楊正
【摘 要】FDI作為一種新型全球化的資產(chǎn)流動形式,其對東道國產(chǎn)生的經(jīng)濟影響受到眾多學(xué)者們的關(guān)注,紛紛研究FDI對東道國經(jīng)濟的影響機制和因素。從20世紀80年代開始至現(xiàn)在,F(xiàn)DI對我國的東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的影響作用,是我國近幾十年來經(jīng)濟發(fā)展如此迅速的重要原因之一。但是FDI在我國各地區(qū)的配置和發(fā)揮的作用十分不均衡,主要體現(xiàn)在FDI區(qū)域配置的不平衡、三大產(chǎn)業(yè)的分配不合理以及由于高新技術(shù)輻射效應(yīng)導(dǎo)致的技術(shù)溢出效應(yīng)的利用不平衡。FDI有利于緩解我國環(huán)境的污染情況,并不符合現(xiàn)存的“污染天堂”的假說。
【關(guān)鍵詞】外商直接投資;技術(shù)溢出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);環(huán)境污染
一、引言
自改革開放以來,我國低廉的勞動力與豐富的物質(zhì)資源吸引了大量的外商來國內(nèi)投資,外資的大量涌入給我過帶來的影響是顯而易見的,我國成為了吸納外資最多的國家之一。作為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要變量之一,外資的進入為我國帶來了新的技術(shù)和經(jīng)驗,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、技術(shù)的進步和資本的積累方面發(fā)揮著巨大的推動作用。FDI作為國際資本的重要流動形式之一,其對東道國的經(jīng)濟發(fā)展的影響機制備受到廣大學(xué)者的關(guān)注。本文將現(xiàn)有的FDI的研究成果脈絡(luò)的進行梳理,回顧與總結(jié)了FDI對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)機構(gòu)特點和對環(huán)境的影響作用,并指出了一些新的發(fā)展趨勢。
二、FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)
各國積極引進外資的原因除了可以增加?xùn)|道國的資本儲備之外,最重要的原因就是FDI 的技術(shù)溢出效益,技術(shù)的溢出效應(yīng)可以改善企業(yè)的管理制度,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力以及企業(yè)的管理技術(shù)等,是東道國的經(jīng)濟走上內(nèi)生化增長的道路上來。最早提出技術(shù)溢出效應(yīng)的是Hymer在1976年跨國公司的形成與發(fā)展理論一文中第一次提出,他認為東道國吸引外商直接投資的最主要的原因是利用跨國公司先進的專業(yè)技術(shù)和理論知識為滿足東道國公司的生產(chǎn)和營銷的需要[1]。
經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),我國對FDI的技術(shù)溢出效用的吸收與利用在不同的行業(yè)領(lǐng)域顯示出了不同的特征,F(xiàn)DI與我國本土行業(yè)發(fā)展之間的相互作用方式也十分的復(fù)雜。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善使得FDI的溢出效應(yīng)日益明顯,而外貿(mào)依存度則對其呈倒U型關(guān)系,即當(dāng)外貿(mào)依存度達到一定范圍內(nèi)對其呈正向作用而超過這一范圍則呈現(xiàn)負向作用,我國大部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施能力已經(jīng)達到可以發(fā)揮溢出效應(yīng)的作用但是人力資本的實力卻還遠遠不夠[2]。FDI對于我國技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)有顯著的正向影響,這點符合傳統(tǒng)的認知理論,但是其影響效果并不是簡單地正向線性相關(guān)的形式,發(fā)揮FDI對技術(shù)創(chuàng)新的正向影響作用的前提是加強知識保護力度,只有跨過知識保護這個門檻FDI的促進作用才能充分發(fā)揮[3]。FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)存在著顯著地空間依賴性,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),某一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不僅受到當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、資本積累以及積水創(chuàng)新水平的影響,同時相鄰地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平以及技術(shù)創(chuàng)新能力對該地區(qū)也有著明顯的正向作用[4]。從空間分布來看,技術(shù)溢出效應(yīng)也存在著明顯的路徑依賴,經(jīng)濟發(fā)展水平和科技創(chuàng)新水平較高的區(qū)域聚集在一起,如以上海市為中心長江三角洲地區(qū),這可能是由于較高的技術(shù)發(fā)展水平能夠輻射周圍地區(qū)帶動其技術(shù)發(fā)展。經(jīng)濟集聚是中國目前吸引外商投資的重要因素[5],在經(jīng)濟集聚水平較高的東部地區(qū)其對于外商的吸引力越強,而對于集聚水平較低的中西部地區(qū)對外資的吸引力就比較薄弱。
三、FDI對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究
FDI是一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平如何的重要衡量標準,從空間分布來看,我國的外商投資由東向西呈現(xiàn)出逐漸遞減的趨勢,東部地區(qū)占到外資的80%左右,中西部地區(qū)僅可以占到20%左右。并且FDI呈現(xiàn)出典型空間聚集效應(yīng),外商對西部地區(qū)的投資近年來并未增加而是向京津冀地區(qū)、長江三角洲地區(qū)的投資趨勢還進一步加強[6]。
