沈 銳

(鄭州鐵路局黨校，河南 鄭州 450052)

【現(xiàn)代管理】

充分發(fā)揮組織人事部門(mén)選人用人職能作用

沈 銳

(鄭州鐵路局黨校，河南 鄭州 450052)

鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才是鐵路企業(yè)發(fā)展的重要資源，是搞好鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵所在，選對(duì)人、用好人是鐵路企業(yè)與人才共同發(fā)展的根本保障。鐵路黨委組織人事部門(mén)是企業(yè)選人用人的職能部門(mén)，只有其充分發(fā)揮職能作用，才有利于把黨管干部原則堅(jiān)持好、落實(shí)好，才有利于黨組織在企業(yè)發(fā)展中政治核心作用的發(fā)揮，才有利于進(jìn)一步探索出既有鐵路特色又符合鐵路發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。因此，組織人事部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)，不斷提高自身能力，努力打造出一支敢于擔(dān)當(dāng)、善于研究、勇于創(chuàng)新、勤于服務(wù)、強(qiáng)于監(jiān)督的組織人事隊(duì)伍。

一、提升政治能力，打造“擔(dān)當(dāng)型”組織人事部門(mén)

政策的價(jià)值在于落實(shí)，制度的生命在于執(zhí)行。組織人事部門(mén)作為鐵路企業(yè)干部政策制度的執(zhí)行主體，必須有高度的政治覺(jué)悟，正確的思想認(rèn)識(shí)，勇敢的擔(dān)當(dāng)精神，革除一切思想頑疾，才能保證干部政策制度落到實(shí)處。首先要破除“只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，確立“講政策就是講政治”的政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，摒棄“大概、應(yīng)該、可能”之類(lèi)的模糊認(rèn)識(shí)，形成“有法可依、有法必依”的剛性認(rèn)同。其次，要破除“多栽花，少種刺”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，確立“敢較真就是敢擔(dān)當(dāng)”的思想，工作中敢于較真碰硬，在情與法、事與理中明辨是非，不為庸俗的好人主義所惑，切實(shí)在職責(zé)范圍內(nèi)敢于直面、勇于擔(dān)當(dāng)。最后，要破除“人微言輕，無(wú)所作為”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，確立“有作為才能有地位”的思想。當(dāng)前，個(gè)別組織人事部門(mén)的工作人員懶于思考，疏于主動(dòng)作為，片面地認(rèn)為干部工作僅僅是為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提供參考依據(jù)，這樣就限制了組織人事部門(mén)在干部隊(duì)伍建設(shè)中職能作用的發(fā)揮，無(wú)益于企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。因此，組織人事部門(mén)要摒棄“人微言輕，無(wú)所作為”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，始終保持與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子同步思維，與企業(yè)發(fā)展同頻共振。切實(shí)用擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn)和健康發(fā)展，真正贏得黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的信任和廣大干部的信賴(lài)。

二、提升學(xué)習(xí)能力，打造“研究型”組織人事部門(mén)

新形勢(shì)下，新事物、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，對(duì)鐵路企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，因此，鐵路企業(yè)的組織人事部門(mén)要想跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，找準(zhǔn)鐵路企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，不斷健全完善人事體制機(jī)制，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重研究，時(shí)刻把握時(shí)代的脈搏。在學(xué)習(xí)研究中，一是要注重對(duì)黨和國(guó)家政策的學(xué)習(xí)和研究。組織人事部門(mén)要始終保持高度的政治敏銳性，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策一定要及時(shí)了解，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，這樣才能保證在制定或修改組織人事相關(guān)規(guī)章制度時(shí)與黨中央精神保持一致。例如，鄭州局2017年的組織人事制度中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核周期進(jìn)行了調(diào)整，由原來(lái)的兩年一次考核改為一年一次且動(dòng)態(tài)不定時(shí)考核。這個(gè)調(diào)整就是與黨中央加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)治黨的精神相一致。二是要注重對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度理論的學(xué)習(xí)和研究。鐵路企業(yè)最終要走上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的道路，隨著鐵路企業(yè)改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，鐵路企業(yè)干部人事制度的改革也正向縱深發(fā)展。而現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)人事制度改革的重點(diǎn)就是健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。因此，鐵路企業(yè)組織人事部門(mén)一定要對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度理論有深入的學(xué)習(xí)和研究，在堅(jiān)持黨管干部原則的基礎(chǔ)上，積極探索多元化的鐵路企業(yè)選人用人機(jī)制，推進(jìn)鐵路企業(yè)人事制度改革。

三、提升執(zhí)行能力，打造“管理型”組織人事部門(mén)

