讓青年創(chuàng)業(yè)成為可行之途——TVET機(jī)構(gòu)如何幫助提升創(chuàng)業(yè)（二）

討論集中在三個(gè)主要問(wèn)題。隨著虛擬會(huì)議的進(jìn)行，為了調(diào)查與會(huì)者提出的重要議題，又新增了其他議題討論。

（一）青年創(chuàng)業(yè)者面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)

考慮到青年創(chuàng)業(yè)可能對(duì)民生和就業(yè)機(jī)會(huì)帶來(lái)的潛在正面影響，從業(yè)人員、決策者和政府應(yīng)該更加關(guān)注年輕人成功創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)可能面臨的障礙和挑戰(zhàn)。盡管有限的資本仍然是青年創(chuàng)業(yè)者面臨的主要障礙，但是其他障礙對(duì)企業(yè)的發(fā)展同樣有害。實(shí)際上，如果沒(méi)有足夠的支持體系、技術(shù)訣竅和指導(dǎo)，資本會(huì)迅速變成失敗的投資。

來(lái)自不同市場(chǎng)和不同背景的青年創(chuàng)業(yè)者所面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)有哪些？計(jì)劃或政策應(yīng)該如何幫助他們應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？

1.傳統(tǒng)的教育體系不利于創(chuàng)業(yè)

結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)從根本上改變了全世界的勞動(dòng)力市場(chǎng)，而且這種情況還會(huì)繼續(xù)。這些變化產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)模式，為新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了潛在的機(jī)會(huì)。但是，傳統(tǒng)的教育和培訓(xùn)體系卻仍未改變。課程設(shè)置沒(méi)有根據(jù)這些經(jīng)濟(jì)方面的變化而進(jìn)行適當(dāng)?shù)母?，而學(xué)校體制仍然主要關(guān)注學(xué)生的就業(yè)而非培訓(xùn)他們?nèi)绾尉邆鋭?chuàng)業(yè)者的心態(tài)。

為了提供“切合目的”的計(jì)劃來(lái)改善創(chuàng)業(yè)，與會(huì)者確定了需要被改變的兩個(gè)主要領(lǐng)域：一是教師培訓(xùn)；二是課程。正如來(lái)自愛(ài)爾蘭的與會(huì)者Rónán Haughey強(qiáng)調(diào)的那樣：“青年創(chuàng)業(yè)者所面臨的主要挑戰(zhàn)是找到切合目的的TVET項(xiàng)目和規(guī)劃，它們應(yīng)能適應(yīng)和應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)方面的機(jī)遇、需要和結(jié)果?！?/p>

第一，教師培訓(xùn)

很多與會(huì)者認(rèn)識(shí)到了對(duì)能提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教師的需求這一挑戰(zhàn)。教師通常沒(méi)有受過(guò)創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)，沒(méi)有運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在私營(yíng)企業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)有限或根本沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。確實(shí)掌握這方面經(jīng)驗(yàn)的那些教師是例外，而非常態(tài)。正如來(lái)自尼日利亞的與會(huì)者John Okewole所述：“對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，他們教授不出頭腦里沒(méi)有的東西。大多數(shù)教師不是企業(yè)家，因此，他們真的無(wú)法啟發(fā)他們的學(xué)生?！?/p>

值得慶幸的是，與會(huì)者也提到越來(lái)越多的講師和培訓(xùn)師開(kāi)始意識(shí)到將創(chuàng)業(yè)技能納入課程設(shè)計(jì)的益處，并對(duì)專門的培訓(xùn)表現(xiàn)出日益濃厚的興趣。與導(dǎo)師合作——本報(bào)告后面部分詳細(xì)探討的一個(gè)主題——也可視為幫助改善這種情況的一個(gè)機(jī)遇。

第二，課程設(shè)計(jì)。

為了確保培訓(xùn)項(xiàng)目“切合目的性”，多位與會(huì)者皆強(qiáng)調(diào)了將創(chuàng)造性和創(chuàng)新性納入課程設(shè)計(jì)的重要性。與會(huì)者還提出了聚焦“做中學(xué)”課程而非創(chuàng)業(yè)理論學(xué)習(xí)的重要性。比如，來(lái)自尼日利亞的與會(huì)者Amina Idris指出：“創(chuàng)業(yè)不僅需要積累知識(shí)，還需要積累實(shí)踐?！?/p>

