重壓:十三行行商的負(fù)擔(dān)分析
郭小聰
(廣東革命歷史博物館廣州510055)
對(duì)十三行行商所承擔(dān)的稅收及費(fèi)用、行商所承擔(dān)的各類(lèi)沉重負(fù)擔(dān)進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)行商除承擔(dān)高稅費(fèi)及各類(lèi)行政事務(wù)外,還需要面對(duì)政府采取流放等政治手段去解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí),同時(shí)官員系統(tǒng)的整體性腐敗迫使行商走向倒閉。沉重的負(fù)擔(dān)使行商承擔(dān)了過(guò)重的壓力,使中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不堪重負(fù),除了出現(xiàn)了依附外商生存的“買(mǎi)辦”群體外,廣州也失落了中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的地位,廣州的發(fā)展明顯落后于上海等開(kāi)放城市,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間才能重新走上發(fā)展的正軌。
十三行 行商 負(fù)擔(dān) 分析
在18、19世紀(jì)中外貿(mào)易過(guò)程中,中外雙方為獲得最大程度的利益,沖突中了解試探各自底線(xiàn),用不同的手段達(dá)到自身的目的。十三行,作為中外雙方利益搏役的平臺(tái),承受了來(lái)自政府、外商、軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的壓力和負(fù)擔(dān),這些壓力及負(fù)擔(dān)深刻影響了中國(guó)的外貿(mào)體制及廣州的城市地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為了解這些負(fù)擔(dān)對(duì)十三行行商的影響,本文將作詳細(xì)陳述。
在實(shí)施一口通商政策后,清朝兩廣總督李侍堯等官員制定了《防范外夷規(guī)條》,一系列的規(guī)章制度規(guī)范了洋人的行為,這些規(guī)定列明洋人船只不能進(jìn)入內(nèi)河,有事由行商轉(zhuǎn)呈等,作為與外商溝通的十三行,承受了相當(dāng)?shù)恼螇毫Α?/p>
1.清政府對(duì)民眾采取了嚴(yán)格的限制出洋措施。由于廣東民眾長(zhǎng)期以來(lái)有出海謀生的習(xí)慣,因多種原因,大量民眾滯留海外不歸??滴跄觊g,清政府頒布政令要求在海外華人三年內(nèi)回原籍,“此輩多系不安本分之人,若聽(tīng)其去來(lái)任意,伊等益無(wú)顧忌,輕去其鄉(xiāng),而漂流外國(guó)者益眾矣!嗣后應(yīng)定期限,若逾限不回,……胗亦不許令其復(fù)回?!盵1]137正如美國(guó)學(xué)者所說(shuō):“凡是為經(jīng)商而背離祖宗廬墓遠(yuǎn)處異國(guó)的人,……喪失一切受本國(guó)政府保護(hù)的特權(quán)?!盵2]137
2.限制中外交往,促使中國(guó)成為封閉性社會(huì)。清朝建立后,自認(rèn)天朝上國(guó),并不接受歐美派駐外交官的行為。1728年,俄羅斯特使薩瓦·弗拉季斯拉維奇回復(fù)沙皇時(shí)說(shuō):“他們說(shuō),在他們的國(guó)家從未駐過(guò)外國(guó)的大臣,今后也不準(zhǔn)許他們駐下,因?yàn)榇蟪嫉穆氊?zé)不是別的,而是管理國(guó)內(nèi)事務(wù)。”[3]156且基于防范漢人與洋人接觸,在《防范外夷規(guī)條》等措施中也有禁止外商聘請(qǐng)漢人的規(guī)定[4]45。
3.為維護(hù)民族習(xí)慣而禁止基督宗教傳教。因天主教梵蒂岡教廷要求清朝放棄中華民族固有傳統(tǒng),為維護(hù)尊嚴(yán)及傳統(tǒng)習(xí)俗,康熙令“以后不必西洋在中國(guó)傳教,禁止可也,免得多事?!盵5]91732年8月,驅(qū)逐仍廣州的35名耶穌會(huì)教士到澳門(mén),但欽天監(jiān)20名教士仍準(zhǔn)居內(nèi)地[6]114。
清朝所實(shí)施的防范中外接觸的原因有多種,但導(dǎo)致中外在政治溝通、商業(yè)來(lái)往上有很大的不便,杜塞了中外溝通的大門(mén),使十三行在中外交往中承擔(dān)了巨大的政治壓力。
