淺談新形勢下國有煤炭企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展途徑

申 凱

西山煤電集團(tuán)公司多經(jīng)煤炭運(yùn)銷分公司

淺談新形勢下國有煤炭企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展途徑

申 凱

西山煤電集團(tuán)公司多經(jīng)煤炭運(yùn)銷分公司

伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、煤炭能源市場受產(chǎn)能過剩和市場消費(fèi)需求下降影響，國有煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢非常嚴(yán)峻。面對新形勢，國有煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本文對當(dāng)前國有煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，提出創(chuàng)新改革策略，旨在促進(jìn)國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

國有煤炭企業(yè)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；形勢；創(chuàng)新；發(fā)展；策略

一、引言

當(dāng)前，國有煤炭企業(yè)面對煤炭能源行業(yè)產(chǎn)能過剩、量價齊跌、成本倒掛、資金緊張的嚴(yán)峻形勢，應(yīng)審時度勢，轉(zhuǎn)變思維，努力尋求企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，凝心聚力，逆勢圖存，千方百計保安全、穩(wěn)生產(chǎn)、爭運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢企穩(wěn)回升。面對世界范圍掀起的能源革命，如：天然氣、頁巖氣和可燃冰等不斷涌現(xiàn)的新能源技術(shù)，更進(jìn)一步壓縮了傳統(tǒng)煤炭能源行業(yè)的市場份額，以及我國政府制定的走清潔高效、綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，都對煤炭能源企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，國有煤炭企業(yè)正處在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵期，企業(yè)應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?yàn)槟繕?biāo)，推動優(yōu)勢資源專業(yè)化重組，通過現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式和科學(xué)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的扭虧為盈。國有煤炭企業(yè)只有堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)全面深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革升級，采取和推動形式多樣的體制改革如契約化、資產(chǎn)證券化、后勤市場化和多種混合所有制改革方式。淘汰落后產(chǎn)能，提升先進(jìn)產(chǎn)能，培育孵化新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、國有煤炭企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展策略

1、積極轉(zhuǎn)變思想觀念。思想觀念的落后是最大的落后，思想解放遠(yuǎn)比擁有資金技術(shù)更為珍貴。我們要以積極轉(zhuǎn)變思維，開闊心胸，增強(qiáng)信心和勇氣，堅決破除落伍掉隊(duì)渾然不覺、危機(jī)四伏諱疾忌醫(yī)的鴕鳥思維和懶惰思想，時刻保持對新信息、新觀念、新規(guī)則的高度敏感，擺脫思維定勢，打破思想桎梏，與時代同頻共振，打開思想閘門，打開發(fā)展大門。

2、實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備升級。工欲善其事必先利其器。先進(jìn)的技術(shù)裝備是解放生產(chǎn)力的根本力量。我們要緊跟領(lǐng)先世界的采煤技術(shù)、洗選工藝，引進(jìn)消化吸收。瞄準(zhǔn)大功率智能化的先進(jìn)裝備，加大資金投入，快速升級換代。嫁接物聯(lián)網(wǎng)、云計算的前沿成果，建設(shè)智慧礦山。與技術(shù)裝備升級相匹配，全面實(shí)現(xiàn)裝備管理水平、職工操作技能快速融合，同步升級，保障安全，提升效率。

3、實(shí)現(xiàn)管理模式重塑。管理提升的速度，決定體量擴(kuò)張的速度；管理提升的幅度，決定兼并重組的幅度。做強(qiáng)做大進(jìn)程提速，資源持續(xù)擴(kuò)張，體量不斷增加，股權(quán)復(fù)雜多元，管理提升與跟進(jìn)是國有煤炭企業(yè)當(dāng)前面臨的重大課題，亟待快速破解。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求一以貫之。信息化推動管理流程再造，契約化破解三項(xiàng)制度改革難題，精細(xì)化向精益化更高標(biāo)準(zhǔn)攀升。

4、實(shí)行企業(yè)經(jīng)營體制改革。企業(yè)應(yīng)加緊實(shí)施改革攻堅工程，推進(jìn)傳統(tǒng)管理體制的現(xiàn)代化改革。通過實(shí)施契約化改革、證券化改革和市場化改革為突破口，全面深化企業(yè)經(jīng)營體制改革，針對困擾企業(yè)改革發(fā)展的歷史難題，提出創(chuàng)新改革策略，為企業(yè)的改革發(fā)展增添活力，助力國有煤炭企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和去產(chǎn)能。通過實(shí)行契約化管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)、權(quán)、利的對等，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人聘任制、任期制和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，構(gòu)建具有煤炭企業(yè)特色的契約化管理模式，提高企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)限。不斷深化國有煤炭企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)改革，按照精簡高效的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化整合機(jī)構(gòu)，簡化管理流程，提升管理水平。梳理內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推進(jìn)國有煤炭企業(yè)的資產(chǎn)資本化、證券化步伐。建立以資本為紐帶，通過兼并重組和收購等模式，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)的市場核心競爭力。

5、實(shí)現(xiàn)人才管理的創(chuàng)新。加強(qiáng)人才管理的教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建科學(xué)的人才管理體系，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，通過加強(qiáng)管理序列、技術(shù)序列和操作序列的結(jié)構(gòu)管理，構(gòu)建高效的人才隊(duì)伍。管理序列，通過以考促評、以評促發(fā)展的模式，強(qiáng)化人才隊(duì)伍的考核評價；關(guān)鍵崗位必須秉持“公開選拔、競聘上崗”的原則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理崗位的競聘上崗，營造干事創(chuàng)業(yè)積極向上的氛圍；建立企業(yè)后備干部人才管理庫，建立結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高的后備干部人才梯隊(duì)。技術(shù)序列，優(yōu)化評價體系，將技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化納入企業(yè)技術(shù)職稱考核體系中，創(chuàng)新職稱考核制度，結(jié)合崗位要求進(jìn)行專業(yè)職稱評聘。操作序列，制定崗位責(zé)任制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，考核合格后準(zhǔn)予上崗。

6、構(gòu)建和諧的企業(yè)文化，助力企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。十年企業(yè)靠經(jīng)營，百年企業(yè)靠文化。推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)理念定位精準(zhǔn)、獨(dú)具國有煤炭企業(yè)特色的優(yōu)秀企業(yè)文化。深刻認(rèn)識企業(yè)核心競爭力所在，深挖煉焦煤稀缺資源的品質(zhì)特性，最大限度發(fā)揮優(yōu)勢，菜單化服務(wù)，定制化生產(chǎn)，增強(qiáng)客戶依存度和信任度，樹樹立企業(yè)管理品牌。要深度挖掘各單位安全管理、生產(chǎn)組織、成本管控等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，去粗取精，打造一套全國行業(yè)一流管理標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

綜上所述，新形勢下推動國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革創(chuàng)新是企業(yè)謀求可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國有煤炭企業(yè)若想提高市場競爭力，助力企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就必須審時度勢，自我反省，進(jìn)行有針對性的經(jīng)濟(jì)管理改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思維，加快制度創(chuàng)新，財務(wù)創(chuàng)新，信息網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，創(chuàng)建企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求做好新形勢下國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新工作，以推動國有煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

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[2]王雅莉.新時期煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理的思考[J].新經(jīng)濟(jì)，2015，14

[3]李垣生.國有煤炭企業(yè)改革中存在的問題研究及對策[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2017，09

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