(jù)國際慣例，和君創(chuàng)業(yè)有權(quán)向中國商務(wù)部對(duì)此次麥當(dāng)勞出售中國業(yè)務(wù)提出申訴，關(guān)鍵在于中國商務(wù)部是否接受，并啟動(dòng)調(diào)查。

截至目前，沒有官方消息顯示中國商務(wù)部已接受此次申訴。