組織人事部門(mén)的主要職能就是對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合管理，政策法規(guī)是組織人事部門(mén)工作的“指南針”，而組織人事部門(mén)的執(zhí)行能力則相當(dāng)于指南針內(nèi)不可或缺的磁石。因此，組織人事部門(mén)要想把干部隊(duì)伍管理好，一定要有過(guò)硬的執(zhí)行能力。首先要會(huì)當(dāng)“守門(mén)員”，提升看門(mén)把關(guān)能力。用政策說(shuō)話(huà)，靠政策辦事，是組織人事部門(mén)的基本功，要熟知干部政策制度，不斷強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，始終堅(jiān)持一碗水端平，一把尺子量長(zhǎng)短。還要善于宣傳干部人事政策，使落實(shí)政策制度成為干部的自覺(jué)行動(dòng)，更好的發(fā)揮政策的規(guī)范、約束、激勵(lì)作用。其次要善當(dāng)“智多星”，提升能參會(huì)謀能力。組織人事部門(mén)是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部的智囊、參謀、助手。能參會(huì)謀能力表現(xiàn)為提出建議有理有據(jù)，以政策法規(guī)為基本遵循，以干部隊(duì)伍實(shí)際情況為重要依據(jù)，自覺(jué)做到不脫離政策規(guī)定，不背離干部現(xiàn)實(shí)需求。還體現(xiàn)在謀當(dāng)其時(shí)，講求方法上，要增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的藝術(shù)性，確保正確的意見(jiàn)建議適時(shí)進(jìn)入決策。最后要勇當(dāng)“開(kāi)拓者”，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入剖析干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的矛盾問(wèn)題，提出切實(shí)可行的干部管理的新思路新方法；要善于借鑒，經(jīng)常走出去，學(xué)習(xí)別人好的經(jīng)驗(yàn)和做法；要注重梳理總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，在實(shí)踐中提高善于思考、勤于歸納、精于總結(jié)的水平，不斷提升創(chuàng)新能力。

四、提升親和能力，打造“服務(wù)型”組織人事部門(mén)

鐵路企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一支和諧穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，而維系干部隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定離不開(kāi)組織人事部門(mén)的努力。組織人事部門(mén)是企業(yè)干部隊(duì)伍的管理部門(mén)，也是維護(hù)干部切身利益的“干部之家”。因此，組織人事部門(mén)一定要打破與干部之間冰冷的界限和隔閡，提升自身的親和力，為干部隊(duì)伍服務(wù)好，使自己成為企業(yè)干部的“知心人”，當(dāng)好企業(yè)干部的“娘家人”。一是服務(wù)于干部的工作和生活，解決干部的后顧之憂(yōu)。組織人事部門(mén)在對(duì)干部的日?？己恕⒈O(jiān)督、教育等管理中，可以掌握干部的思想動(dòng)態(tài)、工作實(shí)效、群眾評(píng)價(jià)乃至家庭現(xiàn)狀等詳細(xì)情況。而對(duì)干部基本情況的動(dòng)態(tài)分析，則可以了解到干部最新的困難和所需所想，進(jìn)而通過(guò)與干部的及時(shí)溝通，幫助干部解決工作生活中的實(shí)際問(wèn)題。這樣既解決了干部的后顧之憂(yōu)，又拉近了組織人事部門(mén)與干部之間的距離。二是服務(wù)于干部的成長(zhǎng)和發(fā)展，搭建干部與企業(yè)發(fā)展的橋梁。組織人事部門(mén)按照政策程序把干部選拔到管理崗位后，不能一選了之，不管不問(wèn)，不僅要長(zhǎng)期關(guān)注，還要積極地通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修、鍛煉等多種形式為干部的成長(zhǎng)和發(fā)展提供良好的平臺(tái)，讓想干事的給機(jī)會(huì)，能干事的給平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)干部成長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展的雙贏。

五、提升考核能力，打造“監(jiān)督型”組織人事部門(mén)

有效監(jiān)督是組織人事部門(mén)的一項(xiàng)重要職能，因此，組織人事部門(mén)要努力提升考核能力，用好監(jiān)督權(quán)，為鐵路企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)保駕護(hù)航。首先要建立健全考核監(jiān)督制度?？茖W(xué)的干部考核制度，對(duì)于客觀的評(píng)價(jià)干部，正確執(zhí)行干部政策，強(qiáng)化干部的監(jiān)督，真正做到知人善任，具有重大決定性意義。建立如干部考核上崗資格認(rèn)證制、干部考核工作承諾責(zé)任制、干部考核群眾參與制等制度是組織人事部門(mén)提升考核能力的首要任務(wù)。其次要豐富考核監(jiān)督形式。研究中發(fā)現(xiàn)，組織人事部門(mén)考核監(jiān)督存在手段不多，途徑單一、方式不活等問(wèn)題，導(dǎo)致考核監(jiān)督有時(shí)流于形式，作用發(fā)揮有限。組織人事部門(mén)要不斷豐富考核監(jiān)督方法，利用如效能考核、巡視考核、責(zé)任追究考核、談話(huà)告誡監(jiān)督等多種考核監(jiān)督手段，協(xié)調(diào)各類(lèi)考核監(jiān)督資源，健全考核監(jiān)督體系，確保有效考核監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。最后要強(qiáng)化考核監(jiān)督量化指標(biāo)。干部職位考核量化指標(biāo)是現(xiàn)代企業(yè)人事管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，也是考察干部的重要依據(jù)。組織人事部門(mén)要將各級(jí)各類(lèi)干部任職條件、任職標(biāo)準(zhǔn)、政績(jī)指標(biāo)以及日?？疾斓玫降母黝?lèi)信息進(jìn)行分解，細(xì)化，量化輸入電腦，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行考核分析，實(shí)現(xiàn)干部考核由傳統(tǒng)方式向科學(xué)方式的轉(zhuǎn)化，使干部考核工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

(作者系鄭州鐵路局黨?；纠碚摻萄惺腋敝魅巍⒅v師)

〔責(zé)任編輯：孫曉林〕

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