付 利

(鐵道黨校，北京 100088)

【教育與培訓(xùn)】

關(guān)于加強(qiáng)黨校學(xué)員管理工作的探討

付 利

(鐵道黨校，北京 100088)

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。黨校學(xué)員管理是黨校開展黨員干部培訓(xùn)工作的重要組成部分，包括對學(xué)員進(jìn)行政治引領(lǐng)和為教學(xué)活動提供組織保障、后勤服務(wù)等具體事務(wù)。學(xué)員管理工作，一般由組織員、班主任和后勤服務(wù)人員共同承擔(dān)。黨的十八大以來，貫徹落實黨中央的決策部署，鐵路各級黨校通過抓學(xué)員的理論武裝、黨性鍛煉和教育管理，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署上很好地履行了職責(zé)，有力地促進(jìn)了干部培訓(xùn)教育工作。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，當(dāng)前協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求各級黨校繼續(xù)堅持從嚴(yán)治校，著力解決學(xué)員管理中仍然存在的各種不嚴(yán)不實的問題，切實把從嚴(yán)要求貫穿到黨校學(xué)員思想管理、學(xué)習(xí)管理、組織管理、生活管理的全過程各環(huán)節(jié)中去，不斷提高學(xué)員管理的科學(xué)化水平。本文擬就全面從嚴(yán)治黨的形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨校學(xué)員管理工作進(jìn)行研討，提出一些思路和建議。

一、增強(qiáng)問題意識，切實加強(qiáng)學(xué)員思想管理

黨校因黨而立、為黨而辦，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐，這些職責(zé)定位決定了黨校必須把黨性教育擺在全部工作的突出位置。加強(qiáng)學(xué)員的思想管理，著力推進(jìn)學(xué)員的黨性鍛煉，就是學(xué)員管理工作的頭等重要的任務(wù)。目前，各級黨校普遍高度重視學(xué)員思想管理，絕大多數(shù)學(xué)員都自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，積極參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，并用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。但是，學(xué)員的思想管理仍然存在一些問題，比如有的班次黨性教育的教學(xué)時間偏短，教學(xué)內(nèi)容不夠充實；有的班次安排的黨性教育針對性、實效性亟待加強(qiáng)，重形式輕內(nèi)容，結(jié)果只是場面的熱鬧，很難真正讓學(xué)員受到精神層面的洗禮。破解這些問題，就要堅持從嚴(yán)管理，樹牢問題意識，嚴(yán)格把關(guān)、創(chuàng)新形式、注重實效，不斷提升思想教育的質(zhì)量。

一是要抓好學(xué)員黨性分析工作，引導(dǎo)學(xué)員對照黨章標(biāo)準(zhǔn)和黨性原則反省自身，清醒認(rèn)識自己在理想信念、宗旨意識、道德品行、法治思維、作風(fēng)狀況等方面的長處和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向，實現(xiàn)自我凈化、自我革新，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，樹立擔(dān)當(dāng)精神，培養(yǎng)過硬作風(fēng)，提升精神境界。

二是通過以情動人、以理服人的教育引導(dǎo)，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅定理想信念變?yōu)閷W(xué)員的自覺行動。要讓學(xué)員入心，就先要讓他們搞清楚共產(chǎn)黨人的“初心”是什么、在哪里，通過革命傳統(tǒng)教育、黨的理論教育，促進(jìn)感性認(rèn)知向理性思考的升華，讓學(xué)員不忘初心，念好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。要注重深化黨性教育的理論總結(jié)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐、干部思想困惑、難點熱點問題開展深入研究，解決好“激動一陣子”與“銘記一輩子”的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)員在學(xué)習(xí)中、生活中始終踐行初心、實現(xiàn)初心。

三是要把黨性鍛煉貫穿到學(xué)員學(xué)習(xí)生活的全部活動之中，如入學(xué)教育、自學(xué)、讀書、聽課、小組討論、支部交流、雙向交流、學(xué)員論壇、社會實踐考察、組織生活、黨性分析和學(xué)習(xí)總結(jié)等。在開展這些活動時，要求學(xué)員始終做到聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，堅持刀刃向內(nèi)，勇于解剖自己，不斷提高黨性覺悟。