但是，這仍是一項(xiàng)富于挑戰(zhàn)性的任務(wù)。模擬和游戲也被確定為可以用作課程開(kāi)發(fā)過(guò)程的具體方法。正如來(lái)自肯尼亞的與會(huì)者John W. Simiyu所述：“想讓創(chuàng)業(yè)教育發(fā)揮效力，應(yīng)該使它成為學(xué)生經(jīng)歷中不可或缺的組成部分，而非一個(gè)附加物；應(yīng)注重反復(fù)灌輸創(chuàng)業(yè)心態(tài)并把自營(yíng)職業(yè)作為一種可行的職業(yè)選擇來(lái)宣傳；也就是說(shuō)，應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新并確保學(xué)生從一開(kāi)始就培養(yǎng)自信、適應(yīng)能力、企業(yè)意識(shí)、韌性和風(fēng)險(xiǎn)定向?！?/p>

2.技能不足

雖然青年創(chuàng)業(yè)者熱情洋溢，但他們往往缺乏開(kāi)創(chuàng)、經(jīng)營(yíng)和壯大企業(yè)所需的技能，包括技術(shù)方面的技能、業(yè)務(wù)方面的技能以及軟技能等。技能方面的缺乏嚴(yán)重妨礙了創(chuàng)業(yè)者的機(jī)遇把握和成長(zhǎng)潛能發(fā)揮。與會(huì)者強(qiáng)調(diào)要重視向有志于創(chuàng)業(yè)的青年提供“正確的業(yè)務(wù)技能”培訓(xùn)。與會(huì)者還強(qiáng)調(diào)了“混合技能套餐”的重要性，它可以讓青年創(chuàng)業(yè)者評(píng)估并抓住市場(chǎng)機(jī)遇，直面永恒存在的變化并應(yīng)對(duì)復(fù)雜艱難的形勢(shì)。

3.市場(chǎng)限制

年輕人在開(kāi)創(chuàng)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)時(shí)會(huì)遇到具體的限制條件，同時(shí)也會(huì)受到整個(gè)行業(yè)所面臨挑戰(zhàn)的影響。這些包括糟糕的基礎(chǔ)設(shè)施、不利的法律和規(guī)章制度、有限的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、政治動(dòng)蕩和腐敗。其一，管理環(huán)境。官僚政治、規(guī)章制度、注冊(cè)企業(yè)面臨的高成本和困難，還有對(duì)中小企業(yè)不利的法律框架都是青年創(chuàng)業(yè)者所面臨的挑戰(zhàn)。其二，基礎(chǔ)設(shè)施。在特定情景下，基礎(chǔ)設(shè)施差或者基礎(chǔ)設(shè)施缺乏持續(xù)阻礙青年企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果。運(yùn)輸和市場(chǎng)、可靠的電源以及基本的服務(wù)是青年創(chuàng)業(yè)者所面臨的一些挑戰(zhàn)。

4.缺乏經(jīng)驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)

技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)往往是一個(gè)企業(yè)獲得成功的決定性因素。令人遺憾的是，青年創(chuàng)業(yè)者根本無(wú)法獲得，或者只能獲得有限的運(yùn)營(yíng)企業(yè)所需的網(wǎng)絡(luò)和支持，這樣會(huì)導(dǎo)致一種深深的被隔離感。導(dǎo)師的作用是幫助減輕這種困境并提供青年創(chuàng)業(yè)者所需的網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)驗(yàn)。

5.資本和金融工具的獲取

如前所述，獲取資本仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的一個(gè)嚴(yán)重限制，特別是在發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)者可能無(wú)法取得銀行和/或足夠的金融手段的支持。而且，銀行對(duì)于融資的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)常常意味著青年創(chuàng)業(yè)者無(wú)法獲得貸款，因?yàn)樗麄儤O少有人具備抵押物或信用記錄。通常來(lái)說(shuō)，即使年輕人獲得了融資，利率也會(huì)很高，還貸壓力限制了他們進(jìn)一步投資的能力。對(duì)于女性創(chuàng)業(yè)者和在農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的年輕人來(lái)說(shuō)，這些挑戰(zhàn)會(huì)變得更嚴(yán)重。正如來(lái)自厄瓜多爾的與會(huì)者Pedro David Puente強(qiáng)調(diào)的那樣：“我們社會(huì)中的較低收入群體可能產(chǎn)生很有見(jiàn)地和創(chuàng)意的想法，本來(lái)這些想法可以取得成功，但由于缺乏投資，導(dǎo)致他們的想法破滅了。”