1.十三行承擔(dān)了過(guò)重的稅費(fèi)支出。東印度公司曾記載,新船到岸,粵海關(guān)官員總要挑選貴重貨物進(jìn)獻(xiàn)皇室,費(fèi)用由行商負(fù)責(zé);行商在承擔(dān)稅收外,每年仍需繳貢銀5.5萬(wàn)兩作為內(nèi)務(wù)府購(gòu)買(mǎi)洋貨的費(fèi)用[7]239—242,另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),在1773年—1832年60年中,清朝以“報(bào)效”為名對(duì)行商采取超經(jīng)濟(jì)掠奪就有18次,達(dá)395萬(wàn)兩白銀[8]232;如嘉慶六年(1801)華北水災(zāi),粵海關(guān)要求各行商籌捐25萬(wàn)兩,其中海關(guān)監(jiān)督要求同文行潘致祥捐30萬(wàn)兩,被拒后遭參奏;如嘉慶十九年(1814),粵海關(guān)要求行商征貢銀40萬(wàn)兩,其中潘啟官、葉仁官各獨(dú)捐2萬(wàn)兩,伍沛官獨(dú)捐5萬(wàn),盧茂官獨(dú)捐3萬(wàn)兩[9]93;1842年,英軍勒索廣州當(dāng)局繳交贖城費(fèi),行商之一的潘正煒曾獨(dú)捐六十四萬(wàn)[10]200。在如此重壓下,行商為防破產(chǎn),十三行公會(huì)致函英國(guó)大班,要求不要運(yùn)來(lái)足以讓他們破產(chǎn)的自鳴鐘、音樂(lè)唱機(jī)、機(jī)械玩具等昂貴貨物。正是這些非經(jīng)濟(jì)手段提高了行商經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)壓力。
2.商欠成為十三行無(wú)法回避的壓力。商欠是“通過(guò)買(mǎi)賣(mài)貨物的普通貿(mào)易過(guò)程以及由于外商貪圖高利而作的放款?!盵11]232十三行負(fù)責(zé)銷(xiāo)售外商貨物,代納稅餉,至貿(mào)易季度結(jié)束后進(jìn)行清算。如因貨物滯銷(xiāo),十三行多會(huì)向外商借銀繳納欠餉,逐年累積并翻利做本,數(shù)目越積越大;且除稅餉外,行商需以現(xiàn)銀應(yīng)付內(nèi)地貨物價(jià)款、官員勒索,如手上現(xiàn)銀不足,行商也常向外商借貸,如1731年?yáng)|印度公司的帳目上有“收唐康官及陳官利息2052兩”的記錄。在18—19世紀(jì),當(dāng)時(shí)廣州借貸的年利率為20%—40%,但英國(guó)銀行利率僅在3%[12]232左右。以上所述導(dǎo)致商欠成為行商沉重的壓力而先后破產(chǎn)。1777年,豐進(jìn)行商人倪宏文成為第一家破產(chǎn)的行商,因一筆年利率為20%的貸款,拖欠稅銀1萬(wàn)兩無(wú)法償還,最終被發(fā)配伊犁充軍;1780年,泰和洋行顏時(shí)瑛和裕源洋行張?zhí)烨蛞蚯吠鈧?80萬(wàn)元被乾隆責(zé)令顏、張二人變賣(mài)家產(chǎn)后充軍伊犁,債務(wù)由其他行商分十年還清[13]237。為避免大批行商破產(chǎn),清朝設(shè)立總商管理公行事務(wù),統(tǒng)一定價(jià),不準(zhǔn)私論貨價(jià),定期清查賬目,革退乏商,但因清政府多維護(hù)外商,使行商在商欠的結(jié)局上多不能善終。
3.走私問(wèn)題加劇了十三行行商的經(jīng)營(yíng)壓力。1821年后,外商走私鴉片興起,他們?cè)诹尕暄笸2幢么?,把鴉片移送泵船后再以免征或少征稅的貨物進(jìn)入海關(guān),或干脆直接裝運(yùn)其他走私貨物回程,時(shí)稱(chēng)“報(bào)關(guān)納稅之船十之三四、偷漏賣(mài)放之船十之六七”[14]25。兩廣總督阮元曾查獲澳門(mén)販賣(mài)鴉片人員16人,把立臣船、北見(jiàn)船等4艘?jiàn)A帶鴉片的船只罰款后驅(qū)逐回國(guó),永不得來(lái)廣東貿(mào)易[15]98。這表明當(dāng)時(shí)走私鴉片活動(dòng)已顯猖獗,并使中國(guó)每年流失白銀數(shù)百萬(wàn)兩[16]101。1826年后,閩粵鴉片商人就把鴉片運(yùn)往南澳、寧波海地,“各省之販鴉片者,不曰‘買(mǎi)自廣東’,則曰‘廣東人夾帶而來(lái)’”,廣東煙商已成鴉片流毒中國(guó)的“作俑之始”、“眾惡之歸”[17]25,雖不斷打擊,但走私仍使粵海關(guān)流失了大量的稅銀,其中鴉片走私總值占粵海關(guān)進(jìn)口總值的50%以上[18]273。
1.“媚上”成為最為重要的工作任務(wù)。十三行時(shí)期,行商的政治前途和個(gè)人財(cái)富都掌握在朝廷手中,為保安全,“媚上”成為了他們的首要工作,對(duì)于1765年軍機(jī)處要求采辦紫檀木7萬(wàn)斤及1787年粵海關(guān)要求進(jìn)呈小式表玩等事件,行商甘之如飴。這些“媚上”行為過(guò)多占用了行商的流動(dòng)資金,使商行極容易陷入經(jīng)營(yíng)困境。