二、樹牢擔(dān)當(dāng)意識，著力加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)管理

抓好學(xué)習(xí)管理，是黨校學(xué)員管理的重要工作。黨校教學(xué)就是要讓學(xué)員學(xué)歷史、學(xué)理論、學(xué)黨規(guī)、學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)法律、學(xué)管理，教育就是要讓學(xué)員通過抓好學(xué)習(xí)，努力育信念、育宗旨、育品格、育作風(fēng)，實現(xiàn)二者的有機(jī)融合，促進(jìn)學(xué)員用“學(xué)”和“育”得到的成果直接指導(dǎo)思想和工作實踐。目前，大部分黨校學(xué)員學(xué)習(xí)管理總體是好的，普遍課程安排比較充實，內(nèi)容比較豐富，師資配備也比較合理科學(xué)。但是，其中也存在一些不嚴(yán)不實的問題，比如：有的教學(xué)內(nèi)容更新不夠快，有的授課仍然滿堂灌輸偏多、互動式教學(xué)少；有的實地教學(xué)形式大于內(nèi)容；有的學(xué)習(xí)考評不深入、不具體。破解這些問題，就要堅持從嚴(yán)管理，樹牢擔(dān)當(dāng)意識，著力在學(xué)習(xí)管理上抓好剛性要求的貫徹落實，同時努力探索形成教學(xué)新方式。

一是要科學(xué)制訂教學(xué)計劃，緊緊圍繞教學(xué)計劃抓管理。制訂教學(xué)計劃時要加強(qiáng)分類設(shè)計，根據(jù)不同的班次、不同的學(xué)員群體，科學(xué)設(shè)計課程。教學(xué)計劃對教學(xué)目的、要求、課程設(shè)置、教學(xué)活動、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)考核，都要做出明確安排和規(guī)定。學(xué)員管理工作則要緊緊圍繞教學(xué)計劃來進(jìn)行，確保教學(xué)計劃的貫徹落實。特別是要注重做好調(diào)研報告、學(xué)習(xí)心得的撰寫，著力提高教學(xué)內(nèi)容的消化吸收，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)員正確的思想理論認(rèn)識和更高的工作能力。

二是努力探索推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)。研究性學(xué)習(xí)有利于教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長，有利于充分利用學(xué)員資源做好教學(xué)培訓(xùn)。搞好學(xué)員論壇，重點要掌握選題、選人、營造良好討論氛圍三個環(huán)節(jié)。選題時，要選在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”中出現(xiàn)的新選題，應(yīng)該是學(xué)員共同關(guān)心的熱點、難點問題和全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，針對不同班次選中不同的話題，如可以選擇如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、如何應(yīng)對群體性事件等。選人時，要選工作實績突出、善于總結(jié)和表達(dá)的學(xué)員，確保發(fā)言質(zhì)量，從而能夠引起討論，產(chǎn)生共鳴。活動開展時，要營造良好氛圍，充分調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)討論的積極性和主動性，既不隨意戴帽子，也要注意引導(dǎo)方向，確保討論能夠按照原定計劃深入推進(jìn)下去。