6.有關(guān)創(chuàng)業(yè)的文化觀念

對(duì)于促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，關(guān)于創(chuàng)業(yè)尤其是青年創(chuàng)業(yè)者的文化觀念往往是一個(gè)需要克服的巨大挑戰(zhàn)，也是一個(gè)決定性的因素?！皩⑹∫暈閷W(xué)習(xí)過(guò)程的必要組成部分”的某些文化，更易于接受需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的路徑。

在有些文化中，對(duì)失敗的消極看法占據(jù)主導(dǎo)地位，這會(huì)對(duì)年輕人追求創(chuàng)業(yè)的興趣造成極大沖擊。幾位與會(huì)者皆強(qiáng)調(diào)：規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的行為和懼怕失敗往往與不鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)教育體制相關(guān)聯(lián)。

年輕人還經(jīng)常受到年齡和性別觀念的影響。與會(huì)者指出，有時(shí)創(chuàng)業(yè)者會(huì)因其年齡尚輕而受到輕視，而且，在某些特定背景下，男人可能會(huì)因?yàn)榕c女性創(chuàng)業(yè)者打交道而感到不習(xí)慣，或者感到不舒服。

（二）青年創(chuàng)業(yè)者需要掌握的技能

青年創(chuàng)業(yè)者想達(dá)到生意興隆需要掌握什么樣的關(guān)鍵技能？

很多年輕人，特別是發(fā)展中國(guó)家的年輕人是由于缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)而轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)的。雖然他們可能不會(huì)一直做企業(yè)家，但是，他們學(xué)習(xí)獲取開(kāi)創(chuàng)和運(yùn)營(yíng)一個(gè)企業(yè)所必需的軟、硬技能及技術(shù)技能的經(jīng)歷，會(huì)在其整個(gè)職業(yè)生涯中帶來(lái)越來(lái)越多的投資回報(bào)。那些以技能培訓(xùn)，特別是終身受用的技能培訓(xùn)為特色的培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)年輕人、他們的家庭和他們的社區(qū)更有吸引力。

與會(huì)者確定了年輕人要成為成功的創(chuàng)業(yè)者需要掌握的數(shù)種類型的技能，具體如下：

一是創(chuàng)業(yè)技能。其是開(kāi)創(chuàng)并運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要掌握的具體技能。創(chuàng)業(yè)技能是指把握和創(chuàng)造機(jī)遇的相關(guān)能力，還有從機(jī)遇中獲利的能力以及制定和實(shí)施商業(yè)計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)遇的一系列技能⑦。雖然創(chuàng)業(yè)技能通常與管理和領(lǐng)導(dǎo)技能有關(guān)，但卻是有區(qū)別的。已確定的一些創(chuàng)業(yè)技能為：產(chǎn)生創(chuàng)意；把握并利用潛在機(jī)遇；制定商業(yè)計(jì)劃；市場(chǎng)分析和評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)管理；韌性；經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建；創(chuàng)造和創(chuàng)新。

二是業(yè)務(wù)技能。這些技能是運(yùn)作和管理企業(yè)所需要的技能。與會(huì)者確定青年創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備如下技能：市場(chǎng)營(yíng)銷，銷售和客戶服務(wù)；財(cái)務(wù)規(guī)劃和管理；定價(jià)；管理技能，包括人員的管理；會(huì)計(jì)；商業(yè)化，即將一種新產(chǎn)品或者服務(wù)引入一般市場(chǎng)的過(guò)程。

三是軟技能。這些技能與具體的工作無(wú)關(guān)，而是個(gè)人在工作場(chǎng)所有效運(yùn)營(yíng)的能力。這些技能可跨越不同的崗位與領(lǐng)域，與個(gè)人能力和社會(huì)交往能力⑧有關(guān)。具體包括：批判性和分析性思維；領(lǐng)導(dǎo)力；溝通交流能力；團(tuán)隊(duì)建設(shè)；工作與生活之間的平衡能力；決策力；時(shí)間管理能力；問(wèn)題解決能力。

在技能，特別是軟技能方面存在的一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)是：在定義和術(shù)語(yǔ)方面尚未達(dá)成一致意見(jiàn)，而且也缺乏測(cè)定不同國(guó)際背景下這些技能發(fā)展情況的評(píng)價(jià)框架（或體系）和工具。雖然在這方面已取得了一些發(fā)展，但仍需擴(kuò)大數(shù)據(jù)來(lái)源的范圍。