我國領(lǐng)土幅員遼闊,區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展和人文、地理環(huán)境等存在著巨大的差異,為了更好地分析FDI對我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,很多的學(xué)者紛紛以省級、地市級及行政區(qū)為研究的地理單位進行實證研究。研究發(fā)現(xiàn),河北省的FDI投資在第一、二、三產(chǎn)業(yè)方面分配非常不均衡,外商在第二、三產(chǎn)業(yè)投資力度較大但是其配置不合理,而對于第一產(chǎn)業(yè)的投資十分薄弱[7];四川省的第一二三產(chǎn)業(yè)投資方面也存在著很大的差異,第一產(chǎn)業(yè)的投資額度雖然呈現(xiàn)上升趨勢但是其利用效率卻在降低,第二產(chǎn)業(yè)的投資額度有所下降但是其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益卻呈現(xiàn)平穩(wěn)的狀態(tài),四川省的外資投放主要分配在了第三產(chǎn)業(yè)并且其利用效率以及產(chǎn)生的經(jīng)濟效益一直在呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢[8]。而對于我國的重慶來說,F(xiàn)DI對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作用卻不明顯,外商投資對于第一產(chǎn)業(yè)的影響微乎其微,對第二產(chǎn)業(yè)有一定的積極影響但是效果不顯,相對而言只是對第三產(chǎn)業(yè)有一定的促進作用[9]。從我國整體來看,東部地區(qū)的尤其是沿海一帶,外商直接投資的數(shù)量多且外向程度高,在東部地區(qū)我國的FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的利用度和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也較高,很大程度上促進了東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。而中西部地區(qū)的FDI的吸入量較少,而且其銷售出口以國內(nèi)市場為主,由此FDI在促進中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展并不十分明顯[10]。
四、FDI的環(huán)境效應(yīng)
外商直接投資是否會加劇東道國環(huán)境污染,對于該觀點盛行一個“污染天堂”的假說,改假說認為外商直接投資會加劇東道國的環(huán)境污染。然而我國學(xué)者經(jīng)過實證發(fā)現(xiàn),我國的現(xiàn)實情況并不符合“污染天堂”的假說。許和連和鄧玉萍發(fā)現(xiàn)FDI與環(huán)境污染之間呈現(xiàn)的三次方的庫茲涅茨曲線形式,F(xiàn)DI的增加有利于緩解我國環(huán)境污染的[11]。郭沛等人也發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI與我國碳排放之間的相關(guān)系數(shù)顯著為負,也就是說外商投資的增加有利于改善我國溫室效應(yīng)[12]。這可能是由于FDI引進的先進的綠色生產(chǎn)技術(shù)以及我國對于外商投資的要求有所提高的原因。因此各地區(qū)的政府在對外招商引資時要進行嚴格的挑選,有針對性的引入高水平、高質(zhì)量的投資。
五、總結(jié)及研究趨勢
FDI帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)是各地區(qū)爭相吸引外資的主要原因,我國應(yīng)該改善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的管理模式,充分發(fā)揮FDI對東道國的技術(shù)溢出效應(yīng),提高我國各企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)和管理水平。FDI在我國區(qū)域三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置不合理和投資額度的分配也不均衡,外商的投資主要集中在第二三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的投資量少且利用也不合理。從區(qū)域來看,我國的外商投資主要集中于東部經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū),而對于中西部地區(qū)的投資較少。根據(jù)以上的情況來看,我國應(yīng)該提高第一、二產(chǎn)業(yè)吸收FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)的能力,同時發(fā)揮中西部的資源優(yōu)勢,使其吸引更多的外資,發(fā)揮FDI對經(jīng)濟的促進作用。
通過上文我們可以很清楚的了解到,外商投資的技術(shù)溢出效應(yīng)對于提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、改善管理和科技創(chuàng)新能力有著重要的作用,但是如何發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)還沒有系統(tǒng)的、科學(xué)的解決方案,以及甄選外商投資的具體的科學(xué)標準的相關(guān)文獻也很少。以后可以對這兩個領(lǐng)域進行研究,即跨國公司的子公司如何發(fā)揮技術(shù)溢出的通道作用,即在東道國的知識創(chuàng)造和積累過程以及對進入我國的外商直接投資進行科學(xué)甄選的標準研究。
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