三、樹牢責(zé)任意識，著力加強(qiáng)學(xué)員組織管理

抓好學(xué)員組織管理是開展思想管理和學(xué)習(xí)管理的基礎(chǔ)。學(xué)員從工作崗位走進(jìn)黨校，都經(jīng)歷了身份的重要轉(zhuǎn)變，一是從領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)W員的轉(zhuǎn)變；二是從工作向?qū)W習(xí)的轉(zhuǎn)變；三是從家庭生活向集體生活的轉(zhuǎn)變。發(fā)生這些轉(zhuǎn)變后，學(xué)員原有的工作任務(wù)、工作關(guān)系、黨組織管理都出現(xiàn)了全新的面貌，因此，抓好組織管理就是開展學(xué)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有堅持從嚴(yán)治校，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堅持原則性和靈活性的高度統(tǒng)一，才能保證干部教育的各項工作順利推進(jìn)?，F(xiàn)在，鐵路黨校對學(xué)員的組織管理呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，普遍認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部印發(fā)的《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，嚴(yán)格遵守各級黨校結(jié)合實際制定的《學(xué)員增強(qiáng)黨性鍛煉細(xì)則》《學(xué)員黨支部工作和黨支部委員工作的職責(zé)》等各項規(guī)章制度，為維持良好的教學(xué)秩序提供了堅強(qiáng)的組織保障。目前，擺在學(xué)員組織管理方面的任務(wù)，主要是按照“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的要求，努力做到百尺竿頭不放松，持之以恒地嚴(yán)下去。針對這個要求，就要堅持從嚴(yán)管理，樹牢責(zé)任意識，

一是要增強(qiáng)從嚴(yán)組織管理的思想認(rèn)識，始終繃緊組織管理這根弦，毫不懈怠、永不知足。決不允許嚴(yán)一陣、松一陣。

二是要繼續(xù)抓好制度的貫徹落實，同時不斷完善學(xué)員管理制度。比如《學(xué)員教學(xué)參觀和社會實踐考察實施方案》《學(xué)員課堂紀(jì)律須知》《學(xué)員請銷假條例》《學(xué)員考勤制度》已經(jīng)很成熟，重點就是抓好貫徹落實，避免執(zhí)行時走形變樣。對于《學(xué)員廉潔自律準(zhǔn)則》《學(xué)員網(wǎng)絡(luò)信息溝通準(zhǔn)則》和《學(xué)員安全保衛(wèi)工作責(zé)任制》等規(guī)章制度，則要隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化而不斷調(diào)整充實，做到與時俱進(jìn)。

三是加強(qiáng)具體環(huán)節(jié)的組織管理。比如，進(jìn)行小組討論、支部交流和師生雙向交流時，學(xué)員黨支部、下班教員和組織員都要到一線工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

四、樹牢服務(wù)意識，著力加強(qiáng)學(xué)員生活管理

生活管理是黨校學(xué)員管理中不可或缺的內(nèi)容。黨校學(xué)員一般都要住校，普遍離開家庭進(jìn)入一個全新的環(huán)境。這就更加要求黨校管理部門樹牢服務(wù)意識，努力做好生活管理，讓學(xué)員賓至如歸，全身心地投入到學(xué)習(xí)中來。

一是加強(qiáng)分類管理，如針對學(xué)員的身體狀況、民族習(xí)慣、宗教信仰提供一些更加人性化的關(guān)懷。

二是要提高服務(wù)質(zhì)量。黨校是學(xué)員之家。學(xué)員的生活管理，主要是做好服務(wù)。要關(guān)心學(xué)員的生活和身體健康，熱情地為學(xué)員服務(wù)。要及時向校有關(guān)部門反映學(xué)員對生活等方面的意見和要求，不斷改善生活條件，優(yōu)化飲食結(jié)構(gòu)。要做好對生病學(xué)員的關(guān)護(hù)和慰問工作，使他們從內(nèi)心感到在校如在家一樣親切和溫暖。

三是要因地制宜、因人而宜地開展形式多樣的文體活動以活躍學(xué)員的學(xué)習(xí)生活，增強(qiáng)學(xué)員的體質(zhì)。如可以組織學(xué)員舉辦乒乓球賽、臺球賽、趣味運動會和太極拳表演賽，組織學(xué)員觀看電影、文藝團(tuán)體演出等。從而，讓學(xué)員做到勞逸結(jié)合，在愉悅的身心狀態(tài)中不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，最大限度地提高培訓(xùn)工作的效能。

(作者系鐵道黨校研修培訓(xùn)中心工程師)

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1006-8279(2017)05-0083-03

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