2.封建體制的腐敗是十三行的硬傷。四口通商時(shí),粵海關(guān)的稅收占全國(guó)總收入的1/4,所以清朝皇帝把粵海關(guān)視為其“天子南庫(kù)”,于是粵海關(guān)令十三行每年解送進(jìn)京5.5萬(wàn)白銀,一半用長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用,一半購(gòu)買(mǎi)精美奇異的物品,不足部分由行商填補(bǔ),每年行商只能收回貨價(jià)的1/4[19]239;同時(shí),粵海關(guān)不遺余力地滿(mǎn)足皇帝私欲,如1708年,洋御醫(yī)羅德先配置的葡萄酒治愈了康熙的心悸病,于是令十三行大量高價(jià)購(gòu)置葡萄酒進(jìn);每有船只到港,粵海關(guān)均有官員上船擇其精美者進(jìn)獻(xiàn)皇帝,費(fèi)用均由承保行商負(fù)責(zé);粵海關(guān)官員為收受賄賂而隨意更改征稅標(biāo)準(zhǔn),如1685年,一艘英商船稅收原為2000兩,收取320兩賄賂后,最后以500兩成交[20]249,而且稅收名目多達(dá)70種以上,隱性盤(pán)剝?cè)诜ǘǖ?倍以上。
1.對(duì)中國(guó)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)制度的沖擊及破壞。一口通商制度其實(shí)破壞了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制,“凡福之綢絲,漳之紗絹,泉之蘭,福延之鐵,福漳之橘,福興之荔枝,泉漳之糖,順昌之紙,無(wú)日不走分水嶺及浦城小關(guān),下吳越如流水,其航大海而去者不可計(jì)”[21]55,有人曾評(píng)價(jià):“查閔粵洋船,不下百十艘。每艘大者,造作近萬(wàn)金,小者亦四五千兩。一旦禁止,則此百十艘者,置之無(wú)用,已棄民間五六十萬(wàn)之業(yè)矣。開(kāi)洋市鎮(zhèn),如廈門(mén)、廣州等處,所積貨物,不下數(shù)百萬(wàn)(兩)。一旦禁止,則此數(shù)百萬(wàn)者,內(nèi)地不能行銷(xiāo),勢(shì)必虧折耗蝕……洋船往來(lái),無(wú)業(yè)貧民,仰食于此者,不止千百家。一旦禁止,……勢(shì)必流離失所,……小組其病在目前也!”并由此展望“若一概禁絕,則每歲既少千萬(wàn)之入,而輸于西北者如故也。不獨(dú)閩廣之民困也!瓷器取諸江右,絲綢出自蘇杭。辦洋物者所在多有。……以上及于國(guó)計(jì)。商賈之困,民生之蹙,實(shí)重可憂(yōu)也!”[22]55—56一番話(huà)道破了十三行制度嚴(yán)重阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.隨十三行的發(fā)展,出現(xiàn)了依附外商的“買(mǎi)辦”階層。十三行后期,一些瀕臨破產(chǎn)的行商及外商私下聘請(qǐng)的翻譯等人成為了外商的代理人,稱(chēng)之為“買(mǎi)辦”,如香山人吳亞平在1838年“受雇與夷人吐啴咈私充買(mǎi)辦?!盵23]15自《南京條約》后,依附外國(guó)人的“買(mǎi)辦”成為了社會(huì)上的新階層,隨著上海成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心,大量廣東籍的買(mǎi)辦遷居上海,間接促使廣州的十三行制度逐漸消亡。
3.十三行的衰落停滯了廣州全面的發(fā)展。十三行行商的負(fù)擔(dān)不但使其破產(chǎn),也導(dǎo)致廣州經(jīng)濟(jì)在19世紀(jì)中后期陷入低速發(fā)展,已無(wú)一口通商時(shí)的地位;廣州也因十三行館址的大火、割讓沙面、反入城斗爭(zhēng)等事件,使城市建設(shè)一直停滯,直至建市后,廣州的城市建設(shè)才得以起步。
十三行是中國(guó)海上絲綢之路的一顆明珠,是中國(guó)外貿(mào)史上的重要事件和節(jié)點(diǎn),在發(fā)展中雖有蒙塵,但無(wú)礙十三行對(duì)中國(guó)及廣州的貢獻(xiàn),因?yàn)闆](méi)有壓力與負(fù)擔(dān),也許就沒(méi)有了中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)力。
[1]李育民,劉利民.封閉意識(shí)與清代對(duì)外關(guān)系.鄭佳明主編.清政府封閉狀態(tài)和心態(tài)研究[C].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2010.
[2]李育民、劉利民.封閉意識(shí)與清代對(duì)外關(guān)系.鄭佳明主編.清政府封閉狀態(tài)和心態(tài)研究[C].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2010.
[3]尼古拉·班蒂什·卡緬斯基編著.俄中兩國(guó)外交文獻(xiàn)匯編(1619—1792)[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1982.
[4]中荔.十三行[M].廣州:廣東人民出版社,2004.
[5]轉(zhuǎn)引自鄭佳明.清朝閉關(guān)自守的整體考查.鄭佳明主編.清政府封閉狀態(tài)和心態(tài)研究[C].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2010.
[6]周燮藩.中國(guó)的基督教[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1997.
[7]李國(guó)榮主編.清朝洋商秘檔[M].北京:九洲出版社,2010.
[8]李國(guó)榮主編.清朝洋商秘檔[M].北京:九洲出版社,2010.
[9]中荔.十三行[M].廣州:廣東人民出版社,2004.
[10]黃愛(ài)東西.老廣州:屐聲帆影[M].南京:江蘇美術(shù)出版社,1999.
[11]章文欽.廣東十三行與早期中西關(guān)系[M].廣州:廣東省出版集團(tuán)、廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2009.
[12]李國(guó)榮主編.清朝洋商秘檔[M].北京:九洲出版社,2010.
[13]李國(guó)榮主編.清朝洋商秘檔[M].北京:九洲出版社,2010.
[14]章文欽.廣東十三行與早期中西關(guān)系[M].廣州:廣東省出版集團(tuán).廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2009.
[15]中荔.十三行[M].廣州:廣東人民出版社,2004.
[16]中荔.十三行[M].廣州:廣東人民出版社,2004.
[17]章文欽.廣東十三行與早期中西關(guān)系[M].廣州:廣東省出版集團(tuán).廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2009.
[18]李國(guó)榮主編.清朝洋商秘檔[M].北京:九洲出版社,2010.
[19]李國(guó)榮主編.清朝洋商秘檔[M].北京:九洲出版社,2010.
[20]李國(guó)榮主編.清朝洋商秘檔[M].北京:九洲出版社,2010.
[21]陳先樞.從禁海閉關(guān)到近代經(jīng)濟(jì)的被動(dòng)轉(zhuǎn)型.收人鄭佳明主編.清政府封閉狀態(tài)和心態(tài)研究[C].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2010年.
[22]轉(zhuǎn)引自陳先樞.從禁海閉關(guān)到近代經(jīng)濟(jì)的被動(dòng)轉(zhuǎn)型.鄭佳明主編.清政府封閉狀態(tài)和心態(tài)研究[C].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2010.
[23]章文欽.廣東十三行與早期中西關(guān)系[M].廣州:廣東省出版集團(tuán)、廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2009.
Pressure:Analysis of Merchants’Burdens of Thirteen Hangs in Guangzhou
Guo Xiaocong
(Guangdong Museum of Revolutionary History,Guangzhou 510055,China)
Taxes and fees of the Thirteen Hangsmerchants and all kinds of heavy burdens they had to shoulderwere studied in this paper,and it is found that in addition to high taxes and all kinds of administrative affairs,themerchants also needed to face the reality that the government took some politicalmeans like exile to solve economic problems.At the same time,the general corruption of governmentofficials forced themerchants to collapse.The heavy burdens put toomuch pressure on the merchants,overwhelmed the econom ic system of feudal Chinese society.A group of compradors appeared who were attached to foreign traders.Guangzhou also lost its position as the econom ic center of China,and the development of Guangzhou obviously lagged behind other open cities like Shanghai.It took it a long time to reembark on the track of development.
Thirteen Hangs;merchant;burden;analysis
郭小聰,廣東革命歷史博物館文物博物館員,研究方向?yàn)閺V州近代史、工會(huì)史、十三行史。
10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.12.33
K249.3
A
2017-03-13